【正文】 ......... 30 職業(yè)危害作業(yè)管理 ......................................................... 30 職業(yè)危害作業(yè)人員和職業(yè)健康監(jiān)護(hù) ........................................... 31 勞動防護(hù)用品、急救藥品和設(shè)施管理 ......................................... 33 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) ................................................................ 33 YC/T III 應(yīng)急總體要求 ............................................................. 33 應(yīng)急預(yù)案編制和管理 ....................................................... 34 應(yīng)急預(yù)案的演練和評審 ..................................................... 34 安全檢查、內(nèi)部審核和隱患管理 .................................................. 35 安全檢查 ................................................................. 35 職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核 ............................................. 36 事故隱患管理 ............................................................. 37 事件、事故管理 ................................................................ 38 事件、事故報告、調(diào)查和處理制度 ........................................... 38 事件、事故調(diào)查、分析和處理要求 ........................................... 38 工傷管理 ................................................................. 39 安全績效考核和管理評審 ........................................................ 39 安全績效考核 ............................................................. 39 職業(yè)健康安全管理體系管理評審 ............................................. 39 參考文獻(xiàn) ............................................................................. 41 YC/T IV 前 言 YC/T 384《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 規(guī)范》分為三 個部分： —— 第 1部分：基礎(chǔ)管理規(guī)范； —— 第 2部分：安全技術(shù)和現(xiàn)場規(guī)范； —— 第 3部分： 考核評價準(zhǔn)則和 方法 。 本部分為 YC/T 3842020的第 1部分。 本部分 按照 GB/T 。 請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別這些 專利的責(zé)任。 本部分 由國家煙草專賣局提出。 本部分 由全國煙草標(biāo)準(zhǔn)化委員會 企業(yè)分技術(shù)委員會（ SAC/TC 144/SC 4）歸口。 本部分 起草單位： 國家煙草專賣局經(jīng)濟(jì)運行司 、 上海煙草集團(tuán)有限責(zé)任 公司 、 云南中煙工業(yè) 有限責(zé)任 公司、福建中煙工業(yè)公司、 川渝中煙工業(yè)公司 、 河北中煙工業(yè)公司 、 中國煙草總公司 吉林省公司、 中國煙草總公司 云南省公司、 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 。 本部分 主要起草人 ： 謝亦三、張一峰、孫胤、唐春寶、徐建寧、蔡漢力、陳薇、韋博元、王鵬飛、徐本釗、褚嫻娟、牛進(jìn)坤、楊達(dá)輝、李世沖、盧俊權(quán)、趙亮、趙小騫、張博為 。 YC/T V 引 言 YC/T 384《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》 以 AQ/T 90062020《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》為編制 依據(jù) ，并結(jié)合煙草企業(yè)的特點而編制 ；本標(biāo)準(zhǔn)以上海煙草 集團(tuán) 有限責(zé)任 公司安全標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)重新編制。 YC/T 384《煙草企業(yè)安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》的編制目的是 為 規(guī)范 煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供依據(jù)；為職業(yè)健康安全管理體系的有效運行提供操作層面的技術(shù)支撐，保證 安全基礎(chǔ)管理、 生 產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境和作業(yè)人員行為處于安全受控狀態(tài)，促進(jìn)企業(yè) 職業(yè)健康安全管理績效的提升。 鑒于煙草企業(yè) 已經(jīng)普遍建立了職業(yè)健康安全管理體系，本部分同時將 GB/T 28001作為編寫依據(jù)，涵蓋了職業(yè)健康安全管理體系的要求，實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和管理體系融合和兼容。 YC/T 1 煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 第 1 部分：基礎(chǔ)管理規(guī)范 1 范圍 本部分規(guī)定了煙草企業(yè)安全 生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)管理規(guī)范要求。 本部分適用于 煙草工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)， 含煙葉復(fù)烤、卷煙制造、薄片制造、煙草收購、分揀配送、煙草營銷等企業(yè)及下屬的生產(chǎn)經(jīng)營單位 ， 不含煙草相關(guān)和投資的其他企業(yè)，如醋酸纖維、煙草印刷等企業(yè) ； 煙草相關(guān)和投資 的其他 企業(yè)可參照執(zhí)行 。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。 GB/T 3608 高處作業(yè)分級 GB/T 4200 高溫作業(yè)分級 GB 道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 第 2 部分：道路交通標(biāo)志 GB 道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 第 3 部分：道路交通標(biāo)線 GB 6441 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn) GB 6442 企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則 GB 8958 缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程 GB/T 13861 生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼 GB/T 19011 質(zhì)量和 (或 )環(huán)境管理體系審核指南 GB 11651 個體防護(hù)裝備選用 規(guī)范 GB 12942 涂裝作業(yè)安全規(guī)程 有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求 GB/T 28001 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范 GB 50016 建筑設(shè)計防火規(guī)范 GB 50045 高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范 GB 50222 建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范 GB 50354 建筑內(nèi)部裝修防火施工及驗收規(guī)范 AQ/T 9002 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 AQ/T 9004 企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則 AQ/T 9006－ 2020 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GBZ 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第 1 部分 ： 化學(xué)有害因素 GBZ 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第 2 部分 ： 物理因素 GBZ 188 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范 GBZ/T 224－ 2020 職業(yè)衛(wèi)生名詞術(shù)語 GBZ/T 工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級 第 1 部分：生產(chǎn)性粉塵 GBZ/T 工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級 第 2 部分：化學(xué)物 YC/T 2 GBZ/T 工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級 第 3 部分： 高溫 GBZ/T 工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級 第 4 部分：噪聲 JGJ 46 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 JGJ 59 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) TSG R7001 壓力容器定期檢驗規(guī)則 TSG D7004 壓力管道定期檢驗規(guī)則 —— 公用管道 TSG Q7015 起重機(jī)械定期檢驗規(guī)則 YC/T 323 卷煙企業(yè)安全標(biāo)識 使用規(guī)范 YC/T － 2020 煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 第 2 部分：安全技術(shù)和現(xiàn)場規(guī)范 3 術(shù)語和定義 GB/T 2800 AQ/T 9006和 GBZ/T 224界定的以及 下列術(shù)語和定義適用于本 文件 。 為了便于使用，以下重復(fù)列出了 AQ/T 900 GBZ/T 224的某些術(shù)語和定義。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 work safety standardization 通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 [AQ/T 9006— 2020，定義 ] 重點 /重要危險源 key/important hazards 企業(yè)經(jīng)過風(fēng)險評價，確定的本企業(yè)相對風(fēng)險較大、需重點加以控制的危險源，包括企業(yè)不可接受的風(fēng)險。 設(shè)備安全裝置 device safety feature (equipment safety devices) 設(shè)備出廠時附帶的和企業(yè)增加的，用以進(jìn)行安全防護(hù)或職業(yè)危害控制的設(shè)備組成部分或附屬裝置；其中要求統(tǒng)計并建立清單的安全裝置 包括安全聯(lián)鎖裝置、安全報警裝置、職業(yè)危害現(xiàn)場通風(fēng)和現(xiàn)場除塵裝置等， 不包括設(shè)備工作平臺與走 道、設(shè)備自身以外的管道、建筑物設(shè)施的防護(hù)裝置，也不包括能直觀、目視檢查的急停開關(guān)、防護(hù)網(wǎng)、罩、防護(hù)欄等。 易制毒化學(xué)品 precursor chemicals 易制毒化學(xué)品分為三類。第一類是可以用于制毒的主要原料 ； 第二類、第三類是可以用于制毒的化學(xué)配劑 ；其中第二類包括苯乙酸、醋酸酐、三氯甲烷、乙醚、苯乙酸等；第三類包括甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高錳酸鉀、硫酸、鹽酸等。 危險作業(yè) hazardous operation 企業(yè)確定的 ，作業(yè)風(fēng)險較大的活動，應(yīng)包括高處 作業(yè)、動火作業(yè)、 有限空間 作業(yè)及其他危險性較 大YC/T 3 的作業(yè)。 有限空間作業(yè) confined spaces work 作業(yè)人員進(jìn)入許可性有限空間的作業(yè) ；其中有限空間是指 僅有 1個～ 2個人孔 ， 即進(jìn)出口受到限制的密閉、狹窄、通風(fēng)不良的分隔間，或深度大于 m封閉或敞口的通風(fēng)不良空間 ；許可性有限空間是指存在任何可能造成職業(yè)危害、人員傷亡的有限空間場所 ， 此種情況具有如下特點：空間內(nèi)的氣體，具有危害性 ， 空間內(nèi)存在可能導(dǎo)致進(jìn)入者身體受限的設(shè)備、設(shè)施 或 其它公認(rèn)的嚴(yán)重的安全或健康風(fēng)險 。 職業(yè)危害 occupational hazard 對從事職業(yè)活動的 勞動者 可能 導(dǎo)致的工作有關(guān)疾病、職業(yè)病和傷害 。 [GBZ/T 224— 2020，定義 ] 職業(yè)禁忌癥 occupational contraindication 勞動者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時，比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重，或者在作業(yè)過程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對他人生命健康構(gòu)成危險的疾病的個人特殊生理或病理狀態(tài)。 [GBZ/T 224— 2020，定義 ] 事故隱患 accident potential 安全生產(chǎn)事故隱患，簡稱事故隱患；是指生產(chǎn)經(jīng)營 單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 [國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 16 號 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定，第三條 ] 安全信息化 safety informatization 利用電子信息平臺建立的安全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及其管理、使用； 信息系統(tǒng)特指用于電子信息生成、管理、傳遞、儲存的系統(tǒng)，由硬件和軟件組成，通常通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)，如 ERP系統(tǒng)和 0A辦公自動化系統(tǒng)等。 4 基礎(chǔ)管理規(guī)范要求 職業(yè)健康安全方針、規(guī)劃、目標(biāo)和計劃 職業(yè)健康安全方針、 規(guī)劃 、計劃和總結(jié) 職業(yè)健康安全方針應(yīng)符合下列要求： —— 方針應(yīng)形成文本，內(nèi)容應(yīng)結(jié)合企業(yè)特點，與企業(yè)安全風(fēng)險程度相適應(yīng)，體現(xiàn)企業(yè)安全文化特色； —— 方針應(yīng)符合 GB/T 28001 要求，包含 對持續(xù)改進(jìn)的承諾和遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和其它要求的承諾，并 定期評審，以確保其與企業(yè)保持相關(guān)和適宜； —— 方針應(yīng) 傳達(dá)到全體員工，使其認(rèn)識各自的職業(yè)健康安全義務(wù)，并可為相關(guān)方所獲取 。 YC/T 4 安全中長期規(guī)劃應(yīng)符合下列要求： —— 安全中長 期規(guī)劃可單獨制定，也可在企業(yè)中長期規(guī)劃中單列篇章；均應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；規(guī)劃周期宜 （ 3～ 5） 年；規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括中長期目標(biāo)、人力和資金等資源、技術(shù)和管理等配套措施、企業(yè)安全文化建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容，并結(jié)合實際，針對性強(qiáng)；其中目標(biāo)宜量化； —— 規(guī)劃應(yīng)下發(fā)到各部門，作為制定年度目標(biāo)指標(biāo)的依據(jù)；如果有修訂，應(yīng)有規(guī)劃的修改報告。 企業(yè)年度安全工作計劃應(yīng)符合下列要求： —— 企業(yè)年初制定年度安全工作計劃，應(yīng)包括安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、職業(yè)危害等工作內(nèi)容，并包括安全費用預(yù)算；可以形成完整的安全