【正文】 強有力的舉措， 把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，努力搶占經(jīng)濟科技制高點，為走新型工業(yè)化道路、全面建設小康社會、推進我國現(xiàn)代化建設提供有力支撐！ 二、關于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內涵 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 具有五大 特征： ? 全局性特征：是指對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用的產(chǎn)業(yè)。 ? 新興性特征：是指目前尚處于發(fā)展初期，但未來發(fā)展?jié)摿薮蟮漠a(chǎn)業(yè)。 ? 創(chuàng)新性特征：是指該行業(yè)知識技術密集，技術進步快，以科技創(chuàng)新為主要驅動力。 ? 較高的需求收入彈性特征：是指隨著居民收入的增長，其市場需求增長快，發(fā)展空間廣闊。 ? 規(guī)模效益特征：是指未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，經(jīng)濟效益與社會效益好。 二、關于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內涵 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 定義： 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興技術驅動與社會發(fā)展重大需求拉動共同作用下快速興起的產(chǎn)業(yè)，代表了全球科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，對產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變以及國家競爭力提升具有根本性重大影響，很可能引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)革命和深刻社會變革。 二、關于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內涵 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高新技術產(chǎn)業(yè)的關系： 二者都具有戰(zhàn)略性特征，高技術產(chǎn)業(yè)的新興部分如新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥等是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。但二者也是有區(qū)別的，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具備更鮮明的時代特征，還包括伴隨著新需求、新技術發(fā)展而產(chǎn)生的關系經(jīng)濟社會全局和長遠的一些新興產(chǎn)業(yè)，如節(jié)能環(huán)保、高端裝備等。因此，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要包括高技術產(chǎn)業(yè)中的新興產(chǎn)業(yè)部分和新興產(chǎn)業(yè)中的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)部分。 二、關于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內涵 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新的關系： 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要是新技術產(chǎn)業(yè)化和新興企業(yè)不斷涌現(xiàn)、成長壯大的過程，科技創(chuàng)新是推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力。但科技創(chuàng)新僅是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關鍵要素之一，人才、資金、市場需求、體制等也是影響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。 三、關于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇標準： – 技術水平： 技術上 有一定基礎， 達到或接近 發(fā)達國家 水平 ，有可能取得關鍵核心技術突破，搶占科技制高點。 – 效益效率： 增加值 率 較明顯高、 資源能源消耗水平明顯 ；產(chǎn)業(yè)集中度 較高 ，配套協(xié)作的企業(yè)組織網(wǎng)絡 發(fā)達 。 – 增長潛力：行業(yè)增長速度 顯著 超過 GDP增速并保持持續(xù)增長 ， 對國民經(jīng)濟未來走向影響較大，未來的增加值的比重可達到 5%。 三、關于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇 宏觀 帶動作用 ： ?出口帶動 ——出口穩(wěn)定增長，國際市場占有份額上升，可以支持本行業(yè)外貿進出口由凈進口變?yōu)閮舫隹凇? ?產(chǎn)業(yè)帶動 ——產(chǎn)業(yè)關聯(lián)系數(shù)大、技術聯(lián)帶功能強，行業(yè)關聯(lián)度高，影響力系數(shù)和感應度系數(shù)均大于 1。 ?就業(yè)帶動 ——就業(yè)人員占全國就業(yè)人員總數(shù)的比重有所提高，同時在緊密相關的工業(yè)部門和服務行業(yè)就業(yè)人員大量增加。 三、關于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇 ?把爭奪經(jīng)濟科技制高點作為戰(zhàn)略重點，逐步使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主導力量。 ?戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須掌握關鍵核心技術，具有市場需求前景，具備資源能耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好的特征。 ?選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科學依據(jù)是什么？最重要的有三條：一是產(chǎn)品要有穩(wěn)定并有發(fā)展前景的市場需求；二是要有良好的經(jīng)濟技術效益；三是要能帶動一批產(chǎn)業(yè)的興起。 ——溫家寶：讓科技引領中國可持續(xù)發(fā)展 2021年 11月 3日 三、關于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇 根據(jù)上述戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的理論，結合學習溫家寶總理的講話，我們確定以下戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇原則： ? 知識密集度高 ：代表未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，體現(xiàn)知識經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟發(fā)展潮流 。 ? 引領帶動作用強 ：對我國經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大引領帶動作用； ? 發(fā)展?jié)摿Υ?：發(fā)展空間廣闊，未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大； ? 綜合效益好 ：具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益； ? 具有比較優(yōu)勢 ：我國具有較好的基礎和比較優(yōu)勢。 三、關于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇 18 按照上述原則，我們 “ 確定了 4個方面、 7個重點產(chǎn)業(yè)、 22個重點方向 ” 。 以解決國民經(jīng)濟發(fā)展迫切需要緩解的資源、