財政與金融課件第八章財政金融的的宏觀調(diào)控-文庫吧
2025-04-20 20:21 本頁面
【正文】 適度性 協(xié)調(diào)功能 控制功能 控制功能：通過對人們的經(jīng)濟行為和 宏觀經(jīng)濟運行的制約或促 進，實現(xiàn)對整個國民經(jīng)濟 發(fā)展的控制。 例如：個人所得稅控制收入的兩極分化 穩(wěn)定功能 ?穩(wěn)定功能：反周期性和補償性 通過調(diào)整總支出水平，使貨幣支出大體等于產(chǎn)出水平，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。 例如：通貨膨脹時減少政府支出，使社 會總供給等于社會總需求 四、財政政策的類型 (一 )根據(jù)財政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟周期的作用劃分 自動穩(wěn)定的財政政策 表現(xiàn)：稅收的自動穩(wěn)定性 政府支出的自動穩(wěn)定性 如個人所得稅、失業(yè)救濟金、社會福利支出 相機抉擇的財政政策 （ 1）汲水政策 （ 2）補償政策（逆風(fēng)向行事） 汲水政策的概念 汲水政策：對付經(jīng)濟衰退的財政政 策，是在經(jīng)濟蕭條時靠 付出一定數(shù)額的公共投資 使經(jīng)濟自動恢復(fù)其活力的 政策。 汲水政策的特點 ? 它是一種誘導(dǎo)景氣復(fù)蘇的政策，以經(jīng)濟本身所具有的自發(fā)恢復(fù)能力為前提。 ? 它的載體是公共投資，以擴大公共投資規(guī)模作為啟動民間投資的手段。 ? 財政支出的規(guī)模是有限的。 ? 它是一種短期的財政政策，隨著經(jīng)濟蕭條的消失而不復(fù)存在。 補償政策與 汲水政策的區(qū)別 ? 補償政策是一種全面的干預(yù)政策，即可治理蕭條，又可治理過度的繁榮。 ? 補償政策的載體多元化，不僅包括公共投資，還有所得稅、消費稅、轉(zhuǎn)移支付、財政補貼。 ? 補償政策的財政收支可以超額增長。 ? 補償政策的調(diào)節(jié)對象是社會的有效需求，而 汲水政策的調(diào)節(jié)對象是民間投資。 (二 )根據(jù)財政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟總量方面的不同功能劃分 ?擴張性財政政策 ?緊縮性財政政策 ?中性財政政策 五、財政政策的工具 財政預(yù)算 稅收 國債 公共支出 購買性支出 轉(zhuǎn)移性支出 政府投資 1998年啟動積極財政政策 ? （ 1）
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