【正文】 瑞金市城市總體規(guī)劃（ 2020— 2020） 文 本 8 表一 城鎮(zhèn)規(guī)模規(guī)劃一覽表 名稱 現(xiàn)狀人口 （萬人） 2020年人口 （萬人） 2020年人口 （萬人） 2020年人口 （萬人 ） 備注 象湖 15 20 32 包括沙洲壩 (5000人 ) 葉坪鎮(zhèn)（ 6000人） 壬田 2 瑞林 武陽 九堡 2 云石山 新增建制鎮(zhèn) 謝坊 黃柏 新增建制鎮(zhèn) 大柏地 萬田 澤潭 丁坡 日東 崗面 拔英 第二十一條：城鎮(zhèn)體系職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃。各類城鎮(zhèn)職能見下表。 表二 城鎮(zhèn)體系職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃 城鎮(zhèn)名稱 職能等級 城鎮(zhèn)職能 象湖 一級市域中心 全市政治、經(jīng)濟、文化、信息中心，工業(yè)主要發(fā)展醫(yī) 藥、食品、化工等，并逐步向高新技術(shù)、大型、外向、 高效益方向發(fā)展。 壬田 二級北部地區(qū)中心 以旅游、商貿(mào)和工業(yè)為主。 九堡 二級西部地區(qū)中心 以商貿(mào)、旅游、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主。 武陽 二級南部地區(qū)中心 以農(nóng)副產(chǎn)品加工，集市貿(mào)易為主。 云石山 二級中西部地區(qū)中心 以建材工業(yè)和旅游業(yè)為主的工業(yè)城鎮(zhèn)。 謝坊、黃柏 等鄉(xiāng)鎮(zhèn) 三級各鄉(xiāng)鎮(zhèn)域中心 工貿(mào)型小城鎮(zhèn)。 第二十二條： 基礎(chǔ)設施規(guī)劃 交通規(guī)劃 A、鐵路規(guī)劃 服從全國鐵路網(wǎng)規(guī)劃布局，贛龍鐵路正在興建，境內(nèi)長度 瑞金市城市總體規(guī)劃（ 2020— 2020） 文 本 9 公里，跨越云石山、沙洲壩、澤潭、象湖、葉坪 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 19個村，按國家一級或二級干線建設。此外規(guī)劃向 — 撫 — 瑞鐵路，形 成聯(lián)系京九線與沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的對外運輸干線，提高瑞金市對外交通運輸能力。 重點建設瑞金市二級火車站，規(guī)劃占地 600 畝。 B、高速公路規(guī)劃 建設贛（州） —— 龍（巖） —— 廈（門）高速公路 建設南（城） —— 瑞（金）高速公路。 C、縣鄉(xiāng)公路規(guī)劃 規(guī)劃在現(xiàn)有公路網(wǎng)基礎(chǔ)上，完善公路布局，提高公路等級，加強與周邊地區(qū)的聯(lián)系，形成以市區(qū)為中心的放射環(huán)狀路網(wǎng)布局。 給水規(guī)劃 原則上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要建自來水廠，但鄰近瑞金市區(qū)，沙洲壩、葉坪、黃柏等地可充分利用其區(qū)位優(yōu)勢，與中心城鎮(zhèn)（市）實現(xiàn)水資源共享，不需要建水廠。重點鎮(zhèn)及建制 鎮(zhèn)自來水普及率達到 100%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自來水普及率達到 90%，農(nóng)村安全飲用水普及率達到 100%。 排水規(guī)劃 瑞金市區(qū)排水體制由雨污合流逐步過渡到雨污分流，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)均采用雨污合流的排水體制。 瑞金市區(qū)建設污水處理廠，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設簡易的污水凈化系統(tǒng)，進行簡單處理，污水處理率達到 75%。 電力規(guī)劃 瑞金市城市總體規(guī)劃（ 2020— 2020） 文 本 10 規(guī)劃期瑞金市電源為瑞金 220KV 變電站、城南 220KV 變電站，規(guī)劃市域電網(wǎng)結(jié)構(gòu)采用環(huán)網(wǎng)（單環(huán)、雙環(huán)或連絡線等）。 郵政電信廣播電視規(guī)劃 2020 年全市電話裝機容量 萬門，規(guī)劃近遠期市區(qū)電話普及率分別為 30 部 /百人， 60 部 /百人。近遠期其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)電話普及率分別為 20 部 /百人， 40 部 /百人。 規(guī)劃保留現(xiàn)有郵政局、支局（所），增添設施，提高服務功能。 有線電視規(guī)劃完成模擬信號廣播，電視向數(shù)字化信號廣播電視過渡，有線電視入戶率 100%。 防洪排澇規(guī)劃 綿江河按二十年一遇防洪標準設防，瑞金市區(qū)段按五十年一遇標準設防。 環(huán)衛(wèi)及殯葬設施規(guī)劃 規(guī)劃完善牛欄窩垃圾處理場，保留清水村公墓，占地 200 畝。 第五章 城市發(fā)展目標及規(guī)劃策略 第二十三條 ：城市發(fā)展目標 以把瑞金建成現(xiàn)代區(qū)域中心城市為目標，高起點、高標準 進 行規(guī)劃。 堅持開放興市戰(zhàn)略，充分發(fā)揮瑞金的交通、區(qū)位及紅都優(yōu)勢， 大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、商貿(mào)及旅游業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化城市用地布局。 瑞金市城市總體規(guī)劃（ 2020— 2020） 文 本 11 加強基礎(chǔ)設施建設，營造投資環(huán)境，加快城市經(jīng)濟發(fā)展。 第二十四條： 規(guī)劃策略 加快城市化步伐，擴大城市規(guī)模，加速市區(qū)的人口、產(chǎn)業(yè)集聚。 拓展城市空間，構(gòu)筑開放、大容量、有彈性的城市框架。 根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需求，合理調(diào)整和優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。 保護城市生態(tài)環(huán)境，塑造城市景觀特色。 第六章 城市性質(zhì)與規(guī)模 第二十五條 ：城市性質(zhì) 紅色故都，贛南東部及贛閩邊境 新興的中心城市。 第二十六條： 城市規(guī)模 2020 年規(guī)劃建成區(qū)現(xiàn)狀人口為 萬人，規(guī)劃至 2020 年城 市人口為 15 萬人， 2020 年為 20萬人， 2020 年為 32萬人。 近期 2020 年城市建設用地 平方公里，人均 平方米，遠期 2020 年城市建設用地 平方公里，人均 平方米 第七章 城市總體布局 第二十七條： 城市發(fā)展方向 瑞金城市發(fā)展方向重點向東部和北部拓展，適當向西部發(fā)展，限制向南部發(fā)展。 瑞金市城市總體規(guī)劃（ 2020— 2020） 文 本 12 第二十八條： 城市布局結(jié)構(gòu) 規(guī)劃瑞金市的城市空間結(jié)構(gòu)形態(tài)為“一城四區(qū)”。 “四區(qū)”指 城市依其功能及自然界線形成中心區(qū)、城東區(qū)、城西 區(qū)和城南區(qū)。 “四區(qū)”功能 中心區(qū)指綿江河以西及以北，國道連接線以東地帶，主要 安排行政中心、文化中心、商貿(mào)中心及居住用地。 城東區(qū)指綿江河及通站大道以東地帶、安排有居住、商貿(mào)、科研教育、一類工業(yè)及倉儲用地等。 城西區(qū)指連接線以西地帶，主要為一、二類工業(yè)用地，配套發(fā)展居住用地。 城南區(qū)指綿江河以南，通站大道以西地帶，主要布臵居住和三類工業(yè)用地。 第二十九條： 城市公共中心 規(guī)劃瑞金市公共中心分市、區(qū)二級配臵。 規(guī)劃形成兩處 市級公共中心： 中心區(qū)結(jié)合城市中心廣場集中設臵行政中心、商貿(mào)金融中心、文化活動中心、會展中心、體育中心等 ,形成城市的一個主要公共中心。 在城東區(qū)結(jié)合城東廣場設臵商貿(mào)、文化、娛樂、辦公等設施，形成城市的另一個主要中心。 區(qū)級公共中心兩處： 瑞金市城市總體規(guī)劃（ 2020— 2020） 文 本 13 在城南區(qū)結(jié)合廣場安排行政、文化娛樂、商貿(mào)、體育用地，成為一個區(qū)級中心。 在城西區(qū)結(jié)合沙洲壩舊址、紀念廣場、布臵文化活動和商貿(mào)用地，形成一個區(qū)級中心。 表三 2020 年規(guī)劃用地平衡表 代 號 用地名稱 面積 (公頃 ) 占城市建設用 地比例 (%) 人均 (m2) 現(xiàn)狀 規(guī)劃 現(xiàn)狀 規(guī)劃 現(xiàn)狀 規(guī)劃 R 居住用地 556 C 公共設施用地 220 其中 行政辦公用地 65 商業(yè)金融用地 40 文教體衛(wèi)用地 115 M 工業(yè)用地 106 W 倉儲用地 33 U 市政公用設施用地 24 S 道路廣場用地 101 T 對外交通用地 69 G 綠化用地 9 其中：公共綠地 9 D 特殊用地 11 0 0 0 合計 規(guī)劃區(qū)建設總用地 1129 100 100 備注： 2020 年末現(xiàn)狀人口 萬人， 2020 年規(guī)劃人口 32萬人。 第八章 城市公共設施規(guī)劃 第三十條： 規(guī)劃目標 規(guī)劃 2020 年城市公共設施總用地 公頃，人均公共設施用地 平方米，公共設施用地占城市建設用地的 %。 第三十一條： 行政辦公用地規(guī)劃 規(guī)劃在中心區(qū)設臵市委、市政府、市人大、市政協(xié)及市各 有關(guān)單 瑞金市城市總體規(guī)劃（ 2020— 2020） 文 本 14 位辦公用地，形成城市的行政中心。對現(xiàn)有的部分行政辦公用地適量進行保留，其余改為商貿(mào)或住宅用地。 第三十二條： 商業(yè)金融用地規(guī)劃 規(guī)劃商業(yè)金融用地采用條狀及塊狀布局，沿城市主次干道條狀布 臵商業(yè)金融用地，在兩個主要公共中心集中布臵金融商貿(mào)區(qū)，形成內(nèi)環(huán)路、公園路、八一北路、紅都大道、東升街、城東路商業(yè)街區(qū)。 規(guī)劃瑞金市建設四大對外交易市場，在城北設臵以食品、農(nóng)副產(chǎn)品為主的綜合批發(fā)市場；在城東設臵以電子、家用電器產(chǎn)品為主的區(qū)域性市場；在城西設臵以建材、機械產(chǎn)品為主的工礦企業(yè)產(chǎn)品大市場；在火車站周邊設臵以服 裝、小商品為主的綜合市場。 第三十三條 ：科研教育用地 規(guī)劃瑞金市區(qū)按 — 3 萬人設臵一所中學， — 萬人設臵一所小學。 規(guī)劃二中搬遷，保留一中、三中、象中、英才學校，另新增 7 所 中學，市區(qū)共設高級中學 11 所。 規(guī)劃在城東區(qū)設臵一處科研教育用地，主要安排教師培訓中心、大專院校、職工技校等單位。 第三十四條： 醫(yī)療衛(wèi)生用地規(guī)劃 規(guī)劃現(xiàn)有醫(yī)院保留，在中心區(qū)、城東區(qū)、城西區(qū)各增設 1— 2 所 醫(yī)院，同時設臵若干社區(qū)服務中心，便于為居民服務。 第三十五條： 體育用地規(guī)劃 規(guī)劃在中心區(qū)、城東區(qū)各設