【正文】 負責人，成員由本單位負責重要安全崗位工作 的 人員組成。 3 安管機構(gòu)、人員的備案； 安全管理組織機構(gòu)、專（兼）職安全管理人員應下發(fā)文件并報省民爆局 和屬地安全監(jiān)管部門及公安機關備案。 生產(chǎn)企業(yè) 工 廠安全生產(chǎn)管理機構(gòu)按層次和權(quán)限設置如下： 1 廠安全生產(chǎn)委員會： 由廠長、 分管 安全副廠長、總工程師、經(jīng)營副廠長、黨委書記、工會主席、團委書記、機電 科 長、安全 科 長、技術科長、生產(chǎn)科長、保衛(wèi)科長、財務科長、勞資科長、供銷 科長及車間領導等組成 。 是 工 廠安全生產(chǎn)管理的最高權(quán)力機構(gòu)，廠長任安委會主任。 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理實施細則 浙江省水利水電建筑監(jiān)理公司 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理部 11 2 車間安全領導小組是由車間（部門）負責人、黨支部書記、 車間工會主席、技術員、 專（兼）職安全員和職工代表組成。 3 工廠 安全 科 是廠安全生產(chǎn)管理的職能部門，也是廠安全 生 產(chǎn)管理委員會 的辦事機構(gòu)，負責日常安全生產(chǎn)業(yè)務工作并實行監(jiān)督。 4 車間專職安全員由廠部委派具有一定安全知識和生產(chǎn)經(jīng)驗，熱愛安全工作的同志擔任，在車間主任領導下負責本車間的安全工作。 5 班組專（兼）職安全員，由班組民主選舉熱愛安全工作，有一定實踐經(jīng)驗的同志擔任，在班組長領導下負責本班組安全工作。 銷售企業(yè) 20 人以上且年銷售工業(yè)炸藥在 500 噸以上的企業(yè)，應指定一名負責人主管安全工作，購銷、倉儲、運輸?shù)劝踩芾碇卮筘熑尾块T配備專（兼）職安全管理人員。 （二） 安全方針目標管理 1 為了確立 企業(yè) 安全 管理 總方向和總原則，確定 企業(yè) 安全管理的職責和目標，更好地組織實行安全管理，特制定本規(guī)定。 2 本規(guī)定適用 企業(yè) 安全方針、目標的確立，安全目標、指標的修訂。 3 安全方針 ：安全第一，預防位主 安全第一： 首先強調(diào)安全的重要性。安全與生產(chǎn)相比較，安全是重要的，因此 ，要先安全后生產(chǎn)， 在一切生產(chǎn)活動中，要把安全工作放在首要位置，優(yōu)先考慮。 預防為主： 是指安全工作應當做在生產(chǎn)活動開始之前，并貫徹 始終。凡事預則立，不預則廢。安全工作的重點應放在預防事故的 發(fā)生，事先考慮事故發(fā)生的可能性，以盡量減少事故的發(fā)生和事故 造成的 損失。因此，必須在從事生產(chǎn)活動之前，充分認識，分析和 評價系統(tǒng)可能存在的危險性，事先采取一切必要的組織措施、技術 措施，排除事故隱患。 生產(chǎn)企業(yè) 1 安全目標 每年根據(jù)上級主管部門下 達的安全管理目標，結(jié)合企業(yè)實際 制定。 2 安全方針目標的制定依據(jù) 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理實施細則 浙江省水利水電建筑監(jiān)理公司 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理部 12 主管部門下達的生產(chǎn)經(jīng)營工作目標中的“工傷事故控制指標”。 地方安全監(jiān)督管理部門下達的“安全生產(chǎn)管理目標”。 工廠的安全生產(chǎn)技術水平，所面臨的職業(yè)安全健康風險。 工廠經(jīng)營管理的要求，經(jīng)濟條件。 3 安全方針目標的 制定與審批 安全 科 負責制定年度安全工作要求，根據(jù)安全方針目標的制定依據(jù)，提出安全方針目標，制定工作措施，報分管安全工作的廠領導。 安全方針目標、工作措施，報分管安全工作的廠領導審查后，提請廠安全生產(chǎn)委員會主任會議審議，經(jīng)廠長批準后下發(fā)到廠屬各有關單位。 廠屬各有關單位根據(jù)工廠年度工作目標、指標制定出本單位的安全管理目標和落實措施并組織實施。 4 安全方針目標的檢查與修訂 安全 科組織有關部門每半年對工廠安全目標、指標的實施情況進行一次（必要時可增加次數(shù)）檢查。 當重要危險因素發(fā)生變化時，應及時修訂目標和指標。修訂安全方針目標與指標應報分管廠領導，并提交廠安全生產(chǎn)委員會主任會議審議，經(jīng)廠長批準。 銷售企業(yè) （ 附樣 ） XX 民爆器材有限責任公司 XX 年安全管理方針目標 一、 方針：以人為本、規(guī)范管理、預防為主、安全第一……。 二、 目標 不發(fā)生爆炸事故。 不發(fā)生火災事故。 不發(fā)生違法經(jīng)營行為。 不發(fā)生運輸安全事故。 不發(fā)生盜、搶事故。 不發(fā)生誤操作事故。 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理實施細則 浙江省水利水電建筑監(jiān)理公司 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理部 13 四 、 各級安全組織機構(gòu)及人員的職責、權(quán)限 （ 一 ） 、生產(chǎn)企業(yè) （附樣） 廠安全生產(chǎn)委員會職責 、 權(quán)限 。 1 職責： 貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的方針、政策。 審查、批準廠安全生產(chǎn)制度、安全措施計劃，安全費用的提取使用。 研究處理重大安全事故。 組織進行全廠安全大檢查，提出改進安全工作的意見和建議，對存在的重大問題責成有關單位限期解決。 開展“安全生產(chǎn)月”等安全宣傳教育，安全評比活動。 2 權(quán)限： 對重要規(guī)章制度經(jīng)審定不符合安全生產(chǎn)規(guī)定的有權(quán)建議修訂直至廢止。 對廠領導違章指揮有權(quán)勸阻及更正。 車間安全領導小組職責 、權(quán)限 1 職責： 貫徹執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的方針、政策、指令及規(guī)章制度。 負責制訂或修訂本單位安全生產(chǎn)制度和實施細則，落實安全措施計劃的實施。 調(diào)查、處理本單位安全事故。 組織并進行本單位安全大檢查，對存在的問題提出改進意見和建議。 2 權(quán)限： 對廠部的違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行。 對本單位的違章指揮、違章作業(yè)有權(quán)制止。 安全部門職責、權(quán)限 1 職責： 貫徹執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)及勞動保護的政策、法令、規(guī)定和指示，組織管理企業(yè)安全生產(chǎn)工作。 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理實施細則 浙江省水利水電建筑監(jiān)理公司 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理部 14 參加編制并審查本廠的安全工作計劃，對實施情況進行督促檢查，調(diào)查生產(chǎn)過程不安全因素，提出改進意見，對工藝規(guī)程進行會簽。 組織制訂或修訂本廠安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程，并對其貫徹執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查。 負責指導有關部門、車間、班組安全員的業(yè)務工作，糾正違章指揮和違章作業(yè)行為。 對職工進行日常的安全生產(chǎn)教育和安全操作技術教育，定期組織特殊作業(yè)人員的專業(yè)學習和考核，負責新工人和學徒工的廠級安全教育，對考核合格的人員負責發(fā)放安全操作合格證。 參加基建、技改項目有關安全 設施的設計審查和竣工驗收。 負責安全事故的管理工作，搞好事故調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計、歸檔、上報等工作。 參加勞保用品、保健津貼發(fā)放標準的編制工作，并監(jiān)督指導職工合理使用防護用具用品，制定防止傷亡事故、職業(yè)病、職業(yè)中毒的安全技術措施。 督促有關部門均衡生產(chǎn)，做到勞逸結(jié)合?？偨Y(jié)和推廣安全生產(chǎn)方面的先進經(jīng)驗，表彰先進個人和先進集體。 在廠長或分管安全 副廠長 的統(tǒng)一領導下，具體組織全廠性安全大檢查、專業(yè)性安全大檢查，對查出的問題負責匯總、整理，督促制訂整改措施并監(jiān)督實施。 負責全廠環(huán)保工作監(jiān)督管理及“三廢”監(jiān)測情況統(tǒng)計分析和上報。 2 權(quán)限 發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場不符合安全要求，有可能危及職工生命或可能造成重大事故時，有權(quán)令其停止作業(yè)，撤出人員，然后盡快報告廠長或分管廠長研究處理。 有權(quán)現(xiàn)場檢查，考核生產(chǎn)、工作人員對安全操作規(guī)程的熟練程度和執(zhí)行情況，并把考核結(jié)果列入考核、評比內(nèi)容。有權(quán)糾正生產(chǎn)、工作中的不安全操作和行為。 各單位在安全生產(chǎn)問題上發(fā)生分歧時，安全部門負責人有最后決定權(quán)，此決定只有廠長或分管廠長才能更改或撤銷。 對查出的事 故隱患簽發(fā)限期整改通知單，逾期不辦者，有權(quán)進行處罰。 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理實施細則 浙江省水利水電建筑監(jiān)理公司 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理部 15 有權(quán)對各單位及職工的安全生產(chǎn)情況提出獎懲意見供有關部門處理。 車間安全員職責、權(quán)限 1 職責： 負責上級及本廠頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)、勞動保護工作的政策、規(guī)定和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。 參與本單位設備更 新 及新建、擴建、改建工程的安全防護措施的論證、竣工檢查驗收工作。 編制本車間的安全保護措施和臨時性作業(yè)項目的安全措施，并監(jiān)督其實施。 經(jīng)常全面地檢查本單位的安全生產(chǎn)情況和安全防護情況，發(fā)現(xiàn)不安全問題及時解決，重 大問題及時報告車間主任和安全部門研究處理。 經(jīng)常對本單位職工進行安全教育，同技術員一起負責新調(diào)入職工、本車間職工工種變動、參觀實習人員等車間級教育和考核。 指導班組安全員的業(yè)務和安全培訓工作。 負責本車間安全事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計、登記和上報工作。 負責組織本車間的安全調(diào)查活動，并組織本單位的安全競賽和安全先進的評比、總結(jié)、表彰工作。 2 權(quán)限： 發(fā)現(xiàn)有明顯危及職工人身安全與健康的不安全隱患時，有權(quán)令其暫時停產(chǎn)，并立即報告車間主任和安全部門研究處理。 有權(quán)拒絕在本車間進行不符合安全規(guī)定的工作，并立即報告車間和安全部門負責人。 有權(quán)隨時檢查本車間職工對安全操作規(guī)程和各項安全制度的熟悉和遵守情況，檢查記錄可做為職工考核、評先的依據(jù)，有權(quán)糾正不安全操作和行為。 有權(quán)對本車間的安全生產(chǎn)情況提出獎懲意見，供車間領導處理。 班組安全員職責、權(quán)限 1 職責： 負責對班組工人進行經(jīng)常性的安全意識和安全技術知識教育。 協(xié)助班組長開好班前會和班后會，負責 班組 安全日查，解決不金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理實施細則 浙江省水利水電建筑監(jiān)理公司 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理部 16 安全問題，并及時向車間安全員匯報安全生產(chǎn)情況。 每天巡回檢查本班組安全生產(chǎn)情況，指導和幫助工人嚴格按規(guī)程操作，按制度執(zhí)行，及時糾正違章作業(yè)。 發(fā)生安全事故應立即組織搶救，組織保護事故現(xiàn)場，并報告車間安全員 。 參加 班組安全 事故調(diào)查、分析、處理，提出改進措施或意見。 負責監(jiān)督檢查本班組安全設施、勞動保護用品的正確使用。 堅持經(jīng)常性安全宣傳教育，表彰安全、文明生產(chǎn)的好人好事，總結(jié)先進經(jīng)驗，在工人晉級、評獎時，提供安全生產(chǎn)情況。 2 權(quán)限： 對嚴重違犯安全制度的現(xiàn)象，有權(quán)立即制止，并報告班長處理。 有權(quán)檢查本班 組工人對安全操作規(guī)程、安全制度的熟悉和執(zhí)行情況。 有權(quán)拒絕本班組進行不符合安全要求的工作，并報告班長。 有權(quán)對本班組工人安全生產(chǎn)情況提出獎懲意見供班長處理。 廠長 安全職責 廠長對企業(yè)的安全生產(chǎn)、勞動保護工作負全面領導責任，是第一責任 人 ，其職責是： １ 貫徹執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)、勞動保護的各項方針、政策、條例、法令、指示和規(guī)章制度，并組織工廠認真實施。 ２ 認真執(zhí)行生產(chǎn)工作“五同時”和基建技改工作“三同時”的規(guī)定，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作時同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評 比安全工作，在安排基建、技改工作時，保證有關的安全技術措施、設施與主體工程同時設計，同時施工，同時投產(chǎn)。 ３ 負責審查和批準企業(yè)的安全措施計劃和安全費用，并組織有關部門實施，積極改善職工的勞動條件，改善環(huán)境污染，搞好文明生產(chǎn)。 ４ 經(jīng)常檢查工廠各級領導和各單位的安全生產(chǎn)情況，聽取安全生產(chǎn)匯報，研究解決重大安全問題，定期向上級和廠職工代表大會報告安全生產(chǎn)工作。 ５ 負責工傷事故處理，表彰對安全工作作出貢獻的先進職工和單位。 分管安全 副廠長 安全職責 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理實施細則 浙江省水利水電建筑監(jiān)理公司 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理部 17 分管安全 副廠長在廠長領導下具體負責全廠的安全工作，其職責 是： １ 貫徹執(zhí)行上級及本廠有關安全生產(chǎn)和勞動保護的方針、政策、條例、規(guī)定和各項規(guī)章制度。 ２ 參與制定企業(yè)各項安全技術、勞動保護方面的規(guī)章制度，并領導貫徹 實施 。 ３ 定期召開安全工作會議，布置和檢查安全生產(chǎn)、勞動保護工作，及時了解和掌握有關情況，并定期向廠長匯報。 ４ 參與對全廠職工進行安全思想和安全技術知識教育、安全技術操作規(guī)程、勞動保護法規(guī)及各種安全規(guī)章制度的教育。 ５ 組織領導全廠性安全大檢查工作，及時研究解決檢查出的不安全隱患，制定整改措施，并組織督促有關部門落實實施。 ６ 貫徹 執(zhí)行 勞 逸結(jié)合方針 ，組織工廠均衡生產(chǎn) 。 ７ 貫徹執(zhí)行“三不放過”（找不到原因不放過，本人和群眾受不到教育不放過，沒有制定出防范措施不放過）的原則，組織重大安全事故的調(diào)查處理和分析工作，研究分析事故發(fā)生規(guī)律，制定防范措施。 車間主任、副主任 安全職責 １ 貫徹執(zhí)行上級和本廠有關安全生產(chǎn)、工業(yè)行政管理方面的各項規(guī)章制度。組織制定和修訂車間 安全管理 規(guī)章制度或補充規(guī)定，并報經(jīng)安全、技術部門和生產(chǎn)副廠長批準后組織貫徹執(zhí)行，對本車間職工在生產(chǎn)中的安全和健康負責。 ２ 認真貫徹“安全第一”的方針，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比、獎勵、晉級等工作中，把安全工作列為重要內(nèi)容之一。 ３ 經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的安全情況，及時發(fā)現(xiàn)不符合工藝規(guī)程和安全規(guī)程、質(zhì)量標準的隱患，制定相應的安技措施報廠有關領導