【正文】 價管理模式及職能設(shè)定 分 析當(dāng)前電網(wǎng)工程造價管理與控制中存在的矛盾和解決的方法 ,提出了工程造價管理的對策建議 。 廣東石油化工學(xué)院工程經(jīng)濟(jì)管理課程論文 9 五、決策的內(nèi)容 項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ) 在電網(wǎng)建設(shè)項目工程中 ,建設(shè)規(guī)模建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)地點建設(shè)方案 !主要設(shè)備等方面的選擇 ,對工程的造價有重大影響 。 合理確定項目的建設(shè)規(guī)模 任何一個建設(shè)項目都應(yīng)選擇合理的建設(shè)規(guī)模 規(guī)模過小 ,資源得不到有效配置 ,建設(shè)和生產(chǎn)成本高 ,經(jīng)濟(jì)效益降低 電網(wǎng)建設(shè)項目規(guī)模 ,因不同發(fā)展水平不同經(jīng)濟(jì)地區(qū) ,對電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和變電容量的要求而各不相同 。 近幾年來 ,電網(wǎng)項目大多采用大容量 !高參數(shù) ,以滿 足地方經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的需要 在確定電網(wǎng)建設(shè)項目規(guī)模時既要考慮建設(shè)成本 ,又要考慮運行成本 ,既要考慮社會效益又要考慮企業(yè)長遠(yuǎn)效益 因此 ,合理的建設(shè)規(guī)模是決策階段控制工程造價的關(guān)鍵 。 項目的建設(shè)水平和技術(shù)裝備 項目的建設(shè)水平主要指建設(shè)規(guī)模建筑標(biāo)準(zhǔn) !技術(shù)裝備 !配套工程等方面的標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是編制 !評優(yōu)項目可行性研究和投資估算的重要依據(jù) 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否合理 ,對控制工程造價有很大影響 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和投資者的實際情況制訂 ,標(biāo)準(zhǔn)訂得過高 ,只能無謂地增加造價 ,浪費投資 標(biāo)準(zhǔn)訂得過低 ,達(dá)不到先進(jìn)高效 !安全可行的技 術(shù)要求 ,不利于技術(shù)進(jìn)步 因此現(xiàn)階段大多數(shù)電網(wǎng)建設(shè)項目應(yīng)采用適當(dāng)超前 !安全可行的標(biāo)準(zhǔn) ,既考慮現(xiàn)時投入 ,又考慮長遠(yuǎn)效益 如 :全室內(nèi)變電所 ,盡管變電所土建部分造價有所提高 ,但考慮環(huán)保配套要求 ,考慮設(shè)備的運行環(huán)境和使用壽命 ,加大這部分的投資卻能收到良好的社會效益和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益 在技術(shù)裝備的選擇和工藝設(shè)計中應(yīng)充分應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)原理和價值工程理論 ,分析投入產(chǎn)出 ,比較綜合效益 在設(shè)備選擇上要盡量使用國產(chǎn)設(shè)備 ,注意配套問題 由于電網(wǎng)工程設(shè)備有相當(dāng)一部分是進(jìn)口貨物 ,因此要十分重視國際匯率的調(diào)整 。 項目建設(shè)地點 合理選擇項目建設(shè)地點 ,將在很大程度上決定著項目的命運 !影響工程造價的高低和今后的經(jīng)營狀況 建設(shè)地點的選擇要考慮以下幾個方面因素 : (l)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 (2)要根據(jù)項目的特點和需要 ,靠近原材料 !水源提供地及產(chǎn)品銷售地 ,以降低原材料 !設(shè)備采購和運輸費用 (3)考慮氣象 !地質(zhì) !水文等建站自然條件 ,遵從工業(yè)項目相對集中的原則 要加大前期工作的力度 ,重視地勘 !地測和科研設(shè)計工作 ,避免由于地質(zhì)勘察資料不準(zhǔn)而引起的基礎(chǔ)施工費的增加 力求以真實 ,準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料作為工程設(shè)計的依據(jù) ,避免在工程開工時就 造成投資的失控 變電站要建在工農(nóng)業(yè)用電相對集中的地方 。 決策的工作程序 電網(wǎng)建設(shè)工程造價管理與控制的決策程序如圖 2 一 1 所示 廣東石油化工學(xué)院工程經(jīng)濟(jì)管理課程論文 10 六、電網(wǎng)建設(shè)工程造價管理與控制的合理設(shè)計 設(shè)計是建設(shè)項目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體安排實施意圖的過程 ,是工程建設(shè)的靈魂 ,是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 合理設(shè)計對控制工程造價具有重要影響 在設(shè)計階段 ,設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主 (建設(shè)單位 )的設(shè)計任務(wù)委托書的要求和設(shè)計合同的規(guī)定 ,努力將概算控制在委托設(shè)計的投資內(nèi) 在設(shè)計階段內(nèi)一般又分為四個小階段 : 。 。 廣東石油化工學(xué)院工程經(jīng)濟(jì)管理課程論文 11 (擴(kuò)大初步設(shè)計階段 )。 設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)至關(guān)重要 設(shè)計階段是項目即將實施而未實施的階段 ,為了避免施工階段不必要的修改 ,減少設(shè)計變更造成的工程造價的增加 ,應(yīng)把設(shè)計做細(xì) !做深入 因為 ,設(shè)計的每一筆每一線都是需要投資來實現(xiàn) ,所以在沒有開工之前 ,把好設(shè)計關(guān)尤為重要 ,一旦設(shè)計階段造價失控 ,就必將給施工階段的造價控制帶來很大的負(fù)面影響 現(xiàn)在 ,有的業(yè)主往往為了趕工期 !壓低設(shè)計費 ,不注重設(shè)計階段的造價控制 ,結(jié)果到施工階段造價失控 由此可見 ,設(shè)計質(zhì)量對電網(wǎng)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的 ,設(shè)計階段的造價控制對提高設(shè)計質(zhì)量 ,促進(jìn)施工質(zhì)量的提高 ,質(zhì)優(yōu)高效地把工程建設(shè)好 ,降低工程全壽命費用也是大有益處的 所謂建設(shè)工程全壽命費用包括工程造價和工程交付使用后的經(jīng)常開支費用 (含經(jīng)營費用日常維護(hù)修理費用 !使用期內(nèi)大修理和局部更新費用 )以及該項目使用期滿后的報廢除費用等 設(shè)計質(zhì)量和功能是否能滿足使用要求 ,不僅關(guān)系到建設(shè)項目一次性投資的多少 ,而且影響到建成后的使用效益 先進(jìn)的技術(shù) !合理的設(shè)計不僅能使項目建設(shè)縮短工期 !節(jié)省現(xiàn)時投資 ,而且 能降低今后的生產(chǎn)成本 !經(jīng)營費用 據(jù)有關(guān)資料分析 ,設(shè)計費一般只占建設(shè)工程全部費用的 10k,但影響工程造價卻高達(dá) 75%以上 由此可見 ,設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)至關(guān)重要 。 七、施工階段電網(wǎng)建設(shè)工程的造價管理與控制 工程項目施工階段是資金大量投入的階段 這個階段是工程造價形成的主要過程 ,從施工準(zhǔn)備到工程竣工這個期間 ,對工程造價的控制管理 ,在全過程造價管理中占有重要的地位 ,直接影響到工程項目的效益。 加強(qiáng)合同管理 ,規(guī)范招投標(biāo)活動 建設(shè)項目施工費用占整個工程造價的 60%左右 ,因此施工階段對工程造價的影響很大 施工階段對項目管理和工程造價的控制重點應(yīng)放在招投標(biāo)活動和施工合同條款的確定上 招標(biāo)評標(biāo)實行合理低價中標(biāo) 隨著工程造價體制和管理模式改革 ,大型建設(shè)項目在招標(biāo)中應(yīng)積極推行工程量清單 ,投標(biāo)人視自身的技術(shù) !管理水平和勞動生產(chǎn)率以及市場價格進(jìn)行自主報價 為了中標(biāo) ,承包商會自覺提高技術(shù)和管理水平 ,降低工程造價 工程量清單計價對透明招投標(biāo)活動 !減少施工合同糾紛 !推行競爭和以市場定價 !控制工程造價有著非常積極的作用 因此施工階段對工程造價的控制 ,應(yīng)重點加強(qiáng)合同管理規(guī)范招投標(biāo)活動 。 加強(qiáng)設(shè)計變更的審查 設(shè)計變更是施 工階段影響工程造價的又一個重要因素 設(shè)計變更是工程變更的一部分 ,因而也關(guān)系到進(jìn)度質(zhì)量和投資控制 所以加強(qiáng)設(shè)計變更的管理 ,對確保工程質(zhì)量工期和控制造價具有十分重要的意義 設(shè)計變更應(yīng)盡量提前 ,變更發(fā)生得越早則損失越小 若在設(shè)計階段變更 ,則只須修改圖紙 ,其他費用尚未發(fā)生 ,廣東石油化工學(xué)院工程經(jīng)濟(jì)管理課程論文 12 損失有限 。若在采購階段變更 ,不僅需要修改圖紙 ,而且設(shè)備材料還須重新采購 。若在施工階段變更 ,除上述費用外 ,己施工的工程還須拆除 ,勢必造成重大變更損失 所以要嚴(yán)格控制設(shè)計變更 ,盡可能把變更控制在設(shè)計階段的初期 ,特別是對工程造價影響較大的設(shè)計變更 ,要先 算賬 ,后變更 嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模增加建設(shè)內(nèi)容 !提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 由設(shè)計變更產(chǎn)生的新增加投資額不得超過基本預(yù)備費的三分之一 設(shè)計變更發(fā)生后 ,其審查尤為重要 設(shè)計變更無論是由哪方提出 ,均應(yīng)由監(jiān)理部門會同建設(shè)單位 !設(shè)計單位施工單位協(xié)商 ,經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計部門發(fā)出通知 ,并由監(jiān)理工程師辦理簽發(fā)后付諸實施 設(shè)計變更審查應(yīng)注意以下幾點 : 1）是否確屬原設(shè)計不能保證工程質(zhì)量要求 ,或設(shè)計遺漏 !或設(shè)計錯誤 !或設(shè)計條件與現(xiàn)場不符 ,無法施工 !非改不可的 2）一般情況下 ,即使變更可能在技術(shù)上是合理的 ,也應(yīng)全面考慮 ,將變更后所產(chǎn)生 的效益與現(xiàn)場變更增加的費用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失 ,加以比較 ,權(quán)衡輕重后再做決定 3）工程造價增減幅度是否控制在總概算的范圍之內(nèi) ,若確需變更但有可能超概算時 ,更要慎重并報有關(guān)部門同意 4）設(shè)計變更必須說明變更原因 ,如工藝改變 !設(shè)備選型不當(dāng) !設(shè)計漏項設(shè)計失誤或其它原因 5）要堅決杜絕內(nèi)容不明 ,沒有詳圖或具體使用部位 ,而只是增加材料用量的變更 。 6）堅決杜絕未做好開工準(zhǔn)備 ,設(shè)計深度不夠 ,招標(biāo)文件和承包合同不完善 ,造成邊設(shè)計邊施工 !邊施工邊更改的變更 。 嚴(yán)格現(xiàn)場簽證的審查 (l)監(jiān)理人員應(yīng)熟 悉和掌握工程造價知識 ,對不應(yīng)該簽證的項目不應(yīng)盲目簽證 對由施工單位填寫的簽證 ,一定要認(rèn)真核實后方能簽字蓋章 (2)對施工單位在簽證上巧立名目 ,弄虛作假 ,以少報多 ,蒙哄欺騙 ,遇到問題不及時辦理簽證 ,結(jié)算時搞突擊 ,互相扯皮的現(xiàn)象應(yīng)嚴(yán)格審查 (3)有的施工單位為了中標(biāo) ,自動壓價 為了保住自己的利潤對包干工程偷工減料 ,對非包干工程進(jìn)行大量的施工現(xiàn)場簽證 ,這類簽證應(yīng)嚴(yán)格審查 。 7..4 把好電網(wǎng)工程結(jié)算審查關(guān) 1)工程量的審查 采用工程量清單計價的工程 ,結(jié)算時應(yīng)重點審查工程量 結(jié)算的工程量應(yīng)以招標(biāo)文件和承包合同中 的工程量為依據(jù) ,考慮變更工程量 審查時要熟悉圖紙 ， 掌握工程量計算規(guī)則 ,并對整個工程的設(shè)計和施工從總體上進(jìn)行認(rèn)識 ”。 2)對定額套用和取費進(jìn)行審查 廣東石油化工學(xué)院工程經(jīng)濟(jì)管理課程論文 13 對定額套用和取費應(yīng)符合國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)以及在招標(biāo)文件的要約 !投標(biāo)文件的承諾和合同簽定時的約定 。 結(jié)束語 通過上述分析 ,本文對電網(wǎng)工程建設(shè)從計劃經(jīng)濟(jì)時代向市場經(jīng)濟(jì)時代過渡的過程中 ,電網(wǎng)工程造價管理模式的改變及今后的發(fā)展趨勢進(jìn)行了研究 ,對工程造價管理活動提出了階段性的改革目標(biāo) ,對于本區(qū) 域電網(wǎng)工程造價管理體制的改革具有重要的現(xiàn)實意義 根據(jù)電網(wǎng)工程基礎(chǔ)設(shè)施的特點和目前電網(wǎng)建設(shè)投資體系的狀況 ,本文對當(dāng)前政府在電網(wǎng)造價管理中的職能作用進(jìn)行了深入的分析和研究 ,對確保電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施在資產(chǎn)形成過程和運營過程中的投資效益來說 ,具有前瞻性的意義 并且通過對工程造價管理模式的改革實質(zhì)進(jìn)行深入分析 ,為解決當(dāng)前政府造價管理模式的改革方向問題提供了值得借鑒的思路 。 特別是本文通過對鹽城電網(wǎng)近年來工程造價管理現(xiàn)狀的分析和研究 ,指出了存在的一些問題和解決問題的方法 ,通過多種研究方法 ,提出了電網(wǎng)工程造價管理模式改革的路 線 !目標(biāo)和方式 ,對今后鹽城地區(qū)電網(wǎng)工程建設(shè)全過程中 ,造價管理和控制的規(guī)范發(fā)展和深化造價管理體制改革 ,具有重要的參考價值 。 參考文獻(xiàn) [1]陳建國主編 .工程計量與造價管理 .上海 :同濟(jì)大學(xué)出版社 ,2020:247 一 248 [2]程興華編著 .5 現(xiàn)代企業(yè)投資決策管理 :立信會計出版社 ,1997 版 [3]龔維麗主編 .工程造價的確定與控制 (第二版 ).北京 :中國計劃出版社 ,2020:169~170 [4]國家計劃委員會 !建設(shè)部發(fā)布 .建設(shè)項目 經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù) .北京 :中國計劃出版社， 1993 [5]蔣傳輝主編 .建設(shè)工程造價管理 .南昌 :江西高校出版社 ,1999 [6]李海波 .中小企業(yè)融資問題的要素察賦理論分析 .物流科技 ,(02):55 一 58 [7]李定榮主編 .建設(shè)項目可行性研究 .天津 :天津大學(xué)出版社 ,1997 [8]盧家儀等編著 .項目融資 .北京 :清華大學(xué)出版社 ,1998 [9]劉荔娟主編 .現(xiàn)代項目管理 .上海 :上海財經(jīng)大學(xué)出版社 ,1999 [10]劉爾烈主編 .工程項目招標(biāo)投標(biāo)實務(wù) .北京 :人民交通出版社 ,2020:167 一 169 [11〕孟憲海 .施工合同條件工程價款支付條款對比分析 .建筑經(jīng)濟(jì) ,2020 廣東石油化工學(xué)院工程經(jīng)濟(jì)管理課程論文 1 原文已完。下文為附加文檔，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！ 施工組織設(shè)計 本施工組織設(shè)計是本著“一流的質(zhì)量、一流的工期、科學(xué)管理”來進(jìn)行編制的。編制時，我公司技術(shù)發(fā)展部、質(zhì)檢科以及項目部經(jīng)過精心研究、合理組織、充分利用先進(jìn)工藝，特制定本施工組織設(shè)計。 一、 工程概況： 西夏建材城生活區(qū) 2 30住宅樓位于銀川市新市區(qū) ，橡膠廠對面。 本工程由寧夏燕寶房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)，銀川市規(guī)劃建筑設(shè)計院設(shè)計。 本工程耐火等級二級，屋 面防水等級三級，地震防烈度為 8度，設(shè)計使用年限 50 年。 本工程建筑面積 :27樓 。30樓 m2。室內(nèi)地坪177。 以絕對標(biāo)高 m 為準(zhǔn)，總長 27樓 ； 30樓 m?？倢?27樓 ； 30樓 m。設(shè)計室外地坪至檐口高度 00m，呈長方形布置，東西向，三個單元。 本工程設(shè)計屋面為坡屋面防水采用防水涂料。外墻水泥砂漿抹面，外刷淺灰色墻漆。內(nèi)墻面除衛(wèi)生間 200 300 瓷磚，高到頂外，其余均水泥砂槳罩面，刮二遍膩子；樓梯間內(nèi) 墻采用 50廣東石油化工學(xué)院工程經(jīng)濟(jì)管理課程論文 2 厚膠粉聚苯顆粒保溫。地面除衛(wèi)生間 200 200 防滑地磚，樓梯間 50 厚細(xì)石砼 1： 1 水泥砂漿壓光外，其余均采用 50 厚豆石砼毛地面。樓梯間單元門采用樓宇對講門，臥室門、衛(wèi)生間門采用木門，進(jìn)戶門采用保溫防盜門。本工程窗均采用塑鋼單框雙玻窗，開啟窗均加紗扇。本工程設(shè)計為節(jié)能型住宅，外墻均貼保溫板。 本工程設(shè)計為磚混結(jié)構(gòu)，共六層?；A(chǔ)采用 C30 鋼筋砼條形基礎(chǔ)，上砌 MU30 毛石基礎(chǔ)，砂漿采用 M10 水泥砂漿。一、二、三、四層墻體采用 M10 混合砂漿砌筑 MU15 多孔磚；五層以上采用 混合砂漿砌筑 MU15 多孔磚。 本工程結(jié)構(gòu)中使用主要材料：鋼材： I 級鋼， II 級鋼；砼：基礎(chǔ)墊層 C10，基礎(chǔ)底板、地圈梁、基礎(chǔ)構(gòu)造柱均采用 C30，其余均 C20。 本工程設(shè)計給水管采用 PPR