【正文】 薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄蚆薈袇 芇薂薇罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄 蚆薈袇芇薂薇 罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄蚆薈袇 芇薂薇罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄 蚆薈袇芇薂薇 罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄蚆薈袇芇薂薇罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇 蒄蚆薈袇芇薂薇 罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄蚆薈袇 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罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄蚆薈袇 芇薂薇罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄 蚆薈袇芇薂薇 罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄蚆薈袇 芇薂薇罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄 蚆薈袇芇薂薇 罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄蚆薈袇 芇薂薇罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄蚆薈袇芇薂薇 罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄蚆薈袇 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罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄蚆薈袇 芇薂薇罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄 蚆薈袇芇薂薇 罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄蚆薈袇 芇薂薇罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄 蚆薈袇芇薂薇 罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿 自貢市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定 （ 2020） 自貢市規(guī)劃和建設局 2020 年 2 月 1 第一章 總 則 第 1. 1 條 為 了加強和規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施，提高 我市 的綜合功能和環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合自貢市實際，制定《自貢市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。 第 1. 2 條 本《規(guī)定》適用于自貢市城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi) 建設土地上編制 詳細規(guī)劃 (含控制性詳細規(guī)劃和修建性詳 細規(guī)劃，下同 )、確定建設用地（或建設項目）規(guī)劃條件、 指導各類建設項目的各階段設計以及規(guī)劃實施管理 等活動 。 第 1. 3 條 本《規(guī)定》根據(jù)城市中心城區(qū)不同區(qū)域?qū)嶋H情況和特點，劃定舊區(qū)改建地段（以下簡稱舊改區(qū)）和新建區(qū)規(guī)劃建設地段（以下簡稱新建區(qū)）兩個城市形態(tài)分區(qū)（見附錄五《自 貢市中心城區(qū)分區(qū)控制圖》）。編制詳細規(guī)劃、實施規(guī)劃建設和管理應 符合所在城市形態(tài)分區(qū)的規(guī)劃控制規(guī)定。 第 1. 4 條 編制 修建性詳細規(guī)劃 、出具地塊規(guī)劃條件 和建設項目規(guī)劃設計應 依據(jù) 已批準的控制性詳細規(guī)劃；在尚無控制性詳細規(guī)劃覆蓋區(qū)域進行建設項 目規(guī)劃和設計的，在分區(qū)規(guī)劃和專項規(guī)劃的指導下按本《規(guī)定》執(zhí)行。 第 1. 5 條 歷史文化名城保護規(guī)劃中確定的歷史 文化保護 地段、自流井－恐龍風景名勝區(qū) 規(guī)劃中 確定的各風景區(qū)和景點等城市特別地區(qū) 內(nèi)的各項建設工程的規(guī)劃管理，應 按照已批準的詳細規(guī)劃執(zhí)行，尚無詳細規(guī)劃的按總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃和參照本《規(guī)定》執(zhí)行。 第 1. 6 條 本《規(guī)定》未包括的內(nèi)容，按有關(guān)技術(shù)規(guī)范和行業(yè)規(guī)定執(zhí)行；當本《規(guī)定》與現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范或行業(yè)規(guī)定有不同要求時，應按規(guī)定嚴格的標準和規(guī)定執(zhí)行。 對特殊性、專業(yè)性強的建設項目，由 市規(guī)劃主管部門 根 據(jù)行業(yè)規(guī)定或?qū)I(yè)技術(shù)規(guī)范，提出專門的規(guī)劃要求。 第 條 因提升城市形象、凸現(xiàn)城市特色和合理、節(jié)約利用建設用地等原因 和其他特殊情況 ， 在商業(yè)、商務中心區(qū)以及規(guī)劃確定的城市重要節(jié)點范圍內(nèi)的建設項目， 需 要 突破 或修改 控制性詳細規(guī)劃或本《規(guī)定》有關(guān)控制指標 和規(guī)定 的 ， 可 根據(jù) 建設項目 所在區(qū)域 2 的 環(huán)境容量和景觀要求條件，按照 合理性 建設的原則，由 市規(guī)劃主管部門組織專題論證，并通過市規(guī)劃委員會審議 和按法定程序批準后 ，重新提出該項目規(guī)劃條件作為規(guī)劃設計和管理的依據(jù)。 第 1. 8 條 在納入近期建設安排的重點區(qū)域，鼓勵在控制性 詳細規(guī)劃和本規(guī)定的指導下編制修建性詳細規(guī)劃 。 編制修建性詳細規(guī)劃應結(jié)合相關(guān)專業(yè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設發(fā)展實際，以科學性、合理性為原則，進一步優(yōu)化規(guī)劃控制指標，規(guī)劃實施管理以依法批準的修建性詳細規(guī)劃為依據(jù)。 第 1. 9 條 在自貢市城市中心區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的民用建筑類項目，位于 城市重要地段 建設用地面積超過 2 公頃 ，舊改區(qū)一般地段建設用地面積超過 3 公頃、新建區(qū)一般地段建設用地面積超過 4 公頃的，應編制修建性詳細規(guī)劃；項目用地規(guī)模小于上述規(guī)定面積的，應編制建設項目總平面規(guī)劃。 第 1. 10 條 在自貢市規(guī)劃建成區(qū)范圍內(nèi)的各類建設項 目，除跨市域的重點工程、市政工程外， 平面和豎向 定位必須 采用城市統(tǒng)一的坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)。 第 1. 11 條 農(nóng)民集體土地上的建設活動 應 堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設的原則，并遵守以下規(guī)定： 一、工業(yè)項目 應 進入工業(yè)集中發(fā)展區(qū)選址建設 ；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工項目應進入工業(yè)集中發(fā)展區(qū)或按村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃選址建設。 二、村鎮(zhèn)新型社區(qū)、農(nóng)民新居項目 應按規(guī)劃建設，有關(guān)技術(shù)控制指標和規(guī)定參照本規(guī)定執(zhí)行。 第二章 建設用地規(guī)劃管理 第 2. 1 條 城市用地以土地使用的主要性質(zhì)和用途依照現(xiàn)行《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》進行 劃分和歸類 ，分 為 10 大類， 46 中類， 73 小類。城市用地 大類的類別 代號見表 2— 1： 3 表 2— 1 城市用地類別代號表 用