基層公共部門人力資源管理現(xiàn)狀及對(duì)策研究-文庫(kù)吧
2025-08-04 12:21 本頁(yè)面
【正文】 激勵(lì)、評(píng)估等一系列管理活動(dòng)和過(guò)程。 二、基層公共部門人力資源管理現(xiàn)狀及問(wèn)題 基層公共部門人力資源管理核心內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)人崗的最佳配置，在不斷完善用人機(jī)制下，使人的才能與其崗位相匹配，充分發(fā)揮人的才能與潛力，以獲取最大的社會(huì)效益，將人力作為公共部門最寶貴的資源和財(cái)富進(jìn)行開發(fā)與保護(hù)，無(wú)疑是提高公共部門整體效率，創(chuàng)造更大效益的重要保證。 當(dāng)前，通過(guò)對(duì)以政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位為代表的基層公共部門人力資源管理狀況進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)主要存在如下問(wèn)題： （一）崗位分類制度不科學(xué) 崗位是人力資源管理的組織基礎(chǔ)。目前我國(guó)基層公共部門崗位分類不完善，人員分類仍以領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)劃分為主，在操作中缺乏具體分析、職位評(píng)價(jià)和任務(wù)說(shuō)明等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，特殊崗位所要求職責(zé)和條件通常沒(méi)有明確規(guī)定。對(duì)于權(quán)力機(jī)關(guān)、黨群團(tuán)體、參公單位和事業(yè)單位，基本上仍通用“不同類型干部、同一管理模式”。 （二）培訓(xùn)規(guī)劃不明晰 培訓(xùn)規(guī)劃是保證人力資源素質(zhì)和能力 的重要基礎(chǔ)，目前公職人員在整體培訓(xùn)中存在早期培訓(xùn)不足，中期培訓(xùn)脫節(jié)，長(zhǎng)期培訓(xùn)缺乏行之有效的、與工作內(nèi)容匹配的專業(yè)型、針對(duì)型、方向型、知識(shí)型和技能型培訓(xùn)，社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)較少，培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)， 缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性和可持續(xù)性培訓(xùn)理念設(shè)計(jì)。 （三）公平競(jìng)爭(zhēng)體系不完善 由于受到儒家思想和文化影響，基層公共部門招聘缺乏公平性、公正性和公開性，競(jìng)聘機(jī)制不健全，缺乏科學(xué)性和嚴(yán)密性，公平競(jìng)爭(zhēng)未做到法治化和制度化。存在人情大于法律現(xiàn)象，招聘人員素質(zhì)參差不齊，起點(diǎn)不一，整體水平不高，競(jìng)爭(zhēng)體系不平等，待遇不公平，內(nèi)部矛盾重生 ，造成了不協(xié)調(diào)、不和諧的內(nèi)部工作環(huán)境。 （四）激勵(lì)考核系統(tǒng)不健全 基層公共部門績(jī)效考核，多數(shù)由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)完成，實(shí)踐中，績(jī)效評(píng)估是多維度的，不同個(gè)體對(duì)同一績(jī)效得出的結(jié)論是不同的，因此這
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