大明宮地區(qū)保護(hù)與改造總體規(guī)劃-文庫(kù)吧
2025-04-25 10:11 本頁(yè)面
【正文】 西安汽車(chē)站 地區(qū)南部 應(yīng)配套公交站場(chǎng)、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)，可配套一些商業(yè)服務(wù)設(shè)施 新筑物流園 地區(qū)東部 適應(yīng)建材物流交易、儲(chǔ)備要求的倉(cāng)儲(chǔ)供應(yīng)設(shè)施 地鐵二號(hào)線 穿越本區(qū) 沿途站點(diǎn)公交設(shè)施、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)配合，沿站點(diǎn)上發(fā)展商業(yè) 地鐵四號(hào)線 穿越本區(qū) 沿途站點(diǎn)公交設(shè)施、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)配合，沿站點(diǎn)上發(fā)展商業(yè) 新行政中心 地區(qū)北部 支撐城市北區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面，推動(dòng)區(qū)域建設(shè)發(fā)展 第三章 開(kāi)發(fā)條件分析 優(yōu)勢(shì)條件分析 隨著即將動(dòng)工的大明宮遺址公園建設(shè) ， 地鐵二號(hào)線 、 四號(hào)線的規(guī)劃建設(shè) ， 以及以高端商務(wù)辦公 、 旅游服務(wù)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為主導(dǎo) ， 家居建材物流業(yè)為輔助的地區(qū)改造建設(shè) ， 使投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化 ， 為改善區(qū)域內(nèi)狀況提供了較好的物質(zhì)基礎(chǔ) 。 由于規(guī)劃區(qū)在西安市城市建設(shè)發(fā)展過(guò)程中起步較晚 ， 存在大量工業(yè)企業(yè) ，并且規(guī)模較大 。 隨著該地區(qū)的城市建設(shè)及旅游業(yè)的發(fā)展 ， 這些企業(yè)將會(huì)相繼關(guān) 、停或搬遷 ， 因此 ， 該地區(qū)工業(yè)呈萎縮發(fā)展的趨勢(shì) 。 隨著城市功能及社會(huì)生活層次的提升 ， 現(xiàn)有舊區(qū)改造建設(shè)方興未艾 。 由于土地級(jí)差的影響 ， 工廠外遷 ， 并將其原有土地改作民用的過(guò)程也在加快 。 在近年 ， 大明宮遺址公園的建成和一些已建成或擬建的大型建設(shè)項(xiàng)目 ， 成為區(qū)內(nèi)空間或功能布局上新的控制點(diǎn) 。 制約因素分析 大明宮遺址保護(hù)對(duì)其周?chē)貐^(qū)建筑高度與建筑容量的限制和制約。 唐城綠帶對(duì)控制區(qū)內(nèi)建筑高度的限制和制約。 鐵路線對(duì)兩側(cè)用地的建設(shè)控制限制和制約。 總體規(guī)劃對(duì)本規(guī)劃區(qū)的要求 保護(hù)自然歷史環(huán)境： 保護(hù) “ 八水繞長(zhǎng)安 ” 的自然歷史環(huán)境及臺(tái)塬地形地貌；保護(hù)和凸顯唐長(zhǎng)安“ 六崗 ” 自然形態(tài)；保護(hù)和恢復(fù)歷史興慶池、太液池、曲江池、昆明池等 “ 十一池 ” ；保護(hù)明清西安護(hù)城河水系。 保護(hù)城市歷史格局： 重點(diǎn)展現(xiàn)與保護(hù)隋唐長(zhǎng)安城的棋盤(pán)式格局，重點(diǎn)展現(xiàn)與保護(hù)歷史城市的城廓及重要軸線，新建道路保持與歷史路網(wǎng)在肌理、寬度和尺度的一致。 保護(hù)大遺址區(qū)： 確定大遺址文物保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定具體遺址公園詳細(xì)規(guī)劃， 第四章 規(guī)劃原則、目標(biāo)、理念 規(guī)劃原則 落實(shí)總體規(guī)劃，解決存在的主要問(wèn)題，要求： ① 保持與整個(gè)城市的有機(jī)結(jié)合。 ② 完善地區(qū)的用地配置、補(bǔ)充公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施。 ③ 解決地區(qū)人口密度、建筑密度、交通密度的 “ 三高 ” 現(xiàn)象。 ④ 處理好遺址保護(hù)與改造建設(shè)之間的矛盾。 ⑤ 解決據(jù)家居建材市場(chǎng)問(wèn)題和遺址保護(hù)區(qū)內(nèi)人口遷移問(wèn)題。 ⑥ 加強(qiáng)環(huán)境治理，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。 加強(qiáng)規(guī)劃的可操作性，要求： ① 現(xiàn)狀調(diào)查工作要周密細(xì)致，不出現(xiàn)大訛誤。 ② 尊重地區(qū)的發(fā)展歷史。 ③ 結(jié)合地區(qū)的規(guī)劃管理事實(shí)。 ④ 明晰土地、建筑的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確保規(guī)劃內(nèi)容根據(jù)充足。 ⑤ 規(guī)劃項(xiàng)目定點(diǎn)、定范圍、定界線。 ⑥ 明確公用市政服務(wù)設(shè)施位置、規(guī)模。 ⑦ 逐步建立動(dòng)態(tài)要素編輯的規(guī)劃電腦信息庫(kù)。 ⑧ 統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。 合理利用土地，在滿足規(guī)范、創(chuàng)造良好生活空間的條件下，提高土地利用率。 支持有關(guān)部門(mén)有建設(shè)意義的規(guī)劃構(gòu)思。 規(guī)劃目標(biāo) 以大明宮國(guó)家遺址公園為核心，繼承、保護(hù)與發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化，構(gòu)建完整的文化體系與生態(tài)體系，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)更新發(fā)展，創(chuàng)造多層次、多元化、高品質(zhì)的城市新形態(tài)； 建立和完善城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合各功能用地布局，集約建材市場(chǎng)用地，遷移污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)體系維護(hù)與城市開(kāi)發(fā)、歷史文化遺存繼承與城市現(xiàn)代化的和諧統(tǒng)一，建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)相結(jié)合的城市空間發(fā)展良性格局，保持城市的可持續(xù)發(fā)展； 根據(jù)區(qū)域的現(xiàn)狀特征，結(jié)合城市發(fā)展戰(zhàn)略，徹底解決本區(qū)域內(nèi)城中村與棚戶(hù)區(qū)的改造問(wèn)題，改善居民的生活居住和交通條件，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的配套建設(shè)，建成與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)的以居住為主的城市有機(jī)體，塑造一個(gè)具有時(shí)代特征、文化品位、環(huán)境優(yōu)美的北城區(qū)改造示范新形象。 規(guī)劃指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。 堅(jiān)持統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)大明宮地區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。 按照合理布局，集約發(fā)展的原則，配置城市資源，完善公共服務(wù)設(shè)施和城市功能。 堅(jiān)持把歷史文化名城保護(hù)放在突出位置，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，凸現(xiàn)城市特色，妥善處理歷史文化名城保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)的關(guān)系。 注重對(duì)大明宮國(guó)家遺址公園的保護(hù)和利用，實(shí)現(xiàn)歷史文化傳承和現(xiàn)代城市建設(shè)的和諧共生。 第五章 規(guī)劃區(qū)定位 、規(guī)模 根據(jù)大明宮地區(qū)的職能、地位、特點(diǎn)及發(fā)展方向，功能定位為：突出唐大明宮遺址保護(hù)，是西安市中心城市的改造發(fā)展新區(qū)，具有鮮明的歷史文化特色，擔(dān)負(fù)著西安市旅游商貿(mào)次中心、城北地區(qū)文化中心、居住核心的功能。 規(guī)劃功能定位 規(guī)劃區(qū)規(guī)模 大明宮地區(qū) ，現(xiàn)狀人口為 366400人 ，現(xiàn)狀居住用地為 公頃，人均居住用地指標(biāo)為 ㎡ /人； ，現(xiàn)狀人口為 298900人 ，現(xiàn)狀居住用地為 ，人均居住用地指標(biāo)為 ㎡ /人，遠(yuǎn)低于國(guó)家居住用地標(biāo)準(zhǔn) 18—28㎡ /人。規(guī)劃 ，規(guī)劃 ,比現(xiàn)狀居住用地增加，而地區(qū)城市職能為西安市旅游商貿(mào)次中心、城北地區(qū)文化中心、居住核心，根據(jù)區(qū)域用地結(jié)構(gòu)，大幅度增加居住用地是必然的。再有，該地區(qū)現(xiàn)狀人均建設(shè)用地指標(biāo)為 ㎡ /人，略高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 60㎡ /人。因此，可通過(guò)協(xié)調(diào)疏導(dǎo)區(qū)域內(nèi)人口，妥善解決區(qū)內(nèi)外人口遷移和安置問(wèn)題。 根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)人均居住用地 18—28㎡ /人，人均建設(shè)用地不低于 60㎡
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