【正文】 業(yè) 15產，達到 60 戶，工業(yè)總產值實現 億元，增長 ％；工業(yè)增加值實現 億元，增長 49％。 重點項目建設穩(wěn)步推進。 20xx 年 8 月 8 日，長虹工業(yè)園、韓國工業(yè)園建設順利啟動； 12 月日日 PDP 和空調壓縮機項目由前期的準備階段轉入工程建設和各項基礎配套建設階段 地； 宏發(fā)電聲、福特繼電器等 一 批長虹配套企業(yè)產能進一步提高，實現產值近 2 億元。國虹手機發(fā)展迅猛 ，全年實現銷售收入 10億元 ； 華晨瑞安、利爾化學、天晨生物、天聽紙業(yè)技改擴能有序進行 ； 匹川美豐新征地擴能項目有新進展 ； 多方力爭川西北氣礦項目落戶該區(qū)。 現代農村經濟實現新突破。堅持以城帶鄉(xiāng)，積極調整農業(yè)產業(yè)布局，充分依托葡露食品、雪寶乳業(yè)等農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展農產產品深加工產業(yè)；努力搞好動植物疫病防控工作，大力發(fā)展訂單蔬菜業(yè)，壯大養(yǎng)殖業(yè)，新增貴豐食品、陸銀飼料等 4 家市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。 20xx 年全區(qū)農村經濟總收入達到 5371 5 萬元，同比人均增加 405 元。 三、項目區(qū)規(guī)劃 綿陽市農業(yè)生態(tài)經濟園是經 開區(qū)培植農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的集中區(qū)第 14 頁 共 82 頁 域，位于綿陽市南區(qū)，片區(qū)用地隸屬經濟技術開發(fā)區(qū)塘汛街道辦所轄中心村、洪恩村，范圍為北起塘汛三江大道，南至塘汛大橋，西起綿州大道，東至涪江邊，規(guī)劃區(qū)總面積 。 (一 )園區(qū)內現狀 該園區(qū)內已建成以雪寶乳業(yè)為代表的食品加工業(yè)，以天晨甘油為代表的農產品為原料的新型生物產業(yè)，以利爾化學、美豐化工為代表的農業(yè)化工產業(yè)。現在該園區(qū)內己落戶生產的涉農企業(yè)已達十余家，日普、西普兩家大型農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)已簽訂投資切議，項目用地拆遷工作已完成，已辦理土地使用證，現正在做開工的前期 準備工作。 園區(qū)內己建成道路 公里，東西向的塘汛三江大道、南北向的涪中路、塘汛二環(huán)路共同構成了一部分道路網絡。該道路網絡區(qū)域內主要分布了已落戶原南郊工業(yè)園的招商引資企業(yè)。 (二 )產業(yè)規(guī)劃 在農業(yè)生態(tài)經濟園建設方面，大力發(fā)展以農產品為原料的精細化工產業(yè)，極力扶持雪寶乳業(yè)、天誠甘油、西普、日普等項目的發(fā)展， 大力推進美豐化工園建設，使其生產能力由現在的 4 億提高到 20xx 年的 25 億，使農業(yè)生態(tài)產業(yè)園成為四川省乃至全國的特色產業(yè)化示范區(qū)，到 20xx 年，全行業(yè)工業(yè)產值達到 50 億元。 四、項目區(qū)定位 中國 (綿陽 )科技 城黨工委、管委會和經開區(qū)管委會擬通過該項目的建設，使該區(qū)域內的農戶統(tǒng)一居住，安排農民新村及配套設施建設，把農業(yè)生態(tài)經濟園農民新村建成綿陽新農村建設示范區(qū)，徹底改變該區(qū)域農民的生活、生產環(huán)境，提高農民的生活質量。 第 15 頁 共 82 頁 第四章 項目建設的必要性 一、項目區(qū)現狀 項目區(qū)位于綿陽市南區(qū)，三江庫區(qū)下游。北起塘汛三江大道，南至塘汛大橋，西起綿州大道，東至涪江邊．規(guī)劃區(qū)總面積 3， 53平方公里。 園區(qū)內已建成道路 公里，東西向的塘汛三江大道、南北向的涪中路、塘汛二環(huán)路共同構成了一部分道路網絡。該道路網絡區(qū)域內主要分布了已 落戶原南郊工業(yè)園的招商引資企業(yè)，以雪寶乳業(yè)為代表的食品加工業(yè)，以天晨甘油為代表的農產品為原料的新型生物產業(yè)。 現在該區(qū)域內己落戶生產的涉農企業(yè)已達十余家，日普、西普兩家大型農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)已簽訂投資切議，計劃年內入駐園區(qū)。 該項目區(qū)內現有三個村 (居 )十七個社 (組 )2511 尸，人口 4641 人 。人均不是 畝地，大多外出打工。項目區(qū)內農產多分散居住，衛(wèi)生條件、生活配套設施較差，急需改善。該區(qū)域地處綿陽市城鄉(xiāng)結合部，目前的雜、亂、臟情況嚴重影響了綿陽的整體形象。 二、項目建設的必要性 (一 )項目的建設有利干促 進經開區(qū)社會主義新農村建設的深入開展 黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十 —— 個五年規(guī)劃的建議》，明確了今后五年我國經濟社會發(fā)展 的奮斗目標和行動綱領，提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，為做好當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向。溫家寶總理在 20xx 年 3 月政府工作報告中指出：做今年“三農“工作，要以加快現代農業(yè)為重點，扎實推進社會主義新農村建設。 發(fā)展現代農業(yè)，推進新農村建設，要靠政策、靠投入、靠科技、告改第 16 頁 共 82 頁 革。推進社會主義新農村建設，必須把重點放在發(fā)展農村經濟、增加農民收入上。 我區(qū)在發(fā)展工業(yè)經濟的同時，也要積極落實黨中央、國務院關于建設社會主義新農村的相關政策。本項目通過修建農民新村，完善區(qū)域內的基礎設施，大力推進農業(yè)產業(yè)化戰(zhàn)略，必將促進區(qū)域內的新農村建設的深入開展，實現“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村目標。 (二 )項目建設是環(huán)境保護的需要 由于該區(qū)域沒有排雨、污水系統(tǒng)，生產、生活污水直接排入涪江，導致涪江河水污染。建設農業(yè)生態(tài)經濟園，將在全區(qū)域內形成完善的排雨、污水管悶，使生態(tài)環(huán)境得到很好的保擴。 (三 )項目建設是促進農民增收、發(fā)展農業(yè)產業(yè) 經濟的需要 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是解決“三農”問題、全面建設小康社會的根本途徑，也是全面貫徹黨中央提出的科學發(fā)展現的要求。把促進當地建設發(fā)展與加快農村建設發(fā)展結合起來，把推動經濟增長與加快社會發(fā)展、環(huán)境建設結合起來，把當地加快發(fā)展與農村地區(qū)跨越式發(fā)展結合起來，形成以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展格局。我區(qū)投入大量資金建設農業(yè)生態(tài)經濟園，其日的就是徹底改善該區(qū)域內農民的生活環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)融合。農民新村建成后，房屋的出租，必將給失地農民帶來較大收益。農業(yè)生態(tài)經濟園建成后，引進大批的農業(yè)產：業(yè)化龍頭企業(yè)，可以為 失 地農民提供 3000 個就業(yè)崗位，能夠極大的提高農民收益。企業(yè)入駐生產后所需的配套服務也為失地農民提供 了 巨大的商機。這些有利條件都能確保農民的穩(wěn)步增收，群眾的生活環(huán)境和生活水平將會顯著改善 。 第 17 頁 共 82 頁 (四 )項目建設是徹底改善農民生活質量、提升綿陽形象的需要 目前該區(qū)域農產絕大部分未通自來水和天然氣，生活配套設施差。通過建設農業(yè)生態(tài)經濟園項目，把散居農民全部實施拆遷，重新在統(tǒng) — 區(qū)域劃地重建農民新村，同時完善新村水、電、氣、道路和排污等配套基礎設施，徹底改善農民生活質量，促進社會經濟全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。另外該項目建成后，該區(qū)域將 嚴格按照規(guī)劃進行功能分區(qū)，居住、商業(yè)、綠化、涉農企業(yè)將擺放在不同的區(qū)域，確保該區(qū)域的整齊有序，有力提升綿陽形象。 綜上，本項目的建設不但是積極響應黨中央國務院提出加快 社 會主義農村建設的方針政策，促進綿陽市社會主義新農村建設的具體體現，同時，也能帶動區(qū)域經濟發(fā)展，解決失地農民就業(yè)，提高群眾的生活環(huán)境和生活水平，項目區(qū)的建設是非常必要的。 第五章 項目區(qū)控制性詳細規(guī)劃概述 一、 規(guī)劃區(qū)現狀概況 (一 )位置及范圍 位于綿陽市南區(qū)，北起塘汛三江大道，南至塘汛大橋，西起綿州大道，東至涪江邊 ， 規(guī)劃區(qū)總面積 平方公里。 (二 )用地現狀 用地分析 規(guī)劃區(qū)用地西面靠山，東臨涪江，屬開發(fā)區(qū)，地勢較為平坦，高程在439— 445 米之間，地形較規(guī)則開闊，無不良地質現象。處于整個綿陽的下風、下游，適于工業(yè)園區(qū)建設。 用地現狀 第 18 頁 共 82 頁 規(guī)劃區(qū)內東北部為濕地，其它大部分地區(qū)為農田，另有十余處村民宅基用地。 園區(qū)配套工程 (1)規(guī)劃區(qū)內現有 60M寬綿三 (綿陽至三臺 )公路從北向南穿 過 ，東西向有。 (2)區(qū)內現狀供水來自塘汛鎮(zhèn)日供水 3000 立方米／日的自來水 廠 ，企業(yè)用水為自備水源。區(qū)內設有雨污分流制排水系統(tǒng)，地表水為自然排放。 (3)區(qū) 內供電來自南部變電站，供氣來自塘汛站和南山站雙氣 源 。 (三 )規(guī)劃背景 位于南區(qū)的綿陽南郊機場己建成通航，使南區(qū)作為“窗口”的開發(fā)價值大大提高。規(guī)劃區(qū)緊鄰“綿陽會客廳”。另外規(guī)劃的綿陽市二環(huán)路將由西向東通過規(guī)劃區(qū)南部，即將修建的綿遂高速公路入口位于規(guī)劃區(qū)東側，屆時規(guī)劃區(qū)西可達綿 陽 市西區(qū) —— 開發(fā)區(qū)、東可至綿遂高速公路、北與綿陽市中心區(qū)相聯(lián)，規(guī)劃區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢可為規(guī)劃區(qū)內農民的增收致富提供得天獨厚的條件。 (四 )規(guī)劃區(qū)性質及規(guī)模 規(guī)劃區(qū)性質 根據最新的綿陽市總體規(guī)劃和南區(qū)分區(qū)規(guī)劃，該區(qū)的性質主要是發(fā)展涉 農企業(yè)和安置拆遷農民。 規(guī)劃區(qū)規(guī)模 本規(guī)劃區(qū)建設用地 平方公里，人口規(guī)模 萬人。 二、 用地布局規(guī)劃 (一 )總體布局 第 19 頁 共 82 頁 根據該片區(qū)的現狀地理條件和環(huán)境特征，規(guī)劃分為居民安置區(qū)、食品加工區(qū)、農業(yè)產業(yè)區(qū)和農業(yè)化 工區(qū) 。 (二 )對外交通用地 近期以綿三路為主要對外交通干道，遠期為改善城鄉(xiāng)交通、滿足環(huán)境要求，臨江規(guī)劃了一條 40 米 (F19 路 )的交通性干道，結合南面的二環(huán)路，三條干道形成了完善的對外交通網絡。 (三 )園區(qū)配套設施用地 供應設施用地 (1)供電設施用地 由規(guī)劃區(qū)西面新建的 110KV 南郊變電 站統(tǒng) — 供電。 （ 2)供水設施閑地 規(guī)劃區(qū)生活用水和大部分生產用水由城市水 廠 統(tǒng)一供給。 交通設施用地 (1)公共交通設施 規(guī)劃區(qū)的交通主要是與舊城相聯(lián)系，現狀有一路公交車，規(guī)劃設公共汽車停車場一處，交通線路按沿綿三路往復向線路。 (2)汽車站 在新園區(qū)南部，文峰路西側設置了 — 個汽車站。車站用地為 公頃，作為園區(qū)公交車站、兼作對外公交車站。 環(huán)衛(wèi)設施用地 (1)雨污水處理用地 排水體制為雨污分流制，雨水排至三江大壩以下涪江河，新建企業(yè) 嚴格按按分流制建立排水系統(tǒng)，污水全部截流至下游污水處理廠。 第 20 頁 共 82 頁 (2)公廁按 3000 人 — 座的標準設置，共設置 10 座，垃圾小型轉運站設置標準為 lKm2設置 一 座，在規(guī)劃區(qū)的東南西北各設首 一 座。 四、道路工程規(guī)劃 (一 )道路交通現狀 本規(guī)劃區(qū)位于綿陽經濟技術開發(fā)區(qū)南部，用地開闊、平坦，平均海拔 米，相對高差在 5 米以內。規(guī)劃區(qū)內現有南北向的雙向六 車道、寬60米的綿三公路和東西向 50 米寬的三江大道構成本區(qū)的道路網絡主骨架。 (二 )道路系統(tǒng)規(guī)劃 道路規(guī)劃目標 建立與當地規(guī)模相適應、布局合理、快速通暢的道路網絡。道路網布局應適應用地規(guī)模的擴展、交通結構的變化：道路網與用地規(guī) 劃相 — 。致，促進土地價格的提升，改進土地的開發(fā)條件，并以道路建設帶動城鄉(xiāng)建設的開發(fā)，成為城鄉(xiāng)發(fā)展的幾條交通軸。充分考慮形成合理交通結構的需要，合理設計道路斷面，道路系統(tǒng)與城鄉(xiāng)景觀相結合，營造城鄉(xiāng)景觀道路、特色道路及 廣 場。 道路平面布局規(guī)劃 接《綿陽城市總體規(guī)劃》、《綿陽南區(qū)分區(qū)規(guī)劃》所確定的道路交通網絡，結合規(guī)劃區(qū)內現狀道路，規(guī)劃取適當間距布置 25— 30米寬的次 干 道、臨江的步行道路。在保障主 干 路、次 干 路通暢的前提下，支路一級的道路結合建筑與綠地景觀布局，采用了一定的曲線和圓弧的線形變化，豐富空間形態(tài)。 (三 )對外交通 規(guī)劃原則 第 21 頁 共 82 頁 合理布局對外交通設施，與布局既緊密結合，又盡量減少對外交通的千擾。加強對外交通設施與市內道路系統(tǒng)的銜接，提高交通的綜合效率。 對外交通規(guī)劃 由于過境公路綿三一級公路從規(guī)劃區(qū)中心通過，為了解決過境交通近期和遠期的關系，近期規(guī)劃過境交通由綿三公路和規(guī)劃的濱江路共同承擔，以減少過境交通對園區(qū)的千擾：遠期通過該規(guī)劃 區(qū) 的過 境 交通沿《綿陽南區(qū)分區(qū)規(guī)劃》規(guī)劃的快速通道通過，以減少過境交通對當地的干擾。 (四 )停車場規(guī)劃 在規(guī)劃區(qū)區(qū)邊緣設置了 2 處社會停車場。 (五 )廣場規(guī)劃 在規(guī)劃區(qū)設置二 個廣場。 (六 )道路技術指標 紅線寬度 主干道： 60米、 50米、 40米 次干道： 30米、 25米 支路： 20 米、 15 米、 8 米 規(guī)劃道路橫斷面組成型式詳見附圖。 交叉口緣石半徑 主 － 主 R25— 35 米 主 － 次 R 20— 30 米 次 － 支 R 10－ 20 米 道路最小縱坡為 ％，最大縱坡 ％。 五、紿排水工程規(guī)劃 第 22 頁 共 82 頁 (一 )給水工程 現狀 塘汛鎮(zhèn)現有鎮(zhèn)屬自來水廠 1 座，主要供應鎮(zhèn)區(qū)居民生活用水。 用水量預測 依據綿陽市總體規(guī)劃，市區(qū)中遠期人均綜合用水標準 600 升／人 日。人均綜合用水指標 遠期確定為 600 升／人日，用水量特別大的企業(yè)可自備 水源，規(guī)劃區(qū)人口 萬人，則可得出：用水量 Q2＝ 600 ／ 1000＝ 萬立方米／日。由于規(guī)劃區(qū)位于南區(qū)中心偏南位置，另計 4 萬立方米／日轉輸流量。 供水水源管網規(guī)劃 依據總體規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)屬三水廠供水范圍，規(guī)劃引入二根給水干管沿規(guī)劃主次 干 道的東、北側布置，形成環(huán)狀供水管網。為減少穿越較寬道路次數，在 40 米以上道路兩側布置次干管 ； 干管管徑 ≥ 200 毫米，每隔 120米設置一個市政消火栓。 (二 )排水工程 現狀 規(guī)劃區(qū)內綿三路、三江大道以及塘汛一 環(huán)路雨、污水管道較為完善，規(guī)劃時己加以利用。 現狀排水體制為雨污合