甘肅省水利工程建設(shè)管理辦法-文庫(kù)吧
2025-08-06 19:39 本頁(yè)面
【正文】 工程和設(shè)備招標(biāo)； 第十四條 主體工程開工前，項(xiàng)目法人必須按審批權(quán)限向主管部門提出開工申請(qǐng)報(bào)告。開工必須具備以下條件： （一）建設(shè)項(xiàng)目已列入國(guó)家或地方水利建設(shè)年度投資計(jì)劃，年度建設(shè)資金基本落實(shí)； （二）經(jīng)招標(biāo)，確定了建設(shè)監(jiān)理單位，簽訂了監(jiān)理合同，并經(jīng)主管部門備案； （三）主體工程招標(biāo)已經(jīng)決標(biāo)，工程承包合同已經(jīng)簽訂，并經(jīng)主管部門備案； （四）施工圖設(shè)計(jì)可以滿足初期主體工程建設(shè)需要； （五）辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督手 續(xù)； 第十五條 建設(shè)實(shí)施過程中，涉及變更原審批的設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目調(diào)整及單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更造成概算投資變化 50 萬元以上的，必須報(bào)請(qǐng)?jiān)醪皆O(shè)計(jì)審批部門審查批準(zhǔn)。 第十六條 建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)用預(yù)備費(fèi)要報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批部門審查批準(zhǔn)。 第十七條 招標(biāo)設(shè)計(jì) (技施設(shè)計(jì) )，對(duì)初步設(shè)計(jì)如有重要修改、變更，由承擔(dān)招標(biāo)設(shè)計(jì)的單位提出報(bào)告，項(xiàng)目法人審查后報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批部門審查批準(zhǔn)。 第四章 項(xiàng)目法人責(zé)任制 第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目要按照《中華人民共和國(guó)公司法》組建項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目 的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還以及資產(chǎn)增值保值的全過程負(fù)責(zé)，并承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目要實(shí)行資本金制度。 有關(guān)單位在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，必須同時(shí)提出項(xiàng)目法人的組建方案?？尚行匝芯繄?bào)告批準(zhǔn)后，正式成立項(xiàng)目法人。 第十九條 公益性水利工程建設(shè)必須實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過程負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、工程質(zhì)量、進(jìn)度和資金管理負(fù)總責(zé)。 總投資在 2 億元以上的地方大型水利工程項(xiàng)目或跨流域、跨行政區(qū)域的中型水利工程項(xiàng)目，由省人民政府負(fù)責(zé)或委托地 方政府組建項(xiàng)目法人，任命法人代表。 投資 2 億元以下的水利工程，由工程所在地的市(州 )、縣人民政府組建項(xiàng)目法人，任命法人代表。 第二十條 投資在 2 億元以上大型水利工程的項(xiàng)目法人應(yīng)具備下列條件： （一）有健全的職能機(jī)構(gòu)，一般應(yīng)有計(jì)劃、合同、財(cái)務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量、安全等管理機(jī)構(gòu)，并建立完善的規(guī)章制度。 （二）有較固定、專業(yè)較齊全的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理人員。具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于全員人數(shù)的 50%，其中高級(jí)職稱的人員不少于具有專業(yè)技術(shù)職稱總?cè)藬?shù)的10 %、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于具有專業(yè) 技術(shù)職稱總?cè)藬?shù)的 40 %。 （三）項(xiàng)目法人主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備一定的水利工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，作風(fēng)正派，能夠深入實(shí)際、帶領(lǐng)全體人員完成工程建設(shè)任務(wù)。 （四）項(xiàng)目法人的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)等級(jí)水利工程建設(shè)技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)，有扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)，能獨(dú)立處理工程建設(shè)中的技術(shù)問題，并已取得水利工程專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱。 第二十一條 公益性水利工程項(xiàng)目法人的職責(zé) （一）嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)規(guī)定的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求完成建設(shè)任務(wù)，保證工程質(zhì)量與安全。 （二）按照水利工 程建設(shè)管理程序和建設(shè)法規(guī)組織工程建設(shè)，協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目的外部關(guān)系，創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境。 （三）按照國(guó)家建設(shè)資金管理有關(guān)規(guī)定，落實(shí)工程建設(shè)資金，制定年度投資建設(shè)計(jì)劃，嚴(yán)格資金管理，控制工程概算。 （四）組織勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理和施工招標(biāo)。與勘察設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)監(jiān)理單位鑒訂合同，實(shí)行合同管理。 （五）申辦水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。 （六）編報(bào)工程建設(shè)、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等報(bào)表工作。 （七）組織工程階段驗(yàn)收，提交工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。 （八）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，開展創(chuàng)建文明建設(shè)工地活動(dòng)。 第二十二條 項(xiàng)目法人是水利工程建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任主體。一般情況下，項(xiàng)目法人即是項(xiàng)目的建設(shè)單位。根據(jù)工程建設(shè)的需要，項(xiàng)目法人也可以設(shè)立實(shí)施工程建設(shè)管理的建設(shè)單位。建設(shè)單位與項(xiàng)目法人的組建原則、職責(zé)基本一致。 第二十三條 項(xiàng)目法人要組織監(jiān)理單位對(duì)設(shè)計(jì)單位提交的施工圖進(jìn)行審查。施工圖設(shè)計(jì)要符合初步設(shè)計(jì)確定的設(shè)計(jì)原則、設(shè)計(jì)方案，與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不相符或達(dá)不到要求的圖紙，項(xiàng)目法人有權(quán)拒絕接收，并要求設(shè)計(jì)單位修改、補(bǔ)充。 第五章 工程招標(biāo)投標(biāo)管理 第二十四條 水行政主管部門依據(jù)國(guó)家和水利部有關(guān) 法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行行政監(jiān)督與管理。 第二十五條 與水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人必須自覺接受行政監(jiān)督部門的行政監(jiān)
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