【正文】 必須承擔的責任和義務(wù)。主張要求由電子產(chǎn)品企業(yè)解決電子廢棄物回收，處理或循環(huán) 再生。總之，世界上發(fā)達國家對電子廢棄物逆向物流發(fā)展的歷史遠遠早于中國，中國在這一領(lǐng)域才剛剛起步。 近年，我國無論是從民眾還是政府層面，對電子廢棄物的重視程度都有了很大的提高。特別是中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法的出臺，進一步推動了市場現(xiàn)有電子廢棄物的回收、處理、循環(huán)再生的進程。從地區(qū)層面看，湖州市電子廢棄物現(xiàn)狀也讓人堪憂，盡管在一定程度上出現(xiàn)了一系列的所謂電子廢棄物逆向物流運作系統(tǒng)，初步形成了一定范圍的電子廢棄物逆向物流回收網(wǎng)絡(luò)。但是，實施電子廢棄物的具體過程中還是不容樂觀。作為電子廢棄物逆向物流首要的也是關(guān) 鍵的問題就是如何選擇和確定電子廢棄物逆向物流回收模式和體系，因地制宜的建立一個適合湖州本地的模式將決定其逆向物流運作的績效。因此構(gòu)建了一個符合湖州現(xiàn)狀的聯(lián)合回收模式有著舉足輕重的意義，也成為本文所研究的關(guān)鍵。 一、相關(guān)理論概述 （一）循環(huán)經(jīng)濟概述和特征 循環(huán)經(jīng)濟（ cyclic economy）即物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟，重心體現(xiàn)在循環(huán)上，是一種建立在對現(xiàn)有資源回收和循環(huán)再利用基礎(chǔ)上的新型經(jīng)濟發(fā)展運作模式。同時，也指在勞動者、社會資源和科學(xué)技術(shù)水平的生態(tài)大系統(tǒng)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)消耗、企業(yè)運作、產(chǎn)品使用及其最終淘汰的周期 中，改變以往的粗放型經(jīng)濟增長方式，而依賴于系統(tǒng)本身內(nèi)部來發(fā)展經(jīng)濟。 在生產(chǎn)過程中，循環(huán)經(jīng)濟以兩低一高為導(dǎo)向。主要體現(xiàn)在能源消耗低、生產(chǎn)運作排放低、產(chǎn)出效率高三個主要方面。且 始終 遵循“ 3R”原則，即資源利用方面的減量化（ Reduce）原則、產(chǎn)品方面的再使用（ Reuse）原則、廢棄物方面的再循環(huán)（ Recycle）原則，盡可能地利用循環(huán)再生的資源代替不可再生資源最大程度利用可循環(huán)再生資源參與到每一次具體的實際生產(chǎn)過程中去 。 （二）電子廢棄物 電子廢棄物（ WEEE）：也就是“電子垃圾”，這是每一類電子產(chǎn)品最后所經(jīng)歷的 階段。因為在一個電子產(chǎn)品的生命周期內(nèi)，隨著年限和更新?lián)Q代等諸多因素，電子產(chǎn)品最終會走向報廢或淘汰?，F(xiàn) 3 階段電子廢棄物以電視機、電冰箱、空調(diào)等家用電器和計算機、手機等通訊電子產(chǎn)品的報廢品和淘汰品為主體。在這一大范疇之內(nèi)，我們往往根據(jù)其對環(huán)境的破壞程度輕重將其大致分為兩大類：一類是相對而言較為單一，輕度污染的電子廢棄產(chǎn)品；另一類則是相對較為復(fù)雜，重度污染的電子廢棄產(chǎn)品。但電子廢棄物對環(huán)境的污染和破壞是毋庸置疑的，大量的電子產(chǎn)品原材料中的砷、鎘、鉛，等重金屬會對水源、土壤產(chǎn)生永久性的巨大破壞。一旦對這類污染物不進行 有效的處理勢必會帶來極大的環(huán)境災(zāi)難。因此在新形勢下，對電子廢棄物的回收利用不僅可以減輕其對環(huán)境造成的污染，而且在資源的循環(huán)利用及可持續(xù)發(fā)展方面也具有重要意義。 （三）電子廢棄物逆向物流 電子廢棄物逆向物流是區(qū)別于狹義物流的一個相對概念，是指產(chǎn)品由消費者手中或者是電子廢棄物市場流向最初電子產(chǎn)品流出方的過程。隨著社會體系的健全和發(fā)展，在全新的資源環(huán)境觀、經(jīng)濟觀的引導(dǎo)下，當下電子廢棄物逆向物流不斷深入人心，成為電子市場的一股潮流。建立良好的電子廢棄物逆向回收物流體系，不僅可以創(chuàng)造更高的顧客價值，增強企業(yè)綜合競爭力 ，還能在這一階段創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。更為突出的是實施電子廢棄物逆向回收物流體系可以大大提高企業(yè)的企業(yè)形象，樹立其良好形象。 （四）循環(huán)經(jīng)濟與電子廢棄物逆向物流的關(guān)系 循環(huán)經(jīng)濟理論與電子廢棄物逆向物流息息相關(guān)，兩者之間的潛在聯(lián)系具體體現(xiàn)在以下四方面： “ 3R”原則在電子廢棄物逆向物流運作系統(tǒng)中得到充分的體現(xiàn)，是循環(huán)經(jīng)濟的具體表現(xiàn)形態(tài)。同時，循環(huán)經(jīng)濟所遵循的“ 3R”理念也融合在電子廢棄物逆向物流每一個環(huán)節(jié)。如在電子產(chǎn)品的設(shè)計環(huán)節(jié)中，生產(chǎn)廠商盡可能的采取標準化統(tǒng)一設(shè)計的原則，使產(chǎn)品 包裝容易拆卸容易更新?lián)Q代，而不是被迫的整體丟棄，使其產(chǎn)品在生命周期末端可以重新投入生產(chǎn)領(lǐng)域循環(huán)利用。 ，是循環(huán)經(jīng)濟理論在經(jīng)濟領(lǐng)域大背景下的具體性實踐。逆向物流可以使電子廢棄物中有價值的東西得到循環(huán)利用，可以挖掘出電子廢棄物中的潛在的使用價值和價值，為企業(yè)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。 ，為消費者參與循環(huán)經(jīng)濟實踐提供了可能性。如果沒有這個平臺，那么大量的電子廢棄物可能就會堆積在廣大消費者那里成為無法處理的死物，成為生態(tài)環(huán)境重擔。 ，更 好體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟的理念，更好的造福于社會環(huán)境。逆向物流要求對電子廢棄物做出比較合理的處理，經(jīng)過回收處理再使用等形式，達到對資源的最大化利用。假若沒有電子廢棄物逆向物流活動的實施，那么循環(huán)經(jīng)濟會被質(zhì)疑，環(huán)境也會遭受到極大破壞。 二、湖州市電子廢棄物逆向物流發(fā)展現(xiàn)狀 （一）湖州市電子廢棄物逆向物流發(fā)展的現(xiàn)狀 電子廢棄物逆向物流也就是將不規(guī)范的次品，達到使用年限所報廢的廢品以及滿足不了消費者 4 更高層次需求所淘汰的產(chǎn)品從消費者手中或從市場上反方向流到電子產(chǎn)品的制造企業(yè)的過程。 對于湖州地區(qū)而言，電子廢棄物逆向回收物流進 程相對較為滯后，問題相對較為嚴峻。對參與電子產(chǎn)品生命周期的個主體之間存在各自為政，缺乏循環(huán)經(jīng)濟意識等一系列問題。電子制造企業(yè)致力于對電子產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，一直以來只負責電子產(chǎn)品單向的輸出。而消費者在這一環(huán)節(jié)也顯得十分被動，在電子產(chǎn)品使用年限到期或淘汰后直接作為普通垃圾丟棄。 由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范的電子廢棄物處理辦法，電子廢棄物的處理一直處于被動狀態(tài)。電子市場管理秩序的缺失，環(huán)境保護觀念的落后是其根源。雖然在湖州是周邊存在著參差不齊的回收組織，但總體呈現(xiàn)先規(guī)模小、層次低、經(jīng)營落后等不足。電子廢棄物部分回收后只是在 零件方面進行簡單的物理分揀，重新加工后又直接流回市場。同時，電子廢棄物逆向物流回收中所涉及到的種類也十分單一，執(zhí)行力度不夠等，種種原因的存在進一步拉慢了電子廢棄物回收體系的進程。結(jié)合實情，目前湖州市民家的電子廢棄物大都數(shù)流向個體商販，具體回收流程見圖 1。 注：拆解處理企業(yè)可能是二手市場、也可能是生產(chǎn)制造商或銷售企業(yè)。 圖 1 電子廢棄物逆向物流流程 （二 ） 湖州市電子廢棄物逆向物流發(fā)展存在的問題 通過上述運作體系了解，就目前湖州市的電子廢棄物回收市場還存在諸多棘手問題，具體表現(xiàn)為以下方 面： 。 近年來， 湖州也逐漸認識到電子廢棄物管理的重要性，一定程度上 雖已制定 出臺一系列針對電子廢棄物回收處理管理的 法規(guī)條例，但 收效甚微。因為 電子 廢棄物 的管理涉及 部門多 ， 各項 職能交叉、 權(quán)責混亂 等問題 。此外，作為電子產(chǎn)品參與的各主體之間未能達成一致思想。宏觀下 中國電子廢棄物逆向物流的大環(huán)境 的立法工作陷入了困境， 導(dǎo)致了 相關(guān)法 規(guī)條例的無限期推遲 。 這些諸多因素使得得湖州地區(qū)的電子廢棄物逆向物流回收無章可循，進而導(dǎo)致混亂局面。 的全程回收處理。 經(jīng)實地考察，了解到湖州市逆向物流市場正處于起步階段，缺少一系列能承擔電子廢棄物逆向消費者 電子市場 個體商販 拆解處理中心 財政部門 收集站點 物流 資金流 信息流 5 物流的企業(yè)組織，以個體經(jīng)營回收為主。 、水平低。很難服務(wù)好湖州地區(qū)電子廢棄物的具體運作和監(jiān)管。 電子廢棄物 處理 資金投入不足，因為處理過程 需要采用先進的技術(shù)、設(shè)備 和 工藝 ，另外 初期投入 比較大 ，資本回收 的 時間 也比較 長。 湖州市 目前 沒有體制比較完善的電子廢棄物處理廠，大多數(shù)電子廢棄物 主要采取物理方法，未進行完全拆解和完全深度處理 。 三、循環(huán)經(jīng)濟視角下湖州市電子廢棄物逆向物流運作關(guān)鍵因素分析 基于循環(huán)經(jīng)濟視角考慮，湖州電子廢棄物逆向物流運作實施的阻礙因素還大量存在。首當其沖應(yīng)該考慮到環(huán)境效益和成本收益兩大主要因素，其次還要著重考慮到法律因素、潛在不確定因素、逆向物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)計原則等。從實際情況出發(fā)，企業(yè)要統(tǒng)籌兼顧實現(xiàn)跨越式發(fā)展，在建立逆向物流運作模式中必須考慮到以下五個關(guān)鍵因素。 （一）環(huán)境效益因素 湖州目前的市場情況看，電子廢棄物回收市場主要集中在湖州蓮花莊、湖州頤高數(shù)碼廣場，這兩個地方的回收市場整體秩序混亂。據(jù)了解，個體商家對于回收而來的電子產(chǎn)品沒有統(tǒng)一的處理，這樣必然會導(dǎo)致回收來的 電子廢棄物沒有經(jīng)過科學(xué)的加工處理就流向社會。因此，在電子制造業(yè)生產(chǎn)過程中、電子廢棄物逆向物流過程中為了避免這一問題的發(fā)生，必須考慮環(huán)境污染這一問題。 （二）成本收益因素 顧名思義成本收益就是在循環(huán)經(jīng)濟的前提下，實施電子廢棄物逆向物流所能給企業(yè)帶來的實際收益和好處。就湖州目前的逆向物流發(fā)展情況看，盡管蓮花莊、頤高數(shù)碼廣場回收市場有相關(guān)部門進行管理，但是由于缺乏統(tǒng)一的回收規(guī)章制度，也沒有制定相對比較公平的回收費用標準，導(dǎo)致買賣雙方不能利益問題得不到權(quán)衡。因此，不管是個體商戶還是電子廢棄物回收企業(yè)，如何實現(xiàn)成本 收益最大化將是需要解決的問題。 （三）法律因素 在電子廢棄物處理過程，政府應(yīng)該凸顯作用，建立監(jiān)督機制，加大監(jiān)管力度，專項立法，對不合法的企業(yè)和行為給予及時的處理和懲罰。我國政府“十五”期間制定一系列與電子廢棄物相關(guān)的法律法規(guī)，如《廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理管理條例》、《廢電池回收利用管理辦法》和《廢舊電腦等電子廢棄物管理辦法》等，湖州市政府應(yīng)當推進這些規(guī)章制度的實施，促進湖州市電子廢棄物逆向物流的正規(guī)化和法制化。 （四）潛在不確定因素 電子廢棄物逆向物流體系的潛在不確定性體現(xiàn)在方方面面。不但體現(xiàn)在電子廢棄物 的數(shù)量和種類不確定性，還重點體現(xiàn)在電子廢棄物在區(qū)域空間上的分布不可預(yù)測性。 （五）逆向物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)計原則以及應(yīng)該解決的問題 在電子廢棄物逆向物流體系形成階段，要遵循并綜合考慮以實現(xiàn)整體最優(yōu)原則、動態(tài)性原則、 6 可持續(xù)發(fā)展原則、成本與服務(wù)優(yōu)化原則、經(jīng)濟性原則、與正向物流網(wǎng)絡(luò)相協(xié)調(diào)原則為導(dǎo)向。另外，還要結(jié)合物流節(jié)點的布局、運輸、電子廢棄物的拆卸、庫存和逆向物流的運作方式這五個問題進行逆向物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)計。 四、湖州市電子廢棄物逆向物流模式選擇 （一）獨立經(jīng)營模式 逆向物流的獨立經(jīng)營模式是以電子產(chǎn)品制造商為實施主體，通過一 定的物流渠道自己管理電子廢棄物，達到回收電子廢棄物的目的，在此基礎(chǔ)上依靠自身的能力推動電子廢棄物利用的后續(xù)環(huán)節(jié)，最大限度完成電子產(chǎn)品全部使用價值并獲取一定經(jīng)濟效益和社會效益的過程。這種模式比較適合規(guī)模較大的電子產(chǎn)品制造商，因為這類企業(yè)擁有電子廢棄物的數(shù)量比較大、種類比較多，這類企業(yè)回收電子廢棄物后，適用比較合理的處理方式進行處理，是的電子廢棄物重新利用，更重要的是，通過該企業(yè)的合理化處理，企業(yè)可以從中獲得較為豐富的潛在價值，從而獲得競爭優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計，發(fā)達國家廢舊電子廢棄物逆向物流主要采取此種式，電子廢棄物的 循環(huán)利用率已達到了 75%以上的水平， 2020 年以后，這個比例將提高到 95%。該模式具體流程見圖 2。 圖 2 獨立經(jīng)營模式 （二）聯(lián)合經(jīng)營模式 聯(lián)合經(jīng)營模式指多個電子廢棄物逆向物流企業(yè)進行合作，聯(lián)合建立一個比較完善的電子廢棄物逆向物流系統(tǒng)，為所有合作的企業(yè)和非合作企業(yè)提供逆向物流服務(wù)。形成一種互擔風險彼此信任共享收益的伙伴關(guān)系，并承擔相應(yīng)的職責和相關(guān)費用。這種聯(lián)合經(jīng)營模式也可以算是一種物流聯(lián)盟，通過這種聯(lián)盟形式的聯(lián)合經(jīng)營模式，企 業(yè)可以獲取一些關(guān)鍵性或是稀缺資源，增強自己的市場競爭力，實現(xiàn)企業(yè)間的資源互補，有效的聯(lián)合經(jīng)營是有可能帶來單個企業(yè)無法獲取效益。其具體運作模式見圖 3。 終端客戶 分銷企業(yè) 零售企業(yè) 生產(chǎn)企業(yè)回收網(wǎng)絡(luò) 生產(chǎn)企業(yè) 7 圖 3 聯(lián)合經(jīng)營模式 （三）第三方經(jīng)營模式 逆向物流第三方經(jīng)營模式是建立在現(xiàn)代技術(shù)基礎(chǔ)之上的，企業(yè)接受客戶委托并為其提供專項或者全面的物流服務(wù)的一種模式，換言之，電子產(chǎn)品企業(yè)可以將部分或者全部業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)交給從事逆向物流服務(wù)的企業(yè)負責，在完成交易后支付給提供服務(wù)的企業(yè)一定的費用，這就是逆向物流第三方經(jīng)營模式。隨著企業(yè)規(guī)模增大，經(jīng)營模式 的發(fā)展，這種模式將在未來電子廢棄物逆向物流過程中發(fā)揮重要作用，也將成為第三方物流業(yè)發(fā)展的重要利潤源泉。 在企業(yè)的生產(chǎn)銷售過程中，任何企業(yè)的資源都是有限的，一個企業(yè)可能在諸多方面都會涉及，但是不可能在各個領(lǐng)域都占有優(yōu)勢，隨著競爭多元化的格局的不斷形成，企業(yè)也只能將自己有限的精力投入到最主要的業(yè)務(wù)上，以求通過不斷提升自己的最核心的競爭力來穩(wěn)固和擴大市場，這就要求企業(yè)應(yīng)該把企業(yè)其他非核心的業(yè)務(wù)委托給第三方企業(yè)來做。實行業(yè)務(wù)外包的企業(yè)可以保持與代理企業(yè)親密合作的基礎(chǔ)上更好的開發(fā)自己的核心業(yè)務(wù)，有條件的降低企業(yè)的運營 成本，將有限的資源集中于某一領(lǐng)域。該模式具體流程見圖 4。 圖 4 第三方經(jīng)營模式 零售企業(yè) 終端客戶 分銷企業(yè) 外包服務(wù)商 生產(chǎn)企業(yè) 分銷企業(yè) 零售企業(yè) 終端客戶 聯(lián)合回收網(wǎng)絡(luò) 聯(lián)合處理工廠 電子企業(yè) 3 電子企業(yè) 2 電子企業(yè) 1 8 （四）三種經(jīng)營模式對比分析 獨立運行模式，聯(lián)合經(jīng)營管理模式和第三方的商業(yè)模式，三種模式都有其一定的特點，還具有一定的應(yīng)用范圍。在在構(gòu)建逆向物流模式的時候，企業(yè)應(yīng)充分認識這三種模式的優(yōu)點和缺點，并積極響應(yīng)國家的號召，綜合考慮，選擇適合本企業(yè)的運作模式。這三種