大型體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理模式-文庫(kù)吧
2025-08-03 13:39 本頁(yè)面
【正文】 的局面函需改革。 2 差額預(yù)算的改良型事業(yè)單位模式 這種管理方式的前提條件仍然是體育場(chǎng)館的建設(shè)投資主體 4 為政府部門，也是交由政府的體育行政部門進(jìn)行賽后經(jīng)營(yíng)管理，在財(cái)政上實(shí)行差額撥款，其體育場(chǎng)館場(chǎng)地設(shè)備維修費(fèi)、設(shè)備更新費(fèi)和人員工資經(jīng)費(fèi)等定項(xiàng)補(bǔ)貼的差額預(yù)算管理。目前我國(guó)大部分公共體育場(chǎng)館均采用此種改良型的管理方式，江蘇省五臺(tái)山體育中心也采用這種事業(yè)單位的企業(yè)化管理模式 :中心 2020 年的全年共實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入 5296 萬元，除去運(yùn)營(yíng)的成本和上交江蘇省體育局的管理費(fèi)之外， 完成凈利潤(rùn) 621萬元。此種模式由于保留了事業(yè)單位性質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)了上級(jí)主管部門對(duì)體育場(chǎng)館的有效管理，從領(lǐng)導(dǎo)任命、人事調(diào)動(dòng)再到經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等重大問題，都由省體育局起主導(dǎo)作用。這種體育場(chǎng)館實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的運(yùn)作機(jī)制，為求生存和發(fā)展，必須積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展。這種事業(yè)單位，政府每年一方面會(huì)給予一定的設(shè)備維護(hù)費(fèi)和人員工資經(jīng)費(fèi)等差額補(bǔ)貼 。另一方面作為一個(gè)企業(yè)化運(yùn)作的單位，本身又能實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益，還能上交一定的稅收補(bǔ)貼財(cái)政，所以目前該種經(jīng)營(yíng)模式在國(guó)內(nèi)被普遍采用。 這種經(jīng)營(yíng)方式的特點(diǎn)是公 益性較強(qiáng) ,經(jīng)營(yíng)管理人員熟悉體育場(chǎng)館設(shè)施的情況 ,便于開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 。缺點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不明確、缺乏動(dòng)力 ,員工工作積極性不高 ,?等、靠、要?等依賴思想比較嚴(yán)重。 企業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式 我國(guó)的部分高檔體育場(chǎng)館和以盈利為主要目的健身俱樂部等多采用企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式 ,建立了具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)來經(jīng)營(yíng)體育場(chǎng)館。企業(yè)內(nèi)部按照《公司法》的要求建立了現(xiàn)代的企業(yè)管理制度和財(cái)務(wù)制度 ,內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)完善 ,管理比較規(guī)范。例如 5 武漢體育中心體育場(chǎng)館發(fā)展有限責(zé)任公司、武漢金銀湖國(guó)際高爾夫?qū)崢I(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司等均采用的是企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式。這種經(jīng)營(yíng)模式的特點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)目標(biāo)明確 ,以追求利潤(rùn)最大化為主要目的 。缺點(diǎn)是不太注重體育場(chǎng)館的社會(huì)效益。 體育行政部門法人公司治理模式 由政府體育行政部門代行投資人權(quán)益 ,成立專門的法人公司對(duì)體育場(chǎng)館進(jìn)行管理。這種管理方式便于體育場(chǎng)館以平等地位的法人資格對(duì)社會(huì)進(jìn)行招商引資 ,按照公司制進(jìn)行經(jīng)營(yíng)運(yùn)作 。有利于確保大型體育場(chǎng)館社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn) :有利于確保體育場(chǎng)館設(shè)施、設(shè)備的維修 。有利于上級(jí)體育行政部門對(duì)場(chǎng)進(jìn)行管理活動(dòng)的監(jiān)督 ,防止國(guó)有資產(chǎn)流失 。有利于對(duì)現(xiàn)行體育人事制度進(jìn)行改革 ,對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)營(yíng)服務(wù)的系統(tǒng)培訓(xùn) ,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)過程的 監(jiān)督和控制 ,從而為大型體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)提供了可靠的組織保障。例如 ,蘇州體育中心對(duì)部分體育場(chǎng)館進(jìn)行了企業(yè)化改造 ,體育場(chǎng)館體育化后成為公司的具有獨(dú)立法人資格的二級(jí)子公司。 委托經(jīng)營(yíng)管理模式 在不改變體育場(chǎng)館產(chǎn)權(quán)興致和功能定位的前提下 ,產(chǎn)權(quán)主體委托社會(huì)組織 ,或社會(huì)團(tuán)體、企業(yè) ,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的一種方式。這種由政府投資建設(shè)體育場(chǎng)館 ,然后委托給民間社會(huì)組織、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的?托管模式?在歐美國(guó)家非常流行。這種管理模式 ,一般是由體育場(chǎng)館產(chǎn)權(quán)所有者 ,通常是地方體育局 ,與受委托的社會(huì)組織、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)簽訂經(jīng) 營(yíng)管理合同 ,明確他們之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系 ,經(jīng)營(yíng)者受體育局委托 ,作為場(chǎng)館的法人代表 ,負(fù)責(zé)場(chǎng)館的日常經(jīng)營(yíng)管理 ,體育場(chǎng)館的重大問題仍有體育局 6 直接負(fù)責(zé)決策 ,體臺(tái)場(chǎng)館原有的職工要留用 ,但必須服從委托經(jīng)營(yíng)者的安排和調(diào)度。這種經(jīng)營(yíng)管理方式即發(fā)揮了體育場(chǎng)館的各種本體功能 ,又解決了體育場(chǎng)館 ,特別是一些專業(yè)性較強(qiáng)的場(chǎng)館 ,由于使用率不高而造成的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)不足的困難 ? 例如 ,上海浦東棒壘球場(chǎng)委托給日本康貝公司經(jīng)營(yíng)管理。 物業(yè)公司管理模式 該模式是以大型專業(yè)物業(yè)公司為管理實(shí)體，實(shí)現(xiàn)體育場(chǎng)館的區(qū)域化和整體性綜合經(jīng)營(yíng)管理。這種管 理模式有利于變單一的、專項(xiàng)的管理服務(wù)為綜合性的、全方位的、專業(yè)化的管理和服務(wù)，通過大型專業(yè)化物業(yè)管理公司提供的更全面、更人性、更溫馨、更專業(yè)的服務(wù)，有利于改善服務(wù)質(zhì)量和提高管理水平，促進(jìn)大型體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)開放。體育場(chǎng)館物業(yè)管理有兩種類型可以選擇：一種是委托服務(wù)型物業(yè)管理。體育場(chǎng)館產(chǎn)權(quán)單位將體育場(chǎng)館委托給物業(yè)公司管理。這種管理模式下，體育場(chǎng)館所有權(quán)性質(zhì)沒有改變。這種管理模式與上文的?托管模式?相似；另一種是自主經(jīng)營(yíng)型物業(yè)管理。產(chǎn)權(quán)單位將體育場(chǎng)館交由屬下物業(yè)管理企業(yè)管理。這種管理模式下，物業(yè)管理企業(yè)不僅擁有經(jīng)營(yíng) 管理權(quán)而且擁有產(chǎn)權(quán)，具有維護(hù)性、發(fā)展性管理的
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1