【正文】 教育，著 力提高群眾的思想道德素質；三是要深入開展群眾性的文明創(chuàng)建活動，不斷推出新的創(chuàng)建內容，努力促進“平安漁村”、“治安安全村”、“高產文明船”、 “文明家庭”等各種文明創(chuàng)建活動更有特色，更富有成效，進一步提高漁村廣大人民群眾的文明程度。通過培育健康、和諧的文明鄉(xiāng)風，使廣大群眾在生活方式、思想理念、文化娛樂和安居環(huán)境等方面得到新的明顯進步，在漁村群眾中形成遵紀守法、文明守信、家庭和睦、鄰里團結、相處和諧的社會風尚。 堅持鄉(xiāng)容村貌整治不動搖 鄉(xiāng)容村貌是展現漁村新貌的窗口，是實現人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求； 鄉(xiāng)容整潔是建設社會主義新漁村的重要條件。為此，必須把整治鄉(xiāng)容村貌作為突破點來全力抓好。一是要徹底根治漁村原如有需求請發(fā)站內信，知識水壩 @2218108823 隨時為您服務，百度一下“知識水壩”試試，（雙擊刪除）。 來環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的落后面貌，要加大對環(huán)境衛(wèi)生的整治力度。加大對環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設的資金投入。同時，廣泛深入地做好環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育工作，充分調動漁村群眾參與環(huán)保的積極性，建立起自我管理、自我監(jiān)督、自我約束的環(huán)保管理運行機制。二是結合創(chuàng)建小康社區(qū)目標，有序規(guī)劃，適度超前，做好新居民點規(guī)劃，大力推進基礎設施建設，以交通道路、水利改造、環(huán)衛(wèi)設施、漁業(yè)設施、綠化工程、社區(qū)陣地建設及信息技術網絡改造等工程為 重點，構建布局合理、功能健全、設施先進的基礎設施網絡，使?jié)O區(qū)人居環(huán)境得到明顯改善。 堅持平安和諧不動搖 漁區(qū)的平安是構建和諧社會的基礎，也是建設特色漁村的基礎點。為此，必須把開展平安建設作為特色漁村建設的重要內容。大力組織實施“平安社區(qū)”工程，提高構建和諧社會新能力。一是要及時化解人民內部矛盾，充分發(fā)揮各級基層調解組織的作用，下大力氣做好信訪工作，把矛盾和糾紛解決在社區(qū)、解決在基層；二是要加強新社區(qū)社會治安綜合治理工作，積極開展“創(chuàng)安”活動，使各類刑事案件、治安案件及群體性事件得到有效控制，經常 加強對未成年人、歸正人員、外來務工人員的管理和教育；三是要加強法制宣傳教育，增強廣大群眾法制觀念和依法維權意識；四是要提高新社區(qū)干部依法辦事、依法管理和及時化解矛盾的能力；五是要狠抓安全生產不松勁，進一步落實安全生產管理各項措施，加強安全監(jiān)管力度，確保各行各業(yè)安全生產無事故。切實維護漁村政治社會穩(wěn)定，提高漁民群眾對生產、生活環(huán)境安全感的滿意度。 堅持發(fā)揮漁民主體作用不動搖 如有需求請發(fā)站內信，知識水壩 @2218108823 隨時為您服務，百度一下“知識水壩”試試，（雙擊刪除）。 漁村廣大漁民是特色漁村建設的直接受益者，也是特色漁村建設的主力軍。推進特色漁村建設，必須尊重漁民群眾的意愿，充分發(fā)揮廣大漁民群眾 的積極性和主動性。一是圍繞政府主導和漁民主體的要求，深入研究、探索特色漁村建設的投入機制，使政府在基礎設施、社會事業(yè)投入中能夠帶動漁民群眾積極參與，進一步健全漁民自主籌資籌勞的機制和辦法，引導漁民自主開展?jié)O區(qū)公益性設施建設。做到不包辦代替，防止等、靠、要現象發(fā)生。二是要廣泛地開展宣傳教育工作，使廣大漁民群眾真正認識和理解社會主義新漁村建設的科學內涵和重大意義，使?jié)O民對特色漁村建設有著美好的憧憬。三是要加強現代漁民素質建設，必須加大培訓教育力度，提高漁民的生產經營技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力、思想道德素質、科學文化素質 和健康素質，努力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營、高素質的新型漁民。四是要切實維護漁民的民主權利，進一步完善村務公開和民主議事制度，讓漁民群眾真正享受知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。五是要加強漁村法制建設，深入開展?jié)O村普法教育，增強漁民的法制觀念，提高漁民依法行使權利和履行義務的自覺性。最大限度地調動漁民群眾建設特色漁村的主動性和積極性，創(chuàng)建漁區(qū)安居樂業(yè)的社會環(huán)境。 四、 旅游資源 分類與 評價 如有需求請發(fā)站內信，知識水壩 @2218108823 隨時為您服務，百度一下“知識水壩”試試，（雙擊刪除）。 依據國家旅游局制定的《旅游資源分類、調查與評價》標準，對本項目所在區(qū)域的旅游資源進行 綜合 分析與評價 。 旅游資源分類 與評價 青山特色漁村資源類型表 主類 亞類 基本類型 資源 評價 A 類 地文景觀 AC 類 地質地貌過程形跡 ACA 型 ： 凸峰 山峰聳立，峰林清秀，象形石造型奇特，觀賞價值很高。 ACE 型 ： 奇特與象形山石 ACF 型 ： 巖壁與巖縫 ACH 型 ： 溝壑地 ACY 型 ： 山梁 ACZ 型 ： 懸崖 AE 類 島礁 AEA 型 ： 島區(qū) AEB 型 ： 巖礁 遠處海島景觀秀美，近處海岸 礁石 為 一層層厚度不一五彩斑斕的自然斷面地質帶，景觀奇特 。 B 類 水域風光 BE 類 河口與海面 BEA 型 ： 觀光 游憩海域 海水清澈，海岸優(yōu)美 ，潮起潮落景色壯麗。 BEB 型 ： 涌潮現象 BEC 型 ： 擊浪現象 C 類 生物景觀 CA 類 樹木 CAA 型 ： 林地 植被茂密，綠樹蔥郁，植被復蓋率高達70%。 CAC 型 ： 獨樹 如有需求請發(fā)站內信，知識水壩 @2218108823 隨時為您服務，百度一下“知識水壩”試試，（雙擊刪除）。 CD 類 野生動物棲息地 CDA 型 ： 水生動物棲息地 山林生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，生長有各類陸地小動物昆蟲，海域 魚、貝 等生物資源豐富。 CDB 型 ： 陸地動物棲息地 CDC 型 ： 鳥類棲息地 D 類 天象與 氣候景觀 DB 類 天氣與氣候現象 DBA 型 ： 云霧多發(fā)區(qū) 背山面海，多云霧 氣象景觀，同時小氣候環(huán)境優(yōu)越，適合度假生活。 DBB 型 ： 避暑氣候地 E 類 遺址遺跡 EB 類 社會經濟文化活動遺址遺跡 EBB 型 ： 軍事遺址與古戰(zhàn)場 青島重要的海軍導彈隧道設施 F 類 建筑與設施 FD 類 居住地與社區(qū) FDA 型 ： 傳統(tǒng)與鄉(xiāng)土建筑 是山村與漁村合二為一的典型特色民居風格，并具有特色的大石板式曲徑通幽的街巷特色。 FDB 型 ： 特色街巷 FF 類 交通建筑 FFC 型 ： 港口渡口與碼頭 擁有典型的造型優(yōu)美的漁碼頭及小旅游碼頭。 G 旅游商品 GA 類 地方旅游商品 GAA 型 ： 菜品飲食 有各類山貨及新鮮海產品，還有王哥莊大饅頭等特色食品。 GAB 型 ： 農林畜產品與制品 GAC 型 ： 水產品與制品 H 類 HC HCA 型 ： 地方風俗與民間禮儀 本地民風淳樸，保持著如有需求請發(fā)站內信，知識水壩 @2218108823 隨時為您服務，百度一下“知識水壩”試試，（雙擊刪除）。 人文活動 民間風俗 HCB 型 ： 民間節(jié)慶 眾多嶗山當地民俗風情。 明顯的旅游資源特征 ●原生態(tài)環(huán)境特征 本區(qū)資源保護良好，環(huán)境自然、幽靜而優(yōu)美，山林、山地、海灣等自然資源具有顯著的原生態(tài)環(huán)境特征。 ●美學觀賞性特征 本區(qū)資源單體觀賞價值極高，組合有時更是明顯：藍天、碧海、青山相映成輝，青山、 梯田、茶園、村落、漁港、海灣、海洋、海島相互映襯、高低錯落，共同形成了一道層次分明、錯落有致的優(yōu)美漁村風景，構成了一幅壯麗的山海天畫卷。 ● 旅游舒適性特征 本區(qū)擁有適宜的氣溫氣候、良好的山地森林與海濱空氣質量，還有清澈無污染的海域水資源，這些使青山項目所在地具備了較佳的旅游舒適度。 按照《旅游資源分類、調查與評價》旅游資源分為 特品級旅游資源 、 優(yōu)良級旅游資源 、 普通級旅游資源 三類的評價標準，青山特色漁村旅游區(qū)內的單體旅游資源 多 為優(yōu)良級旅游資源，整體資源組合 優(yōu)勢可評價為： 特色濱海山林山 地式漁村資源具有稀缺性特征，整體屬于 優(yōu)良偏上級旅游資源集聚區(qū)，發(fā)展?jié)摿薮蟆? 如有需求請發(fā)站內信，知識水壩 @2218108823 隨時為您服務，百度一下“知識水壩”試試，（雙擊刪除）。 五、 旅游發(fā)展 SWOT 分析 在對旅游開發(fā)建設項目進行特色資源分類與評價基礎上，進一步對其優(yōu)勢、劣勢、機遇、 挑戰(zhàn) 所作的全面分析研究（ SWOT 分析），將全面展現出項目的綜合特性，為策劃規(guī)劃及開發(fā)建設提供寶貴的依據。 青山特色漁村旅游發(fā)展 SWOT 分析表 ● 區(qū)位優(yōu)勢 ● 交通優(yōu)勢 ● 資源環(huán)境優(yōu)勢 ● 市場優(yōu)勢 ● 社會優(yōu)勢 ● 旅游發(fā)展趨勢與市場發(fā)展的需求 ● 國家與地方宏觀戰(zhàn)略發(fā)展的要求 ●區(qū)域旅游產品結構完善的時機 優(yōu)勢 ●嶗山旅游系列產 品的競爭 ●同類漁村產品的競爭威脅 機遇 挑戰(zhàn) 劣勢 ● 區(qū)內可利用的土地資源緊缺 ● 景區(qū)規(guī)劃與管理的限制 ● 旅游規(guī)劃設計與基礎設施配套滯后 （ STRENGTH） ● 區(qū)位優(yōu)勢 青山社區(qū)處于嶗山風景區(qū)的核心區(qū)位，緊鄰青島市主要嶗山核心景區(qū)太清景區(qū)， 擁有良好的區(qū)位優(yōu)勢。 SWOTT 如有需求請發(fā)站內信，知識水壩 @2218108823 隨時為您服務，百度一下“知識水壩”試試，（雙擊刪除）。 ● 交通優(yōu)勢 青山社區(qū) 距離 市區(qū)僅約 50 公里 ， 從青島市區(qū)至青山僅需 1 小時車程，且均為城市主干道與嶗山景區(qū)主干道 ， 交通十分便捷，旅游可進入性極強。 ●資源 環(huán)境優(yōu)勢 青山社區(qū)擁有景觀非常優(yōu)美的 的 濱海山地自然 生態(tài) 環(huán)境 及漁村民俗資源 ， 這種具有稀缺性特征的特色濱海山林山地式漁村資源，是 發(fā)展特色漁村的得天獨厚的 背景環(huán)境。 ● 市場優(yōu)勢 青島 市是中國優(yōu)秀旅游城市 與著名的濱海度假勝地 ， 20xx 年全年 旅游總收入達 億元，全年共接待國內外游客 萬人次 ；嶗山更是國內外知名的旅游景區(qū)， 20xx 年全年 接待海內外游客180 萬人次 ， 全年實現旅游收入 億元 。 背靠 嶗山風景區(qū)核心景區(qū)，依托青島市區(qū)強大的市民消費群體，青山特色漁村項目擁有著巨大的客源消費市場。 ● 社會優(yōu)勢 社會文化方面，當地的社會治安良好、環(huán)境衛(wèi)生較 好、文化傳統(tǒng)純樸，村民熱情好客。 基礎設施方面， 青山社區(qū) 在道路交通、供電線路、通訊設施等方面 都初步具備了條件 。 （ WEAKNESS） 如有需求請發(fā)站內信，知識水壩 @2218108823 隨時為您服務，百度一下“知識水壩”試試，（雙擊刪除）。 ● 區(qū)內 可利用 的 土地資源緊缺 因背山面海，土地多為 陡峭的山地 ，且人口密度較大，民居占據多數地塊，加上嶗山區(qū)對土地利用的嚴格控制，造成本區(qū)土地資源極度緊張，給本項目留下的可 發(fā)揮 空間不是很大 ，規(guī)劃時需要結合旅游產品創(chuàng)新，針對實際情況對現有土地資源及建筑房屋進行科學合理的改造式全面整合。 ● 景區(qū)規(guī)劃與管理的限制 由于受景區(qū)規(guī)劃及管理限制，社區(qū)雖然擁有價值極高的旅游資源，開 發(fā)重視程度卻一直沒跟上，造成社區(qū)良好的旅游資源閑置，未能產生出應有的經濟效益。 ● 旅游規(guī)劃 設計 與基礎設施 配套滯后 擁有良好資源的青山社區(qū)卻一直沒有一個相匹配的近中遠期相結合的高水平專業(yè)景區(qū)景點規(guī)劃設計，規(guī)劃的滯后導致開發(fā)建設跟不上，出現村莊群落布局不合理，安全隱患大，環(huán)境衛(wèi)生基礎設施相對落后、水產加工業(yè)排放的污水、生活污水、煙塵等缺少無害化處理排放造成環(huán)境污染等等系列現實劣勢條件。 （ OPPORTUNITY） ● 旅游 發(fā)展趨勢與市場發(fā)展 的 需求 近年來，城市居民回歸自然、開展休閑娛樂活動與休憩度假的需求日趨旺盛， 中國旅游消費正在呈現出由觀光旅游向度假旅游的快速轉變。 如有需求請發(fā)站內信，知識水壩 @2218108823 隨時為您服務，百度一下“知識水壩”試試，（雙擊刪除）。 青山社區(qū)這類 濱海 山林山地 型漁村，具有組合資源的稀缺性特征，背靠著名嶗山風景區(qū)及知名商業(yè)城市青島市的獨特區(qū)位更是優(yōu)勢明顯，將其發(fā)展成為一個特色漁村式的度假型 旅游目的地 ，市場潛力巨大。 ●國家與地方宏觀戰(zhàn)略 發(fā)展 的 要求 從國家對旅游產業(yè)拉動內需刺激經濟作用的高度重視， 更對 山東省 提出了建設生態(tài)環(huán)保式 藍色經濟區(qū)的宏偉 戰(zhàn)略 ； 青島市 環(huán)灣保護、 擁灣發(fā)展的城市新戰(zhàn)略正在快速推進， 正在編制過程中的《山東半島藍色經濟區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出的規(guī)劃布局中初步提出將青島建設成為“蔚藍海岸”的戰(zhàn)略構思；青島 嶗山區(qū)則 把青島石老人國家旅游度假區(qū)和嶗山風景名勝區(qū)兩大優(yōu)勢旅游品牌做強做大、進而把嶗山建設成為一個特色鮮明、知名度較高的國際旅游度假區(qū)作為區(qū)域旅游發(fā)展的大戰(zhàn)略，并相應提出了系列扶持與推進措施 ；王哥莊街道辦事處更是將發(fā)展綠色環(huán)保的旅游產業(yè)作為重中之重，且把青山特色漁村項目作為列為街道重點發(fā)展的特色旅游項目，重點予以扶持。 ●區(qū)域旅游產品結構完善 的時機 優(yōu)美的嶗山