西方經(jīng)濟(jì)學(xué)市場(chǎng)失靈-文庫(kù)吧
2025-04-22 15:15 本頁(yè)面
【正文】 其次，要打破“一花獨(dú)放”的壟斷局面。 從世界發(fā)展潮流看，壟斷性公用事業(yè)走向“分治”、走向多家經(jīng)營(yíng)，走向?qū)γ耖g投資開(kāi)放是大勢(shì)所趨，一些原來(lái)認(rèn)為不可能實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域如鐵路、電力、電信等，多家競(jìng)爭(zhēng)的局面早已形成。因此，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入程度，以競(jìng)爭(zhēng)促發(fā)展，以競(jìng)爭(zhēng)改善產(chǎn)品和服務(wù)，提高效率是各產(chǎn)業(yè)的必然選擇。 第三，由于壟斷性行業(yè)特別是公用事業(yè)的特殊性，還必須處理好各種利益關(guān)系。 包括政企之間、企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)與公眾之間的關(guān)系。既要保證企業(yè)的商業(yè)利益又不損害公眾利益，既要取得行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益又不損害社會(huì)效益，是公用事業(yè)企業(yè)改革的一大難點(diǎn)。因此，在體制設(shè)計(jì)、盈利目標(biāo)安排上，對(duì)此要有周全的考慮。同時(shí)，要建立公開(kāi)透明的公眾參與機(jī)制，以及行之有效的聽(tīng)證會(huì)制度，對(duì)企業(yè)的成本、營(yíng)銷、價(jià)格進(jìn)行有力的監(jiān)控。 （ 2）反托拉斯法。 ?反托拉斯法 ?區(qū)別對(duì)待不同產(chǎn)業(yè)。 ?壟斷的積極作用： ?公司合并，沒(méi)有減弱競(jìng)爭(zhēng)，而是更有效率的降低成本 ?雖然可以壟斷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，但卻在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)。 ?政府采取措施，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。 ?禁止合并，分解公司。 ?限制貿(mào)易的協(xié)議和共謀 ?限制企圖壟斷市場(chǎng)和價(jià)格歧視。 ?重工業(yè)：適當(dāng)壟斷， ?輕工業(yè)：競(jìng)爭(zhēng) 三、外部性 externality ： ? 企業(yè)或個(gè)人向市場(chǎng)之外的其他人強(qiáng)加的成本和收益。 ? 私人成本或收益與社會(huì)成本或收益的不一致，導(dǎo)致實(shí)際價(jià)格不同于最優(yōu)價(jià)格。 ? 私人成本 :指一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位從事某種經(jīng)濟(jì)獲得所要支付的費(fèi)用。 ? 社會(huì)成本：一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社會(huì)成本是指全社會(huì)為了支付這項(xiàng)活動(dòng)所支付的費(fèi)用，包括私人成本＋這項(xiàng)活動(dòng)給其他經(jīng)濟(jì)單位帶來(lái)的成本。 ? 。 ?正外部性（外部經(jīng)濟(jì)）：社會(huì)收益大于私人收益。 ?負(fù)外部性（外部不經(jīng)濟(jì)）：社會(huì)收益小于私人收益。 從生產(chǎn)和消費(fèi)兩個(gè)方面看 ?生產(chǎn)的正外部性。 生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生了有利于他人的良好影響，而卻不能從中取得報(bào)酬。如蜜蜂的生產(chǎn)者，傳播了花粉。上游居民種樹(shù)，保護(hù)水土，下游居民的用水得到保障。 ?生產(chǎn)的負(fù)外部性。 生產(chǎn)者的行為給他人造成了損害，但沒(méi)有給他人予以補(bǔ)償。造紙廠的三廢。木工裝修房子所產(chǎn)生的噪音。上游伐木造成洪水泛濫和水土流失，對(duì)下游的種植、灌溉、運(yùn)輸和工業(yè)產(chǎn)生不利影響。 ?消費(fèi)的正外部性。 消費(fèi)者采取的行動(dòng)對(duì)于他人產(chǎn)生的有利影響，而卻不能從中取得報(bào)酬。 ?慶典購(gòu)花，教育投資、名牌學(xué)校 ?消費(fèi)的負(fù)外部性。 消費(fèi)者的行為給他人造成了損害，但沒(méi)有給予補(bǔ)償。吸煙。某人在三更半夜時(shí)大聲唱卡拉 OK。 3. 外部性與資源配置的失當(dāng) ?外部經(jīng)濟(jì)對(duì)外帶來(lái)的好處無(wú)法得到回報(bào)。具有外部經(jīng)濟(jì)的物品供應(yīng)不足。例如教育和新技術(shù)。 ?外部不經(jīng)濟(jì)對(duì)外帶來(lái)的危害無(wú)法進(jìn)行補(bǔ)償。具有外部不經(jīng)濟(jì)的物品供應(yīng)過(guò)多。例如亂扔或亂倒垃圾。 ?物品消費(fèi)或生產(chǎn)的私人收益 應(yīng)得到的收益（社會(huì)收益）； ?即物品消費(fèi)或生產(chǎn)的私人成本 應(yīng)當(dāng)支付成本（社會(huì)成本） ?物品消費(fèi)或生產(chǎn)收益 應(yīng)當(dāng)?shù)玫降氖找妫ㄉ鐣?huì)收益）； ?即物品消費(fèi)或生產(chǎn)成本 應(yīng)當(dāng)支付成本（社會(huì)成本）。 ?征稅。數(shù)額等于該企業(yè)給社會(huì)其他成員造成的損失，使企業(yè)的私人成本等于社會(huì)成本。 ?（ 1）政府的反外部性計(jì)劃。 ?行政措施：管制與指導(dǎo) ?經(jīng)濟(jì)措施：庇古稅與補(bǔ)貼 ?發(fā)放可交易的污染排放許可證。政府確定污染水平，將排放額度失當(dāng)?shù)脑趶S商中間進(jìn)行分配。 ?給予補(bǔ)貼。受教育者從教育中得到私人利益 :能得到較理想的工作 ,較豐厚的報(bào)酬 ,能較好享受文化生活等 .此外教育還產(chǎn)生許多積極的社會(huì)影響。 （ 2）自愿協(xié)商：科斯定理與權(quán)利界定 ? 合并。合并成一個(gè)企業(yè)，此時(shí)的外部影響就“消失”了，即被“內(nèi)部化”了。 ? 規(guī)定產(chǎn)權(quán)。如果產(chǎn)權(quán)是完全確定的并得到充分保障，有些外部影響就可能不會(huì)發(fā)生。 ? 科斯定理： 如果交易費(fèi)用為零，只要產(chǎn)權(quán)界定清楚，就能克服外部性，實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。 ? 其他方案。道德規(guī)范和社會(huì)約束。不扔亂垃圾。捐款。 ?外部性內(nèi)部化 四、公共物品 public goods 。 經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)物品作出了明確的區(qū)分，分為公共物品、私人物品和準(zhǔn)公共物品。 用于滿足私人個(gè)別需要的產(chǎn)品 ， 稱之為私人產(chǎn)品； 用于滿足社會(huì)公共需要的產(chǎn)品 ， 稱之為公共產(chǎn)品； 介于兩者之間的是準(zhǔn)公共物品 。 ?私人物品： ?既具有排他性，也具有競(jìng)爭(zhēng)性的物品。 ?準(zhǔn)公共物品： 排他性、競(jìng)爭(zhēng)性，兩者只具其一的物品。 ?公共物品： ?既無(wú)排他性，也無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性的物品。 ?排他性：不付費(fèi)，就會(huì)被排除在消費(fèi)之外。 ?競(jìng)爭(zhēng)性：一旦某人消費(fèi)了某個(gè)物品，其他人就不能再消費(fèi)該商品。 ?非排他性：無(wú)法排除一些人“不付費(fèi)便可消費(fèi)”，或者排他成本過(guò)高。 ?非競(jìng)爭(zhēng)性：不需增加成本，即可增加對(duì)它的消費(fèi)。增加消費(fèi)者，并不影響他人。 ?效用的不可分割性：公共物品或服務(wù)向整個(gè)社會(huì)共同提供的，具有共同受益或聯(lián)合消費(fèi)的特點(diǎn)。其效用為整個(gè)社會(huì)的成員所共享，而不能將其分割成若干部分，分別歸屬于某些個(gè)人和廠商。 擁擠性的準(zhǔn)公共物品 :
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