【正文】 薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄蚆薈袇 芇薂薇罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄 蚆薈袇芇薂薇 罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄蚆薈袇 芇薂薇罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄 蚆薈袇芇薂薇 罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄蚆薈袇芇薂薇罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇 蒄蚆薈袇芇薂薇 罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄蚆薈袇 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罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄蚆薈袇 芇薂薇罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄 蚆薈袇芇薂薇 罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄蚆薈袇 芇薂薇罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄 蚆薈袇芇薂薇 罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄蚆薈袇 芇薂薇罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄蚆薈袇芇薂薇 罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄蚆薈袇 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罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄蚆薈袇 芇薂薇罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄 蚆薈袇芇薂薇 罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄蚆薈袇 芇薂薇罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿蚃羅肆蒅蚃膈節(jié)蒁螞袇膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈蚈襖膁莄螇羆莇芀螇聿膀薈螆袈蒞薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅螂裊聿薁袁羇芄蕆袁聿肇莃袀蝿芃艿衿羈肅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞裊羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃袂莆莂蕿肅腿莈薈膇蒄 蚆薈袇芇薂薇 罿蒂蒈薆肁芅莄薅膃肈蚃蚄袃芄蕿 自貢市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定 （ 2020） 自貢市規(guī)劃和建設(shè)局 2020 年 2 月 1 第一章 總 則 第 1. 1 條 為 了加強(qiáng)和規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實(shí)施，提高 我市 的綜合功能和環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合自貢市實(shí)際，制定《自貢市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。 第 1. 2 條 本《規(guī)定》適用于自貢市城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi) 建設(shè)土地上編制 詳細(xì)規(guī)劃 (含控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳 細(xì)規(guī)劃，下同 )、確定建設(shè)用地（或建設(shè)項(xiàng)目）規(guī)劃條件、 指導(dǎo)各類建設(shè)項(xiàng)目的各階段設(shè)計(jì)以及規(guī)劃實(shí)施管理 等活動(dòng) 。 第 1. 3 條 本《規(guī)定》根據(jù)城市中心城區(qū)不同區(qū)域?qū)嶋H情況和特點(diǎn)，劃定舊區(qū)改建地段（以下簡(jiǎn)稱舊改區(qū)）和新建區(qū)規(guī)劃建設(shè)地段（以下簡(jiǎn)稱新建區(qū)）兩個(gè)城市形態(tài)分區(qū)（見附錄五《自 貢市中心城區(qū)分區(qū)控制圖》）。編制詳細(xì)規(guī)劃、實(shí)施規(guī)劃建設(shè)和管理應(yīng) 符合所在城市形態(tài)分區(qū)的規(guī)劃控制規(guī)定。 第 1. 4 條 編制 修建性詳細(xì)規(guī)劃 、出具地塊規(guī)劃條件 和建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng) 依據(jù) 已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃；在尚無(wú)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋區(qū)域進(jìn)行建設(shè)項(xiàng) 目規(guī)劃和設(shè)計(jì)的，在分區(qū)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)下按本《規(guī)定》執(zhí)行。 第 1. 5 條 歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃中確定的歷史 文化保護(hù) 地段、自流井－恐龍風(fēng)景名勝區(qū) 規(guī)劃中 確定的各風(fēng)景區(qū)和景點(diǎn)等城市特別地區(qū) 內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)工程的規(guī)劃管理，應(yīng) 按照已批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行，尚無(wú)詳細(xì)規(guī)劃的按總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和參照本《規(guī)定》執(zhí)行。 第 1. 6 條 本《規(guī)定》未包括的內(nèi)容，按有關(guān)技術(shù)規(guī)范和行業(yè)規(guī)定執(zhí)行；當(dāng)本《規(guī)定》與現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范或行業(yè)規(guī)定有不同要求時(shí)，應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。 對(duì)特殊性、專業(yè)性強(qiáng)的建設(shè)項(xiàng)目，由 市規(guī)劃主管部門 根 據(jù)行業(yè)規(guī)定或?qū)I(yè)技術(shù)規(guī)范，提出專門的規(guī)劃要求。 第 條 因提升城市形象、凸現(xiàn)城市特色和合理、節(jié)約利用建設(shè)用地等原因 和其他特殊情況 ， 在商業(yè)、商務(wù)中心區(qū)以及規(guī)劃確定的城市重要節(jié)點(diǎn)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目， 需 要 突破 或修改 控制性詳細(xì)規(guī)劃或本《規(guī)定》有關(guān)控制指標(biāo) 和規(guī)定 的 ， 可 根據(jù) 建設(shè)項(xiàng)目 所在區(qū)域 2 的 環(huán)境容量和景觀要求條件，按照 合理性 建設(shè)的原則，由 市規(guī)劃主管部門組織專題論證，并通過(guò)市規(guī)劃委員會(huì)審議 和按法定程序批準(zhǔn)后 ，重新提出該項(xiàng)目規(guī)劃條件作為規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理的依據(jù)。 第 1. 8 條 在納入近期建設(shè)安排的重點(diǎn)區(qū)域，鼓勵(lì)在控制性 詳細(xì)規(guī)劃和本規(guī)定的指導(dǎo)下編制修建性詳細(xì)規(guī)劃 。 編制修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)結(jié)合相關(guān)專業(yè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展實(shí)際，以科學(xué)性、合理性為原則，進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃控制指標(biāo)，規(guī)劃實(shí)施管理以依法批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)。 第 1. 9 條 在自貢市城市中心區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的民用建筑類項(xiàng)目，位于 城市重要地段 建設(shè)用地面積超過(guò) 2 公頃 ，舊改區(qū)一般地段建設(shè)用地面積超過(guò) 3 公頃、新建區(qū)一般地段建設(shè)用地面積超過(guò) 4 公頃的，應(yīng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃；項(xiàng)目用地規(guī)模小于上述規(guī)定面積的，應(yīng)編制建設(shè)項(xiàng)目總平面規(guī)劃。 第 1. 10 條 在自貢市規(guī)劃建成區(qū)范圍內(nèi)的各類建設(shè)項(xiàng) 目，除跨市域的重點(diǎn)工程、市政工程外， 平面和豎向 定位必須 采用城市統(tǒng)一的坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)。 第 1. 11 條 農(nóng)民集體土地上的建設(shè)活動(dòng) 應(yīng) 堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)的原則，并遵守以下規(guī)定： 一、工業(yè)項(xiàng)目 應(yīng) 進(jìn)入工業(yè)集中發(fā)展區(qū)選址建設(shè) ；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)集中發(fā)展區(qū)或按村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃選址建設(shè)。 二、村鎮(zhèn)新型社區(qū)、農(nóng)民新居項(xiàng)目 應(yīng)按規(guī)劃建設(shè)，有關(guān)技術(shù)控制指標(biāo)和規(guī)定參照本規(guī)定執(zhí)行。 第二章 建設(shè)用地規(guī)劃管理 第 2. 1 條 城市用地以土地使用的主要性質(zhì)和用途依照現(xiàn)行《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行 劃分和歸類 ，分 為 10 大類， 46 中類， 73 小類。城市用地 大類的類別 代號(hào)見表 2— 1： 3 表 2— 1 城市用地類別代號(hào)表 用