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專題五、《公務(wù)員法》對聘任制的新規(guī)定-文庫吧

2025-04-22 23:40 本頁面


【正文】 本人簽訂雇用合同,明確規(guī)定雇用期限、甲乙雙方在雇用期間的權(quán)利、義務(wù)以及違反雇用合同所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。 ? 政府雇員的待遇實行傭金制,傭金標(biāo)準(zhǔn)比照機關(guān)公務(wù)員平均工資的 2~ 15倍設(shè)定 14個檔次。一般雇員執(zhí)行 l~ 4檔標(biāo)準(zhǔn),高級雇員執(zhí)行 5~ 9檔標(biāo)準(zhǔn),資深高級雇員執(zhí)行 10~ 14檔標(biāo)準(zhǔn)。 2021/6/15 7 (二 )案例分析及推論 ? 1.政府對高級專門科技人才的需求與現(xiàn)行招錄等制度的矛盾,是催生政府雇員制度的內(nèi)在動力。 ? 第一、加入 WTO 凸現(xiàn)了中國對高級專門人才的需求。 ? 第二、信息時代各國建設(shè)專業(yè)化政府的需要,加劇了對高級專夢人才的需求。 ? 從常任制公務(wù)員選拔人才的時代局限性。 ? 日本、韓國的開放性改革。 ? 吸引人才、穩(wěn)定人才是目的。 2021/6/15 8 2.聘任制相對于政府雇員制的比較優(yōu)勢。 ? 聘任制公務(wù)員與政府雇員制都是依照合同管理 ,都是由財政開支工資保險福利 , 都屬于彈性用人制度 , 都屬于改革探索 。 ? 本質(zhì)區(qū)別;聘任制屬于公務(wù)員的一種任用方式 ,而政府雇員制是一種企業(yè)化程度更高的用人方式 。聘任制公務(wù)員必須在機關(guān)編制員額和工資計劃內(nèi)聘任 , 必須遵循公務(wù)員應(yīng)該共同遵守的權(quán)利與義務(wù) 。 相對于政府雇員制 , 更易于規(guī)范 , 在實踐中被扭曲的風(fēng)險相對小一些 。 ? 結(jié)論:中國當(dāng)前存在創(chuàng)設(shè)聘任制的強大現(xiàn)實需求 ,實行聘任制可以滿足機關(guān)對高級專門技術(shù)人才的用人需求 。 2021/6/15 9 ? 三、增強公務(wù)員制度的生機和活力,這也是中西方依法探索聘任制的共同需求。 ? 國外擴大聘任制的主要目的在于解決委任制活力不足的問題。 ? 常任制弊端暴露無疑。 ? “程序埋沒了目標(biāo),過程壓倒了結(jié)果,規(guī)則代替了使命。” ? 改革動向: OECD大多數(shù)國家已經(jīng)實行公務(wù)員聘任合同制。 ? 在有些國家,私法開始進(jìn)入公務(wù)員管理的領(lǐng)域。 ? 我國的公務(wù)員用人機制缺乏彈性。 2021/6/15 10 四、創(chuàng)設(shè)聘任制有助于推動執(zhí)法型事業(yè)單位人事制度的改革。 ? 事業(yè)單位的類
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