【正文】 單位 能源管理 記錄的填寫、管理進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題以 糾正和預防措施通知單 的形式下發(fā)責任單位進行整改，并對整改情況進行跟蹤驗證。 五、 相關文件 《文件和資料的控制程序》 12 六、 記錄 記錄清單 記錄處理審批單 記錄查閱記錄 能源因素 識別與評價控制程序 一、目的 持續(xù)識別 礦井 用能單位活動、產(chǎn)品 和 服務中存在的能源因素，并進行評價且確定出重要能源因素，對其進行相應管理和控制。 二、適用范圍 適用于 礦井 各用能單位活動、產(chǎn)品 和 服務中的能源因素的識別、評價及控制。 三、職責 能源管理負責人負責重要能源因素的審核、批準。 各部門 /單位負責本部門 /單位的能源因素的識別與更新。 環(huán)?？萍贾行呢撠熃M織對能源因素進行綜合評價，確定重要能源因素 ， 對能源因素和確定出的重要能源因素進 行匯總與更新。 四、 工作程序 ㈠ 能源因素的識別 能源因素的識別范圍： ⑴對能源流轉(zhuǎn)全過程分專業(yè)、分系統(tǒng)進行識別，并細化用能系統(tǒng)及其過程和環(huán)節(jié)的能源消耗，包括已納入計劃的或新開發(fā)的產(chǎn)品、服務和活動。 ⑵對能源消耗過程的識別包括耗能設備 的 現(xiàn)狀分析、 匹配情況 、 能源利用時間 和改造創(chuàng)新等 。 ⑶包括 礦井 設計 ，煤炭的 開采與加工、 運輸 、 貯存 ， 能源采購，用能設備 的 采購 、 維修 ， 生產(chǎn) 服務 ， 煤質(zhì) 管理等全過程 的識別。 能源因素的識別步驟 ⑴ 各 用能 單位按照本單位耗能 狀況 ，分系統(tǒng)進行能源因素識別，并對 13 能源因素進行能源消耗種類、 能源管理現(xiàn)狀、能源優(yōu)化和改進等方面進行詳細分析，最后對 其是否屬于重要能源因素進行定性、定量評價，及時報送環(huán)?？萍贾行摹? ⑵ 環(huán)?？萍贾行膶Ω鲉挝蛔R別的能源因素調(diào)查表進行匯總。組織有關人員采取現(xiàn)場觀察、查閱文件和記錄、專家咨詢等形式予以確認。當法律、法規(guī)有明確或潛在的要求，組織活動、產(chǎn)品、服務及相關方要求發(fā)生變化時，對 能源 因素及時更新。 能源因素的識別方法 對于能源因素的識別按系統(tǒng)、能源種類、流程和環(huán)節(jié)等方法相結(jié)合的方式進行識 別 。 系統(tǒng)劃分法：各用能單位根據(jù)現(xiàn)場實際分專業(yè)、分系統(tǒng)對能源利用情況進行分類辨識。 能源種類劃分法：根據(jù)能源種類的不同進行劃分，可以劃分為用煤炭、蒸汽、電能、水能和用油等。這種劃分不是絕對的，各用能系統(tǒng)互相存在交叉，某一用能環(huán)節(jié)可能存在多系統(tǒng)共用的情況。 流程劃分法：根據(jù)生產(chǎn)流程，劃分為各個生產(chǎn)工序、輔助、附屬和其它用能過程進行識 別 ，每一個過程當中的能源消耗種類可能是單一的也可能是多種形式，可能是節(jié)能的因素也可能是多耗能因素。 環(huán)節(jié)劃分法：根據(jù)各類能源在流轉(zhuǎn)過程中的方向，將其劃分為購入儲存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用、余熱余能回收再利用等環(huán)節(jié)。每個環(huán)節(jié)可根據(jù)用能單位的實際情況劃分為若干 過程、環(huán)節(jié)。 ㈡ 重要能源因素的確定 定性評價法 ⑴ 對違反相關能源法律、法規(guī)和其他要求的直接判斷確定為重要能源因素。 ⑵ 針對已劃分的系統(tǒng)、過程、環(huán)節(jié)，采用簡單調(diào)查、現(xiàn)場觀察、經(jīng)驗分析等方法，各 用 能單位 將 節(jié)能 潛力大 、 耗能量較大的能源因素直接判斷 14 確定為重要能源因素。根據(jù)我礦實際，大型用能設備、重點耗能工序、能源利用監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異常指標的環(huán)節(jié)等都應納入重 要 能源因素中。 ⑶ 重點用能設備操作人員的節(jié)能意識不強應直接判定為重要能源因素。 ⑷ 煤炭資源回收率 達不到國家標準直接判定為重要能源因素。 定量評價法 我礦各用能單 位根據(jù)常用的評價準則對能源因素進行打分評價，確定出重要能源因素。 A、法律法規(guī)符合性：能源利用符合法律法規(guī)要求得 1分；基本符合法律法規(guī)要求得 3 分；不符合法律法規(guī)要求得 5 分。 B、能源狀況合理性：針對設備選型、運轉(zhuǎn)、運行過程環(huán)節(jié)等方面的合理性，合理得 1 分，基本 合理 得 3 分，不合理得 5 分。 C、影響耗能頻次：偶爾耗能得 1分，間斷耗能得 3分，持續(xù)耗能得 5分。 D、能源利用影響范圍：影響較小得 1分，局部影響得 3分，系統(tǒng)全局影響得 5 分。 E、 判定 重要 用 能部位或環(huán)節(jié)：以各系統(tǒng)設備技術(shù)特征、運行時效等為依據(jù)，判 定 各 能源因素 相關 用 能部 位 或 環(huán)節(jié)的重要性。輕微得 1 分，一般得 3 分，重要得 5 分。 F、 用 能關注程度：根據(jù)識 別 出的 能源 因素確認該 用 能環(huán)節(jié)的關注程度，略微關注得 1 分，一般關注得 3 分，非常關注得 5 分。 G、 用 能管理制度完善性：管理制度標準完善得 1分，不健全得 3分，無管理制度及標準得 5 分。 H、能源控制難易程度： 對能源因素 控制措施的難易程度 進行分析 ，容易 控制 得 1 分，適中得 3 分，困難得 5 分。 I、節(jié)能潛力大?。汗?jié)能潛力 ＜ 5%得 1分， 5%≤節(jié)能潛力≤ 10%得 3分，節(jié)能潛力 ＞ 10%得 5分。 15 ⑴ 評價打分： K=A+B+C+D+E+F+G+H+I ⑵ 評價標準 : a、當 K≥ 25分時判斷為重要能源因素。 b、當 A 或 B 或 D 或 E 或 H 或 I得分為 5分時判斷為重要能源因素。 各單位 按上述方法對能源因素進行打分評價，確定出重要能源因素，編制《 重要 能源因素登記表》，報能源管理負責人審批后下發(fā)。 ㈢ 重要能源因素控制 用能單位 通過 定性、定量 的方法 評價出重要能源因素，對其應進行重點控制。 用能單位應根據(jù)設施、設備正常經(jīng)濟運行和滿足生產(chǎn)工藝的需要規(guī)定控制參數(shù)。 包括 運行時間、溫度、電壓、電流及其他特殊能耗設施設備運行參數(shù) (風機風量、風壓、蒸汽和水的壓力、流量 等 )。 重要能源因素相關 的 系統(tǒng)、設施、設備在其運行過程中，應對運 行情況做 出 點檢記錄 、 運行參數(shù)記錄 和檢查檢修 記錄。 判定對重要能源因素實施重點控制的方法是否適用，用能單位 定期采取統(tǒng)計分析、現(xiàn)場調(diào)查、會議討論等方法對運行參數(shù)、控制的有效性進行評價。 在 對 重要能源因素進行評價后，針對評價結(jié)果應采取改變控制方法、文件修改、人員培訓以及設備更新改造等改進措施。 根據(jù)能源利用的不可追溯性和持續(xù)性的特點，各用能單位可采用及時監(jiān)控、分析和記錄的形式對重要能源因素進行控制，以便重要能源 利用情況發(fā)生改變時及時響應 并采取措施。 ㈣ 能源因素更新 當下列情況發(fā)生時，應重新進行識別評價： ⑴ 用能系統(tǒng)變化時； ⑵ 法律、法規(guī)和其它要求發(fā)生變化時； ⑶ 外部節(jié)能技術(shù)、設備或經(jīng)驗方法適用時。 16 用能單位應將識別評價結(jié)果形成文件并適時更新 。 各單位及時識別 、評價、更新 本單位能源因素，由 環(huán)保科技中心 負責每年更新匯總一次。 對于更新了的能源因素， 環(huán)?？萍贾行?應進行綜合評價，確定是否為重要能源因素。 ㈤ 能源管理負責人組織相關人員依據(jù)重要能源因素及相關 能源基準 ，制定能源目標和指標以及能源管理方案。 ㈥ 記錄 的保管 能源因素識別評價過程 中的相關記錄由環(huán)?？萍贾行谋４嬉环?，有效期限為 一 年。 五、相關文件 《目標、指標、管理方案 控制程序 》 《法律、法規(guī)與其它要求獲取和確認及合規(guī)性評價控制程序》 六、相關記錄 能源因素識別表 能源因素評價表 重要能源因素登記表 法律、法規(guī)標準清單 其它要求清單 設備點檢記錄 運行參數(shù)記錄 檢查檢修記錄 17 目標 、 指標 、管理方案控制 程序 一、 目的 規(guī)定 礦井 各級 能源管理 體系 目標 、 指標 和管理方案 的 建立 途徑和要求，確保 礦井 能源 管理體系的目標 、 指標 和管理方案 得 到有效地管理和 實施，不斷提高 礦井 能源 管理績效。 二、 適用范圍 適用于 礦井 對各單位 能源管理體系 目標、指標 和管理方案 的制定、實施、評審和控制管理。 三、 職責 最高管理者負責 礦井 能源管理體系目標、指標 和管理方案 的審批 。 能源 管理 負責人組織相關 單位和 人員 通過 系統(tǒng)的初始能源評審，確定礦 井 能源管理 體系的 基準 ， 制 定礦 井 能源管理 體系的 目標 、 指標 和管理方 案 。 環(huán)?？萍贾行呢撠煴O(jiān)督和審核能源管理 體系 目標 、 指標 和管理方案的實施和績效。 黨群 工作 部負責能源管理體系 目標 、 指標 和管理方案 的宣傳工作。 機電運營部負責 電力目標的分解、 計量和統(tǒng)計 。 經(jīng)營管 理部負責 礦井 柴 油的采購 計劃的審批 ，并上報能源管理負責人。 環(huán)?？萍贾行呢撠煹V區(qū)內(nèi)用水和蒸汽 消耗目標、指標的制定 ，并上報能源管理負責人 。 18 其他各相關單位負責按規(guī)定確定本單位的能源 目標 、 指標 和管理方案 及其實施， 并按規(guī)定進行檢查 、 考核 ，以確保 礦井 能源 管理體系 目標和指標的實現(xiàn)。 四、工作程序 ㈠ 能源管理目 標、指標制定要求 能源管理目標、指標的制定應當以國家提出的“降低能源消耗、提高能源利用效率”的口號為宗旨，依照集團公司下發(fā)的節(jié)能目標責任書任務，遵守法規(guī)和持續(xù)改進管理體系有效性的承諾。 目標、指標應包括滿足能源因素控制要求所需的內(nèi)容。目標通過指標具體化和量化，并與能源管理方針保持一致； 指標的確定應體現(xiàn)具體用能過程或環(huán)節(jié)的優(yōu)良性、可測量性、可調(diào)整性和持續(xù)改進。 針對能源管理目標、指標的實施，制定控制措施或管理方案。 ㈡ 能源管理目標、指標和管理方案的制定依據(jù) 國家有關政策、法律和法規(guī)要求； 國內(nèi)外同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和技術(shù)進步的動向； 礦井 能源方針及目前的管理、技術(shù)狀況； 重要能源因素識別和評價及控制的狀況； 集團公司下達的節(jié)能目標責任書任務； 相關方對能源的要求。 ㈢ 能源管理目標、指標制訂實施步驟 由能源管理負責人召集有關單位和人員進行 礦井 的能源初始評審，分析 礦井 各單位的能源利用現(xiàn)狀，確定出 礦井 的能源管理基準，提出 礦井的能源管理目標、指標草案。 能源管理負責人組織相關專業(yè)人員對草案進行全面系統(tǒng)的分析，最終確定 礦井 的能源管理目標、指標 ， 并報最高管理者審批。 環(huán)?？萍?中心負責將批準后的能源目標、指標上網(wǎng)發(fā)布。 各單位依據(jù)礦發(fā)文件制定本單位目標、指標， 并提出針對性的措施， 19 根據(jù)實現(xiàn)目標、指標現(xiàn)狀和條件制定具體的能源管理方案，在管理方案中應明確實施的技術(shù)方案、責任單位、投入資金和完成時間等。 ㈣ 能源管理方案的制定及實施要求 能源管理方案的制定及實施是為實現(xiàn)能源目標和指標及對能源因素的控制，以挖掘節(jié)能潛力、降低能源消耗、提高能源利用效率為宗旨。 能源管理方案的內(nèi)容應包括 ⑴ 目的和作用； ⑵ 實施部門及其人員的職責和權(quán)限； ⑶ 采用的方法、技術(shù)和措施； ⑷ 需配備的資源和 相關控制要求； ⑸ 實施時間和進度； ⑹ 對實施過程和結(jié)果考核評價的準則和方法； ⑺ 所需文件和記錄。 能源管理方案的制定實施步驟 ⑴ 針對能源目標、指標及識別出的能源因素， 能源管理負責人組織各相關部門和人員起草能源管理方案， 確定具體實施、措施、執(zhí)行方案及相應的責任單位、完成期限、資源要求及職責和權(quán)限。 經(jīng)最高管理者批準后，由環(huán)?？萍贾行呢撠熒暇W(wǎng)發(fā)布。 ⑵ 各單位及其下屬部門制定適合本單位的能源管理方案并保證其有效實施。 ⑶ 環(huán)?？萍贾行慕M織并推動各有關部門實施能源管理方案。 ㈤ 目標、指標和管理方案的評審與修訂 環(huán)保科技中心 每半 年 對 礦井 的能源目標、指標和管理方案進行管理評審與修訂，研究解決目標、指標和管理方案管理中存在的問題。 環(huán)?？萍贾行?每季度 跟蹤檢查能源管理體系目標、指標和管理方案的完成情況，對不符合項按《不符合、糾正措施和預防措施控制程序》執(zhí)行實施改進措施。 20 當法律法規(guī)有重大變化、有新的重大能源因素出現(xiàn)等客觀情況發(fā)生時，應考慮目標、指標和管理方案的修訂。 若目標、指標變動或原定管理方案無法實現(xiàn)時，及時重新評審，修訂方案確保其切實可行。 因新項目中發(fā)現(xiàn)新的重大能源因素時，應考慮目標、指標和管 理方案的修訂并編制新的有效的能源管理方案加以控制，見《能源因素識別 與評價 控制 程序》。 各單位應每月對本單位的能源目標、指標和管理方案的適宜性予以評審。 環(huán)?？萍贾行呢撠熓占R總 礦井 年度能源目標、指標和管理方案在實施中的情況和問題，作為管理評審的輸入。 在管理評審中，應對 礦井 年度能源目標、指標和管理方案的實施情況進行綜合分析，環(huán)?？萍贾行奶岢稣拇胧┖托拚庖姡笞罡吖芾碚邔徟?，確定下一年度新的能源目標、指標和管理方案。 各單位應根據(jù)管理評審提出的修改意見，適當調(diào)整本單位的目標、