【正文】 ...................................... 30 第一章 總 則 ................................................................................................................................... 30 第二章 交易保證金 ......................................................................................................................... 30 第三章 貨 款 ................................................................................................................................... 31 第四章 結(jié)算程序 ............................................................................................................................. 32 第五章 附 則 ................................................................................................................................... 32 大 宗物資集中采購(gòu)交收細(xì)則 ..................................................................................................................... 33 第一章 總 則 ................................................................................................................................... 33 第二章 貨物交收流程 ..................................................................................................................... 33 第三章 費(fèi)用和其它 ......................................................................................................................... 34 第四章 違約責(zé)任 ............................................................................................................................. 34 第五章 附 則 ................................................................................................................................... 34 大宗物資集中采購(gòu)質(zhì)量管理細(xì)則 ............................................................................................................. 36 第一章 總 則 ................................................................................................................................... 36 第二章 質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)與質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn) ................................................................................................ 36 第三章 質(zhì)量管理 ............................................................................................................................. 36 第四章 違約責(zé)任 ............................................................................................................................. 37 第五章 附 則 ................................................................................................................................... 37 3 海 南 省 農(nóng) 墾 總 局 大宗物資集中采購(gòu)管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了 進(jìn)一步 規(guī)范墾區(qū)大宗物資采購(gòu)， 維護(hù)買賣雙方的正當(dāng)權(quán)益，促進(jìn) 墾區(qū)大宗物資采購(gòu) 體制改革， 提高墾區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力， 特制定本辦法。 第二條 海南農(nóng)墾電子商務(wù)交易中心（以下簡(jiǎn)稱中心）是海南省農(nóng) 墾總局（以下簡(jiǎn)稱總局）指定全墾區(qū)大宗物資集中采購(gòu)的唯一場(chǎng)所。全墾區(qū)各農(nóng)場(chǎng)所需要的大宗物資，凡列入總局集中采購(gòu)目錄的，都必須在中心集中采購(gòu)。 中心地址：海南省?？谑泻肥?hào)綠海大廈 810 樓。 第三條 中心一切交易活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。維護(hù)市場(chǎng)正常競(jìng)爭(zhēng)秩序和交易雙方的正當(dāng)權(quán)益， 為雙方提供優(yōu)質(zhì)的交易服務(wù)和便捷的信息服務(wù) 。 第四條 總局對(duì) 大宗物資集中采購(gòu)有品種決定權(quán)和 政策宏觀調(diào)控權(quán) ， 中心在總局指導(dǎo)和監(jiān)督下工作 ?？偩殖闪ｉT的審核監(jiān)督小組，對(duì)入市資格、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行管理和監(jiān)督 。 第五條 交 易雙方實(shí)行交易保證金制度，確保雙方履約和質(zhì)量保障。 第六條 買方的貨款、保證金、交易手續(xù)費(fèi)以及相關(guān)費(fèi)用，統(tǒng)一由中心指定的銀行帳戶代收代付。 第 七 條 貨物交收采用交易雙方協(xié)商確定或合同標(biāo)明的交收地點(diǎn) 、 方式進(jìn)行交收。 第八條 中心實(shí)行會(huì)員制，經(jīng)過(guò) 審核監(jiān)督小組 審查合格，由中心核發(fā)會(huì)員證 ，憑證進(jìn)入中心交易。 第九條 違反本辦法除觸犯法律須依法處理外，涉及經(jīng)濟(jì)處罰的按本辦法規(guī) 4 定由中心執(zhí)行。涉及追究領(lǐng)導(dǎo)人 及當(dāng)事人 責(zé)任的 ，由審核監(jiān)督小組 按總局規(guī)定 處理或移交司法機(jī)關(guān)處理 。 第十條 中心 以 電子商務(wù) 模式實(shí)行大宗物資集中采購(gòu)， 是 企業(yè)自主的市場(chǎng)行為，其合法權(quán)益和正當(dāng)交易活動(dòng)受法律保護(hù)，任何機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人均不得侵犯或非法干涉。 第 十一 條 中心依本辦法制訂 《 大宗物資集中采購(gòu) 交易規(guī)則 》 并報(bào)總局批準(zhǔn)，該交易規(guī)則在總局批準(zhǔn)后由中心組織實(shí)施。 第二章 宏觀調(diào)控 第 十 二條 總局可在 大宗物資集中采購(gòu)中實(shí)施 宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控措施包括： （一）設(shè)定集中采購(gòu)品種目錄； （二）會(huì)員資格審查條件的確定，會(huì)員資格的確定； （三）采購(gòu)品種指導(dǎo)價(jià)的發(fā)布； （四）指定交易產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。 第十三條 審核監(jiān)督小組是總局指定專門負(fù)責(zé)對(duì)入市資格、產(chǎn)品 質(zhì)量等進(jìn)行管理和監(jiān)督，其職責(zé)包括： （一） 會(huì)員資格審查條件的確定； （二） 會(huì)員資格的確定； （三） 會(huì)員資格的年審； （四）設(shè)定集中采購(gòu)品種目錄； （五）制定集中采購(gòu)物資的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和抽檢方案； （六）指定交易產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)執(zhí)行機(jī)構(gòu)； （七）發(fā)布采購(gòu)品種的指導(dǎo)價(jià)。 第三章 中心管理 第 十四 條 中心根據(jù)本辦法組織和管理交易活動(dòng)，并對(duì)交易過(guò)程中的違規(guī)行為進(jìn)行有效的監(jiān)管和處 理 ，維持交易的正常秩序。 第十五條 中心工作人員必須嚴(yán)格遵守中心各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范各自的行為，維護(hù)中心的信譽(yù)，如有違規(guī)表現(xiàn)，根據(jù)情節(jié)給予警告、記過(guò)，辭退、開(kāi) 除直至移 5 交司法部門處理。 第四章 交易者 第 十 六條 中心實(shí)行會(huì)員制管理，墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)、有關(guān)企業(yè)是當(dāng)然會(huì)員。供貨方須經(jīng)過(guò)入市資格審查，符合條件者可成為會(huì)員。入市資格由總局審核監(jiān)督小組審批。 供貨方會(huì)員須具備如下條件： （一）經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)并有效續(xù)存的企業(yè)實(shí)體； （二） 有較先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、 一定 的生產(chǎn)規(guī)模和相應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸能力 ； （三）具備相應(yīng)物資的經(jīng)營(yíng)許可資格，產(chǎn)品符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； （四）企業(yè)信譽(yù)良好； （五） 認(rèn) 可本辦法 和 相關(guān) 業(yè)務(wù) 規(guī)則。 第十七條 會(huì)員授權(quán)其交易員交易，交易員在中心的一切交易活動(dòng)均 視為該會(huì)員行為，會(huì)員應(yīng)對(duì)其行為承擔(dān)法律責(zé)任。 第十八條 交易員只能接受所代表會(huì)員指令進(jìn)行交易，認(rèn)真履行會(huì)員授權(quán)，完成會(huì)員賦予的使命，為會(huì)員保守秘密，及時(shí)向會(huì)員傳達(dá)中心公布的各項(xiàng)信息。 第十九條 會(huì)員變更交易員，應(yīng)提前書面報(bào)告中心，按程序辦理變更手續(xù)。變更生效前，會(huì)員必須對(duì)原交易員的全部交易行為負(fù)責(zé)。 第五章 交易保證金 第 二十 條 中心實(shí)行保證金制度，用于交易違約 和質(zhì)量不合格的賠償。 會(huì)員在參與交易之前必須交存交易保證金到中心開(kāi)設(shè)的專用帳戶上，方可進(jìn)行交易。 買方會(huì)員（墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)）的物資采購(gòu)保證金在每年農(nóng)場(chǎng)編制 財(cái)務(wù)收支預(yù)算時(shí)要預(yù)留充足，并確保?？顚Ｓ谩? 第二十 一 條 保證金額度為交易標(biāo)的總價(jià)的 10%，中心有權(quán)在此基礎(chǔ)上根據(jù)會(huì)員的信用程度調(diào)整保證金額度。 保證金在一方違約的情況下作為違約方賠償金，在不違約的情況下賣方會(huì)員保證金予以清退 ， 買方保證金用于貨款結(jié)算。 當(dāng)物資質(zhì)量不合格造成的損失超過(guò)保證金余額時(shí)，守約方有權(quán)繼續(xù)追索。 6 第 六 章 交易方式和合同 第 二十 二條 集中采購(gòu)全部通過(guò)中心特定的交易系統(tǒng)完成，其基本成交原則是：價(jià)格優(yōu)先、數(shù)量匹配、時(shí)間優(yōu)先。 第二十三條 網(wǎng)上指令成交具有法律效力，成交后買賣雙方補(bǔ)辦交易合同。交易 合同應(yīng)對(duì)產(chǎn)品種類、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、交貨時(shí)間與地點(diǎn)等加以約定。 第 二十四 條 每一 大宗物資集中采購(gòu)的產(chǎn)品必須有三家以上的供貨方會(huì)員才能開(kāi)通該產(chǎn)品的競(jìng)價(jià)交易。 第 二十五 條 大宗物資集中采購(gòu) 成交后 使用專用 交易 合同，由中心專門制定，并按《中華人民共和國(guó)合同法》的有關(guān)規(guī)定管理。 第七章 貨物交收 第二十六條 交易雙方必須依交易合同規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)完成貨物交收。 第二十七條 貨物交收完成后，交易雙方必須在中心印制的貨物交收單上簽名蓋章。 第二十八條 中心依據(jù)質(zhì)檢部門的意見(jiàn)，公布不同貨物質(zhì)疑期，貨物質(zhì)疑期不超過(guò)二 十個(gè)工作日。 第二十九條 交收的貨物須有質(zhì)檢合格證；每一批貨物送達(dá)交收地后由交易雙方共同取樣并 簽名上封后送中心， 由中心編寫代號(hào)后送法定質(zhì)檢部門檢測(cè)。 出現(xiàn)質(zhì)量異議時(shí)，以 送達(dá)交收地后雙方簽名的取樣檢測(cè)為判定該批產(chǎn)品質(zhì)量是否合格的依據(jù)。 第三十條 質(zhì)量質(zhì)疑期滿后，如無(wú)質(zhì)量異議，供貨方持雙方簽名蓋章的交收單到中心辦理保證金退款。至交易合同規(guī)定付款日，辦理貨款劃轉(zhuǎn)，貨款可以是現(xiàn)金，也可以是橡膠和其他產(chǎn)品，現(xiàn)金外的易物支付應(yīng)在交易合同中明確。 第 八 章 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 與結(jié)算 第三十一條 中心提供集中采購(gòu)交易平臺(tái)和相配套全流程 服務(wù)，按成交額%單邊收取供貨方交易手續(xù)費(fèi)。 7 第三十二條 質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用按成交額 %單邊向供貨方收取。 第三十三條 供貨方會(huì)員費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年 2020 元。 第三十四條 中心 為大宗物資集中采購(gòu)交易雙方提供結(jié)算服務(wù) 。結(jié)算的依據(jù)是雙方簽定的交易合同和按合同規(guī)定完成交收后簽名蓋章的貨物交收單。 第三十五條 貨款結(jié)算，可以采用下列方式之一： 從買方帳戶直接轉(zhuǎn)帳； 從買方在交易中心的帳戶劃款； 買方以天然橡膠產(chǎn)品實(shí)物折價(jià)； 其中以天然橡膠現(xiàn)貨實(shí)物折價(jià)的付款方式須遵循 中心橡膠協(xié)商交易的原則。 第三十六條 交收結(jié) 束后，供貨方的保證金在產(chǎn)品質(zhì)量合格情況下，可以當(dāng)批當(dāng)期如數(shù)退還，也可留轉(zhuǎn)作為下一批交易的保證金。 第九章 違約與違規(guī)處理 第三十七條 交易過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)行為，應(yīng)依照如下辦法處理： （一）總局規(guī)定納入集中采購(gòu)的大宗物資必須在交易中心交易系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行集中采購(gòu)，若農(nóng)場(chǎng)私自串通客戶避開(kāi)中心網(wǎng)上采購(gòu)私下交易一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則予以罰款，并根據(jù)情節(jié)輕重，由總局按規(guī)定追究農(nóng)場(chǎng)法人代表的行政紀(jì)律責(zé)任；如有供貨方會(huì)員參與，則被取消會(huì)員資格。 （二）供貨方產(chǎn)品質(zhì)量不合格，經(jīng)指定機(jī)構(gòu)檢測(cè)確認(rèn)后 ，將依據(jù)合同約定最高處以 供貨 方當(dāng)批貨物總額 三 倍的質(zhì)量違約賠償金 。 （三）延期供貨貽誤農(nóng)時(shí)造成的損失，除賠償違約金外，還要追索供貨方誤農(nóng)時(shí)造成