加入wto后我國金融企業(yè)稅收政策和制度選擇(doc8)-文庫吧
2025-04-03 05:13 本頁面
【正文】 ，所以可視同對金融企業(yè)的征稅。如果對金融業(yè)同樣實行發(fā)票抵免型增值稅的話，一方面難以操作，另一方面可能會重于對其他商品和服務的征稅。 另一個比較一致的做法是，對金融服務中的保管、咨詢服務、基金管理等收費業(yè)務都要征稅。 美國比較特殊，目前國內的間接稅主要是消費稅和零售稅?？偟膩碚f，對金 融服務是免稅的。但有資料反映，美國對外國保險公司提供的保險服務，以保險費收入為稅基征收消費稅。 日本對金融服務業(yè)征稅的項目要明顯多于大多 數(shù)國家，銀行業(yè)務收取的手續(xù)費都要征收消費稅，但對利息收入、保費收入是不征收消費稅的。 韓國對商品和勞務征收增值稅，但對金融服務也實行大多數(shù)國家的免稅做法。有特色的是從 1982 年開始至今，對金融保險企業(yè)的總收入征收 ％的稅。 二、我國金融企業(yè)稅收政策與制度特點 自改革開放以來，隨著金融體制的改革，政府由原來與國有銀行、保險公司的利潤上繳、政府撥付信貸基金的關系，逐漸轉變?yōu)榻鹑跈C構繳納稅收、政府作為所有者向國有銀行和保險公司投資補充資本金的關系。對金融企業(yè)，尤其是對國有金融機構的稅收基本上 采取與其他行業(yè)企業(yè)“區(qū)別對待”的特殊政策。這種特殊政策的主要特點是：①金融業(yè)的營業(yè)稅稅率比其他服務業(yè)偏高。 1994 年稅制改革，對國有商業(yè)銀行和保險公司實行 55％的企業(yè)所得稅稅率，比非國有金融企業(yè)和國內其他行業(yè)企業(yè) 33％的企業(yè)所得稅稅率高出 22 個百分點。 1997 年在將國有金融機構的企業(yè)所得稅稅率調至 33％的同時，將全部金融企業(yè)營業(yè)稅稅率由 5％提高到 8％。今年 5 月 1 日起分三年將金融企業(yè)的營業(yè)稅稅率降到 5％，仍高于國內運輸、郵電通信和建筑安裝業(yè) 3％的營業(yè)稅率，在服務業(yè)中處于較高 水平。②國內金融企業(yè)比外資金融企業(yè)的 稅負重，因為外資金融機構在企業(yè)所得稅上享受稅收優(yōu)惠政策，在流轉稅上免征城市維護建設稅和教育費附加。 之所以對國內金融業(yè)采取這樣的稅收政策，是由多方面原因促成的。第一，到目前為止，國有金融機構在金融業(yè)中仍然占主體地位，金融資產的 60％集中
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