【正文】 供應(yīng)商根據(jù)本《單一來源采購文件》提交的全部文件。 “書面形式”是指任何手寫、打印或印刷的各種函件，不包括電傳、電報、傳真、電子郵件。 “貨物”系指供應(yīng)商按照《單一來源采購文件》和采購內(nèi)容的規(guī)定，須向采購人提供的一切軟硬件及其它材料。 “服務(wù)”系指《單一來源采購文件》和采購內(nèi)容規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的附加工作。 本項目資金來 源為單位自籌。 符合本項目單一來源采購公告全部要求的供應(yīng)商。 供應(yīng)商在過去和現(xiàn)在都不應(yīng)直接或間接地與采購人為采購本次貨物和服務(wù)進(jìn)行設(shè)計、編制規(guī)范和其他文件所委托的咨詢公司或其附屬機構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。 二、單一來源采購文件 1.《單一來源采購文件》的構(gòu)成 （ 1）單一來源采購公告 （ 2）單一來源采購邀請書 （ 3）供應(yīng)商須知及前附表 （ 4）采購內(nèi)容 10 （ 5）合同條款及合同格式 （ 6）單一來源采購響應(yīng)性文件格式 2.《單一來源采購文件》的澄清 供應(yīng)商若對《單一來源采購文件》有任何疑問，應(yīng)于投標(biāo)截止日期前 3 日以書面形式向代理機構(gòu)提出澄清要求，送至中招國際招標(biāo)有限公司甘肅分公司 。如認(rèn)為有必要，代理機構(gòu)將以書面形式予以澄清，同時將書面澄清文件向所有供應(yīng)商發(fā)送。供應(yīng)商在收到該澄清文件后應(yīng)于 1 日內(nèi)以傳真形式（加蓋公章）向代理機構(gòu)予以確認(rèn)，未答復(fù)默認(rèn)已知悉，該答復(fù)作為《單一來源采購文件》的組成部分，具有約束作用。 3. 《單一來源采購文件》的修改 投標(biāo)截止期三天前的任何時候，無論出于何種原因，代理機構(gòu)可主動地或在解答供應(yīng)商提出的澄清問題時對《單一來源采購文件》進(jìn)行修改，《單一來源采購文件》的修改書將構(gòu)成《單一來源采購文件》的一部分。 《單一來源采購文件》的修改將以書面形式通知 所有本項目報名的供應(yīng)商，并對其具有約束力。供應(yīng)商在收到上述通知后，應(yīng)于 1 日內(nèi)以傳真形式（加蓋公章）向招標(biāo)代理機構(gòu)予以確認(rèn)。 為使供應(yīng)商在編制《單一來源采購響應(yīng)性文件》時有充分時間對《單一來源采購文件》的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)代理機構(gòu)可自行決定是否延長投標(biāo)截止日期和推遲采購時間。 三、《單一來源采購響應(yīng)性文件》的編制 1. 《單一來源采購響應(yīng)性文件》的編寫 供應(yīng)商應(yīng)按《單一來源采購文件》的內(nèi)容與要求和第六章提供的格式編寫其《單一來源采購響應(yīng)性文件》，供應(yīng)商不得空留或缺少任何《單一來源采購文件》要求 填寫的表格或提交的資料，未列出格式的供應(yīng)商可自行編制。 供應(yīng)商必須保證《單一來源采購響應(yīng)性文件》所提供的全部資料真實可靠，并接受采購人對其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。 《單一來源采購響應(yīng)性文件》封面及密封袋封面編制格式詳見附件。 2. 《單一來源采購響應(yīng)性文件》投標(biāo)語言和計量單位 本次采購有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。 《單一來源采購響應(yīng)性文件》中所有的計量單位，除《單一來源采購文 11 件》中有特殊要求外，均采用中華人民共和國法定計量單位。 3. 《單一來源采購響應(yīng)性文件》中的投標(biāo)報價 供應(yīng) 商應(yīng)按照《單一來源采購文件》提供的格式填寫“采購一覽表”和“投標(biāo)分項報價表”。如果兩者的報價不符，以“采購一覽表”中的價格為準(zhǔn)。供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)分項報價表上標(biāo)明對本次采購擬提供的貨物和服務(wù)的價格，包括單價和總價。如果單價與總價不符，以單價為準(zhǔn)。本次投標(biāo)報價要求： 供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)與采購活動有關(guān)的一切費用。不論采購的結(jié)果如何，代理機構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。 供應(yīng)商的投標(biāo)報價是響應(yīng)本項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括供應(yīng)商完成本項目所需的一切費用。 供應(yīng)商每種貨物只允 許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受，并按無效投標(biāo)處理。 投標(biāo)貨幣：投標(biāo)應(yīng)以人民幣為貨幣單位報價。 4.《單一來源采購響應(yīng)性文件》的組成 《單一來源采購響應(yīng)性文件》應(yīng)由商務(wù)文件（包括資格證明文件）和技術(shù)文件（包括技術(shù)響應(yīng)、樣本資料等）組成，所有復(fù)印件須加蓋公章。建議按如下順序編制： 商務(wù)文件部分應(yīng)包括： 投標(biāo)承諾函； 開標(biāo)一覽表； 投標(biāo)報價明細(xì)表； 法定代表人授權(quán)書（附法定代表人身份證復(fù)印件及被授權(quán)人身份證復(fù)印件）； 商務(wù)條款偏離表； 供應(yīng)商基本 情況介紹： ①包括企業(yè)簡介、經(jīng)營范圍、職工人數(shù)、技術(shù)人員狀況、財務(wù)狀況等（按要求填寫供應(yīng)商一般情況表）； ②營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或三證合一營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋公章）； ③供應(yīng)商資質(zhì)證件（復(fù)印件加蓋公章）； ④供應(yīng)商業(yè)績（填寫近三年已完成或在執(zhí)行類似項目一覽表）（復(fù)印件加蓋公章）； 12 ⑤優(yōu)惠條件承諾書； ⑥培訓(xùn)計劃承諾； ⑦售后服務(wù)； ⑧供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其他資料。 技術(shù)文件部分應(yīng)包括： （ 1）主要材料技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)的詳細(xì)說明等技術(shù)資料； （ 2）技術(shù)條款偏離表（供應(yīng)商應(yīng)對投標(biāo)貨物提供 完整的詳細(xì)的技術(shù)說明，如果對指定的技術(shù)要求建議做任何改動，應(yīng)在《單一來源采購響應(yīng)性文件》中清楚的說明）； （ 3）其他技術(shù)響應(yīng)文件及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件； （ 4）供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其他技術(shù)資料及相關(guān)技術(shù)資料。 5. 《單一來源采購響應(yīng)性文件》的印制和簽署 供應(yīng)商應(yīng)按“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定的份數(shù)提交《單一來源采購響應(yīng)性文件》。 《單一來源采購響應(yīng)性文件》的正本和副本均需打印或使用不褪色墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，并應(yīng)在《單一來源采購響應(yīng)性文件》封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本 如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 《單一來源采購響應(yīng)性文件》的正本和副本均應(yīng)在需要的位置加蓋供應(yīng)商公章并經(jīng)法定代表人或其被授權(quán)人簽字或蓋章。由被授權(quán)人簽字或蓋章的須同時提交授權(quán)委托書。 除供應(yīng)商對錯誤處須修改外，全套《單一來源采購響應(yīng)性文件》應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由供應(yīng)商加蓋供應(yīng)商公章或由授權(quán)代表簽字或蓋章。 《單一來源采購響應(yīng)性文件》的印制應(yīng)采用 70 克以上的復(fù)印紙打印，采用膠裝或線裝裝訂方式裝訂，即不可抽取調(diào)換內(nèi)頁的裝訂方式，無脫落無散頁，有目錄、有連續(xù)的頁碼。 《單一來源采購響應(yīng)性文件》應(yīng)根據(jù)《單一來源采購文件》的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整，如有遺漏，將被視為無效投標(biāo)。 6.《單一來源采購響應(yīng)性文件》的密封和標(biāo)記 投標(biāo)人應(yīng)必須將響應(yīng)文件正本單獨密封，所有副本 一并密封 ，電子版投標(biāo)文件（ U 盤）單獨密封，所有資質(zhì)原件單獨一個密封包（注：遞交資料共計 4 個封 13 包，封包 1：響應(yīng)文件正本；封包 2：響應(yīng)文件所有副本；封包 3：電子版投標(biāo)文件（ U 盤）；封包 4：資質(zhì)原件；） 投標(biāo)文件及電子版文件外層包裝須按以下要求標(biāo)記： （ 1）投標(biāo)單位（蓋公章）的全稱； （ 2）投標(biāo)項目名稱、招標(biāo)文 件編號、包號（如無則不填包號）； （ 3）響應(yīng)文件正本 / 響應(yīng)文件副本 / 電子版文件 / 資質(zhì)原件； （ 4）“請勿在 (開標(biāo)時間 )之前啟封”字樣，并在騎縫處加蓋公章。 如果外層包封沒有按上述規(guī)定密封并加注標(biāo)志，其響應(yīng)文件將會被拒絕，且采購人或代理機構(gòu)將不承擔(dān)響應(yīng)文件錯放或提前開封的責(zé)任。 7.《單一來源采購響應(yīng)性文件》的澄清 為有助于對《談判響應(yīng)文件》的審查、評價和比較，評標(biāo)期間可分別要求供應(yīng)商對其《談判響應(yīng)文件》進(jìn)行澄清或答疑，有關(guān)澄清或答疑要求的答復(fù)應(yīng)以書面形式提交。 8.《單一來源采 購響應(yīng)性文件》的修改與撤回 供應(yīng)商可以在遞交《單一來源采購響應(yīng)性文件》以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，以書面形式向采購人遞交修改或撤回其《單一來源采購響應(yīng)性文件》的通知。在投標(biāo)截止時間以后，不能更改《單一來源采購響應(yīng)性文件》。 供應(yīng)商的修改或撤回通知，應(yīng)單獨密封在一個信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字樣。同時，信封上還須按《單一來源采購響應(yīng)性文件》的密封要求加寫標(biāo)志。 四、單一來源相關(guān)事項 投標(biāo)有效期為 60 天，不滿足要求的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，代理機構(gòu)可征得供應(yīng)商同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式提交。供應(yīng)商可拒絕代理機構(gòu)的這種要求而其投標(biāo)保證金不被沒收。同意延長的供應(yīng)商既不能被要求也不允許修改其《單一來源采購響應(yīng)性文件》，但要相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期。 供應(yīng)商應(yīng)提交符合采購公告規(guī)定時間、金額及形式的投標(biāo)保證金，并作 14 為其投標(biāo)的一部分。注：如采購文件及公告沒有要求投標(biāo)保證金可不提交。 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)代理機構(gòu)和采購人免遭因供應(yīng)商的行為而蒙受損失。招標(biāo)代理機構(gòu)和采購 人在因供應(yīng)商的行為受到損害時可根據(jù)供應(yīng)商須知的規(guī)定沒收供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。 、投訴 供應(yīng)商對成交結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在自成交公告發(fā)布之日起 7 個工作日內(nèi)，以書面形式向代理機構(gòu)提出質(zhì)疑； 代理機構(gòu)在收到供應(yīng)商書面質(zhì)疑后 7 個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容做出答復(fù)； 供應(yīng)商對代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)的，供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿后 15 個工作日內(nèi)按有關(guān)的規(guī)定，向相關(guān)政府采購監(jiān)督部門投訴。 五、單一來源采購 代理機構(gòu)將在“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定的 時間、地點組織采購。提交了可接受的“撤回通知”的《采購響應(yīng)性文件》將不予開封。 投標(biāo)截止時間為止對于遲到的《單一來源采購響應(yīng)性文件》代理機構(gòu)和采購人概不接受。 采購人可按本須知規(guī)定通過修改《單一來源采購文件》自行決定酌情延長提交《單一來源采購響應(yīng)性文件》的截止時間。在此情況下，代理機構(gòu)、采購人和供應(yīng)商受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。 采購響應(yīng)性文件的遞交：供應(yīng)商法人代表或其委派授權(quán)代表遞交《采購響應(yīng)性文件》，簽到并參加談判。 密封性檢查：由采購人及投標(biāo)供應(yīng)商檢查 供應(yīng)商《采購響應(yīng)性文件》密封情況，并公布檢查結(jié)果。 唱標(biāo)：由代理機構(gòu)人員對《采購響應(yīng)性文件》進(jìn)行唱標(biāo)。 評標(biāo)過程的保密性 開標(biāo)后，直到向成交的供應(yīng)商授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較《采購響應(yīng)性文件》的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等，均不得向與評標(biāo)無關(guān)的其他人透露。 15 在評標(biāo)過程中，如果供應(yīng)商試圖在《采購響應(yīng)性文件》審查、澄清、評價、比較及授予合同方面向采購人施加任何影響，其《采購響應(yīng)性文件》將被拒絕。 成立采購小組 招標(biāo)代理機構(gòu)將按照《中華人民共和國政 府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定組建采購小組。 采購小組由采購人代表及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家三人以上（含三人）單數(shù)組成。 由采購小組成員推選采購小組組長。 采購程序 采購小組評審時，供應(yīng)商或其《采購響應(yīng)性文件》出現(xiàn)下列情況之一者，視為無效的《采購響應(yīng)性文件》： （ 1）供應(yīng)商投標(biāo)報價明細(xì)未按《采購文件》規(guī)定填寫的； （ 2）《采購響應(yīng)文件》未按照《采購文件》要求由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表簽字，或未按《采購文件》要求的格式加蓋公章的； （ 3）《采購響應(yīng)文件》中未提 供法人授權(quán)委托書和被授權(quán)人身份證復(fù)印件的； （ 4）《采購響應(yīng)文件》出現(xiàn)多個采購方案或采購報價的； （ 5）采購產(chǎn)品不符合必須強制執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)的； （ 6）《采購響應(yīng)文件》含有違反國家法律、法規(guī)的內(nèi)容，或附有采購人不能接受的條件的。 定標(biāo)方法：“最低評標(biāo)價法”。 采購人根據(jù)唯一供應(yīng)商是否符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)確定為成交供應(yīng)商。 采購人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在保證采購項目質(zhì)量和雙方商定合理價格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購。 六、 成交及合同簽訂 代理機構(gòu)根據(jù)采購小組的采購結(jié)果，公布擬成 交結(jié)果，該結(jié)果將作為正式成交或簽訂供貨合同的憑據(jù)。代理機構(gòu)將以書面形式通知成交的供應(yīng)商其投標(biāo)被接 16 受。在該通知書發(fā)出三十日內(nèi)，供應(yīng)商應(yīng)與采購人簽訂供貨合同。 采購人將把合同授予經(jīng)采購小組采購?fù)扑]，在法定公示時間后，收到成交通知書的供應(yīng)商。 采購人保留在簽訂合同時調(diào)整方案需求和變動所購貨物數(shù)量的權(quán)力。 供應(yīng)商按成交通知書中規(guī)定的時間和地點，在代理機構(gòu)監(jiān)督下，由授權(quán)代表與采購人簽訂合同。采購人與供應(yīng)商是合同權(quán)利與義務(wù)的直接、全部責(zé)任承擔(dān)人。代理機構(gòu)所發(fā)出的成交通 知書對采購人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。 成交通知書發(fā)出后，采購人拒絕簽訂供貨合同或擅自改變成交內(nèi)容，按照《中華人民共和國合同法》定金罰則及損害賠償?shù)脑瓌t處罰并辦理。若成交供應(yīng)商不能在規(guī)定時間內(nèi)與采購人簽訂合同，或變相簽訂合同，采購人依監(jiān)督職能可采取取消其成交資格并沒收其投標(biāo)保證金。 定義 （ 1）“腐敗行為”是指提供給予接受或索取任何有價值的東西來影響代理機構(gòu)和 /或采購人在采購過程或合同實施過程中的行為； （ 2）“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報事實，損害 代理機構(gòu)和 /或采購人的利益，包括供應(yīng)商之間串通投標(biāo)（遞交《單一來源采購響應(yīng)性文件》之前和之后），人為地使投標(biāo)喪失競爭性，剝奪采購人從自由公開競爭所能獲得的權(quán)益。 如果招標(biāo)代理機構(gòu)和采購人認(rèn)為供應(yīng)商在本項目的競爭中有腐敗或欺詐行為，其投標(biāo)將被拒絕。 17 第四章 采購內(nèi)容及參數(shù)要求