【正文】 計產(chǎn)業(yè)園項目。２．羅湖區(qū)：建設(shè)成為全市文化娛樂旺區(qū)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計、動漫游戲、高端工藝美術(shù)和演藝娛樂等產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃期重點(diǎn)發(fā)展翠竹水貝、東湖、黃貝和南湖等片區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)水貝黃金珠寶首飾產(chǎn)業(yè)基地二期、怡景動漫產(chǎn)業(yè)基地等項目。３．南山區(qū)：建設(shè)成為面向國際、聯(lián)系港澳和輻射珠江三角洲地區(qū)的高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和文化創(chuàng)意服務(wù)中心，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字視聽、動漫游戲、文化旅游和演藝娛樂等產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃期重點(diǎn)發(fā)展華僑城、市高新技術(shù)園、蛇口和南油等片區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)科技園動漫及網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)基地、高職院動漫一條街、招商創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園二期、華僑城ＬＯＦＴ創(chuàng)意文化園二期等項目。４．鹽田區(qū)：建設(shè)成為優(yōu)美的濱海旅游區(qū)和高品位的人文生態(tài)城區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展體育休閑旅游業(yè)。規(guī)劃期重點(diǎn)發(fā)展沙頭角、東部華僑城和大小梅沙等片區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)沙頭角服裝設(shè)計基地及大小梅沙濱海旅游區(qū)項目。５．寶安區(qū)：建設(shè)成為全市休閑旅游和生態(tài)觀光旅游基地以及現(xiàn)代印刷業(yè)中心，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代印刷業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計業(yè)和文化旅游業(yè)。規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展龍華新城和觀瀾相關(guān)片區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)西鄉(xiāng)Ｆ５１８創(chuàng)意園、龍華印務(wù)中心及觀瀾版畫基地等項目。６．龍崗區(qū)：建設(shè)成為珠江三角洲東岸最具現(xiàn)代化氣息、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的文體休閑旅游中心，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代印刷業(yè)、體育休閑文化旅游業(yè)和高端工藝美術(shù)業(yè)。規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展布吉、大運(yùn)新城和大鵬半島相關(guān)片區(qū)，重點(diǎn)實施大芬油畫村二期及葵涌影視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)項目。第五章住房發(fā)展與居住用地布局第２８條住房發(fā)展目標(biāo)１．規(guī)劃期形成完善的政府住房保障體系，房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，居住條件持續(xù)改善，人居環(huán)境良好，常住居民人均住房建筑面積達(dá)到３３平方米左右，居住質(zhì)量全面達(dá)到小康水平。２．規(guī)劃期全市住房建筑面積規(guī)模達(dá)到３．７億平方米。３．規(guī)劃期居住用地達(dá)到２２０平方公里，比２００７年凈增２３平方公里，其中新增居住用地約１２平方公里，由存量建設(shè)用地的改造更新提供居住用地約１１平方公里。人均居住用地達(dá)到２０平方米。第２９條住房發(fā)展策略１．發(fā)展節(jié)地型和節(jié)能型住宅，在城市核心地區(qū)和軌道沿線地區(qū)適度提高住宅開發(fā)密度。引導(dǎo)合理的住房消費(fèi)，建立符合市情的住房建設(shè)和消費(fèi)模式。２．完善住房保障政策。大力發(fā)展各類保障性住房，以加快發(fā)展公共租賃住房為重點(diǎn)，擴(kuò)大滿足中低收入居民家庭和人才安居需求的公共住房供應(yīng)規(guī)模，逐步提高公共住房占全市住房總量的比重。規(guī)劃期內(nèi)通過新建和回購存量社會住房等方式，增加供應(yīng)３０００萬平方米政策保障性住房。３．合理調(diào)整商品住房供給結(jié)構(gòu)，鼓勵發(fā)展中小套型、中低價位商品住房，增加住房的有效供應(yīng)。４．挖掘城中村存量住房的潛在供應(yīng)能力，使其進(jìn)入住房供應(yīng)體系。以完善基本居住功能為導(dǎo)向，加快城中村私房的綜合整治和舊住宅區(qū)的修繕；積極發(fā)揮包括城中村、舊住宅區(qū)在內(nèi)的存量住房在全市住房供應(yīng)體系中的重要作用，并通過綜合整治和完善配套來提高供應(yīng)效率。５．在以普通住房占主體、滿足保障性住房要求的基礎(chǔ)上，按照建設(shè)國際化城市要求，從區(qū)位、戶型、標(biāo)準(zhǔn)及個性化需求等多方面提供多種選擇，滿足多樣化、多層次住房需求。通過住房政策引導(dǎo)和調(diào)節(jié)居住社會空間，緩解居住社會空間分化的矛盾。第３０條居住用地布局構(gòu)建“大均衡、小集中”的居?。蜆I(yè)空間，引導(dǎo)“大融合、小分散”的和諧社會空間。對分布在中心城區(qū)、原特區(qū)線周邊地區(qū)、軌道沿線地區(qū)、新城及組團(tuán)中心、東部濱海地區(qū)、其他地區(qū)等六種不同類型地區(qū)的居住用地，分別采取差異化的規(guī)劃對策。１．羅湖、福田和南山區(qū)等中心城區(qū)以存量改造更新為主、增量開發(fā)建設(shè)為輔，適度提高居住開發(fā)密度；增加經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房供給；對舊居住區(qū)和城中村進(jìn)行環(huán)境綜合整治。在南山區(qū)的前海、后海和西麗等片區(qū)適當(dāng)增加新增居住用地供應(yīng)。２．大力改善寶安中心區(qū)、龍華和布吉地區(qū)的居住配套環(huán)境，強(qiáng)化其作為重要通勤目的地的功能，發(fā)展成為獨(dú)具特色的現(xiàn)代化居住地區(qū)。３．在城市軌道沿線地區(qū)，加大住宅開發(fā)力度，鼓勵高密度居住發(fā)展模式，引導(dǎo)居住與就業(yè)等其它適宜功能的混合布局。增加軌道沿線的西鄉(xiāng)、福永、橫崗等地區(qū)的居住用地，優(yōu)先發(fā)展普通商品住房。４．龍崗中心城、光明新城、坪山新城和沙井等地區(qū)，是重要的產(chǎn)業(yè)和人口集聚地。通過提供充足的多層次住房滿足本地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套和周邊地區(qū)住房需求，以現(xiàn)代化居住開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動凝聚人氣，提升組團(tuán)綜合功能，發(fā)揮對中心城區(qū)的疏解作用。５．鹽田區(qū)和葵涌、大鵬、南澳等東部濱海地區(qū)，應(yīng)控制居住用地規(guī)模，限制高密度開發(fā)，建設(shè)具有濱海特色的高品質(zhì)居住社區(qū)。６．其他地區(qū)的居住用地主要承擔(dān)本地區(qū)就業(yè)人口的配套居住功能，應(yīng)緊湊布局，高效集約利用土地。第３１條政策保障性住房布局指引１．在重要的城市中心地區(qū)，政府通過收回、回購或簽訂租約等形式，將位于布心、羅湖南、福田南、梅林、西麗、南頭、沙頭角、新安、龍城、龍華、布吉等城市更新地區(qū)的城市舊居住區(qū)和城中村納入政策保障性住房體系。２．在鹽田、新安、西鄉(xiāng)、龍城、龍華、布吉、沙井、光明、坪山、葵涌等地區(qū)，結(jié)合組團(tuán)中心及軌道沿線地區(qū)的開發(fā)和改造，大力建設(shè)政策保障性住房。３．在市高新園區(qū)、鹽田后方陸域以及光明、公明、沙井、觀瀾、大浪、坪山、平湖、寶龍―碧嶺等地的城市大型工業(yè)、物流園區(qū)周邊地區(qū)，通過政府建設(shè)政策保障性住房以及引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)配套的員工宿舍等方式，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必要的居住配套需求。第六章社會事業(yè)發(fā)展與公共設(shè)施布局第３２條總體空間布局引導(dǎo)大中型公共設(shè)施向各級城市中心集聚，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完善社區(qū)基礎(chǔ)型公共設(shè)施。１．福田－羅湖中心重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)全市的大型行政辦公、文化娛樂、商業(yè)金融、商務(wù)辦公及醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施；前海中心重點(diǎn)發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)的商務(wù)辦公、文化娛樂、體育及旅游休閑設(shè)施。２．城市副中心重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)分區(qū)的大中型行政、辦公、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研、社會福利及商業(yè)設(shè)施，形成綜合性地區(qū)型公共中心。各城市副中心結(jié)合自身優(yōu)勢，發(fā)展服務(wù)全市或區(qū)域的專項公共服務(wù)職能。龍崗中心發(fā)展市級的體育休閑和會展設(shè)施；龍華中心發(fā)展市級的大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及商務(wù)辦公設(shè)施；光明新城中心發(fā)展科技研發(fā)及高等教育設(shè)施；坪山新城發(fā)展文化娛樂及輻射周邊城市的商業(yè)設(shè)施；鹽田中心發(fā)展市級大型旅游休閑配套設(shè)施。３．城市組團(tuán)中心重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)本組團(tuán)、門類齊全的中小型公共設(shè)施，形成服務(wù)于組團(tuán)的綜合服務(wù)中心。第３３條教育科研設(shè)施規(guī)劃期末新增教育科研用地約１０平方公里，教育科研設(shè)施總用地規(guī)模達(dá)到３０平方公里。２０２０年九年義務(wù)教育階段學(xué)位供給規(guī)模達(dá)到１００萬個，高中階段學(xué)位供給規(guī)模達(dá)到２０萬個，高等教育學(xué)位供給規(guī)模達(dá)到１０萬個以上。１．結(jié)合新的居住區(qū)開發(fā)建成５０～６０所小學(xué)、初中或九年一貫制學(xué)校；結(jié)合城市更新配給４０～５０所小學(xué)、初中或九年一貫制學(xué)校；完成９５所原村屬小學(xué)和所有原鎮(zhèn)屬中小學(xué)的改造擴(kuò)容。２．在已建設(shè)４所寄宿制高中的基礎(chǔ)上，完成第５～１０寄宿制高中的建設(shè)；另選址新建１０～１５所寄宿制高中、１０～１５所普通高中以及３所中等職業(yè)學(xué)校。３．完成深圳大學(xué)新校區(qū)、高級技工學(xué)校新址、寶安職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)、體育運(yùn)動學(xué)校新址、深圳市航海學(xué)校及１所新建大學(xué)的建設(shè)，推進(jìn)１所新建大學(xué)的建設(shè)，并控制預(yù)留２～３所新的高校發(fā)展用地。４．結(jié)合城市發(fā)展條件新建部分特殊學(xué)校、教育實踐基地、科研基地等其它相關(guān)教育科研設(shè)施。第３４條醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃期末新增醫(yī)療衛(wèi)生用地約４．８平方公里，醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施總用地規(guī)模達(dá)到９平方公里，全市醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到４．０床／千人的配置標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)院病床總床位數(shù)達(dá)到４４５００張。１．市區(qū)級醫(yī)院（１）新建：市濱海醫(yī)院、市人民醫(yī)院外科大樓、市第二人民醫(yī)院內(nèi)科綜合樓、北大深圳醫(yī)院外科樓、市新安醫(yī)院、市新明醫(yī)院、市腫瘤醫(yī)院、南山區(qū)中醫(yī)院、寶安區(qū)大浪醫(yī)院、寶安區(qū)民治醫(yī)院、寶荷醫(yī)院、龍崗區(qū)中醫(yī)院、龍崗區(qū)人民醫(yī)院住院樓、市聚龍醫(yī)院、市健寧醫(yī)院。（２）改擴(kuò)建：市康寧醫(yī)院、市慢性病防治中心、市中醫(yī)院和羅湖區(qū)人民醫(yī)院、羅湖區(qū)慢性病防治院、福田區(qū)婦幼保健院、福田區(qū)中醫(yī)院、福田區(qū)人民醫(yī)院、蛇口人民醫(yī)院、南山區(qū)婦幼保健院、鹽田區(qū)人民醫(yī)院、寶安區(qū)中醫(yī)院、西鄉(xiāng)人民醫(yī)院、福永人民醫(yī)院、公明人民醫(yī)院、光明人民醫(yī)院、石巖人民醫(yī)院、市人民醫(yī)院龍華分院、橫崗人民醫(yī)院、龍崗區(qū)婦幼保健院、坪山人民醫(yī)院。（３）擇址新建：市孫逸仙心血管醫(yī)院、市職業(yè)病防治院、羅湖區(qū)中醫(yī)院、寶安區(qū)婦幼保健院、布吉人民醫(yī)院、平湖人民醫(yī)院。２．按每３０～５０萬人口設(shè)置１家綜合性醫(yī)院的原則，除鹽田與東部生態(tài)組團(tuán)外，在各城市規(guī)劃組團(tuán)至少建設(shè)１家按三級甲等標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的綜合性醫(yī)院。重點(diǎn)扶持龍崗中心、龍華中心、光明新城中心、坪山新城中心和鹽田中心５個城市副中心發(fā)展區(qū)域醫(yī)療中心。３．按照每街道約１０萬人設(shè)置１間一類社區(qū)健康服務(wù)中心，規(guī)劃期內(nèi)新建及改擴(kuò)建１００間一類社區(qū)健康服務(wù)中心；按照每２萬人設(shè)置１間二類社康中心，規(guī)劃期內(nèi)新建６０間二類社康中心；按照我市工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)的設(shè)置，配齊三類社康中心。第３５條文化娛樂設(shè)施規(guī)劃期末新增文化娛樂用地約２．３平方公里，文化娛樂設(shè)施總用地規(guī)模達(dá)到５．５平方公里，獨(dú)立占地的公共文化設(shè)施用地人均約０．５平方米。１．繼續(xù)推進(jìn)深圳市當(dāng)代藝術(shù)館與規(guī)劃展覽館、藝術(shù)學(xué)校新址及中波轉(zhuǎn)播臺發(fā)射基地的建設(shè)；推進(jìn)深圳交響樂團(tuán)新址建設(shè)，加快中國改革開放博物館、深圳歌劇院、深圳創(chuàng)意藝術(shù)設(shè)計中心及相關(guān)會展設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。２．推動后海填海區(qū)大型文化娛樂設(shè)施的建設(shè)。引導(dǎo)新的市級文化娛樂設(shè)施向前海中心和龍崗中心、龍華中心、光明新城中心、坪山新城中心及鹽田中心等５個城市副中心集聚，達(dá)到每個中心地區(qū)配置３～５處大型文化設(shè)施的建設(shè)規(guī)模。推進(jìn)其余組團(tuán)中心文化娛樂設(shè)施的建設(shè)。３．完善社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。各街道按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建文化站，各社區(qū)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置圖書閱覽室、科技普法及教育培訓(xùn)等文化設(shè)施，并設(shè)置專門針對老人、兒童及青少年活動的文化設(shè)施。第３６條體育設(shè)施規(guī)劃期末新增體育用地約４．２平方公里，體育設(shè)施總用地規(guī)模達(dá)到７平方公里，獨(dú)立占地的公共體育設(shè)施用地達(dá)到０．６平方米／人的配置標(biāo)準(zhǔn)。１．推進(jìn)大運(yùn)中心主體育場、體育館、游泳館和深圳灣體育中心以及深圳水上運(yùn)動中心的建設(shè)，繼續(xù)完善各區(qū)體育中心的建設(shè)。２．加快城市副中心體育中心建設(shè)，按照每個副中心建設(shè)１座２～３萬人的體育場、１座約３０００人的體育館和１座約２０００人專項館的標(biāo)準(zhǔn)，在龍華新城、光明新城及坪山新城各建設(shè)一處體育中心。第３７條社會福利設(shè)施規(guī)劃期末新增社會福利用地約０．４平方公里，社會福利設(shè)施總用地規(guī)模達(dá)到０．６平方公里，社會福利機(jī)構(gòu)總床位數(shù)達(dá)到１２０００張。１．完成深圳兒童福利院、深圳軍供站、深圳殘疾人康復(fù)中心的建設(shè)。加快深圳第二兒童福利院、深圳流浪兒童收養(yǎng)中心及新的社會福利院的選址建設(shè)。２．推進(jìn)新安、龍華、龍城、光明、坪山及鹽田等副中心的社會福利設(shè)施建設(shè)。新的市級社會福利設(shè)施選址優(yōu)先考慮上述地區(qū)；結(jié)合居住開發(fā)配建社區(qū)“星光老年之家”。第七章城市生態(tài)建設(shè)與綠地系統(tǒng)規(guī)劃第３８條生態(tài)建設(shè)目標(biāo)維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全格局，促進(jìn)城市生態(tài)功能改善，新建一批風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園和郊野公園，加快生態(tài)風(fēng)景林工程建設(shè)，強(qiáng)化海洋生態(tài)環(huán)境和海岸線自然景觀保護(hù)，做好城市水土保持方面的生態(tài)建設(shè)工作。到規(guī)劃期末，全市占市域土地面積４０％的生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)得到有效保護(hù)，森林覆蓋率達(dá)到５０％，自然保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)小區(qū)面積達(dá)到市域面積的１２％，退化生態(tài)系統(tǒng)得到合理修復(fù)，人為水土流失得到有效控制，生態(tài)系統(tǒng)功能明顯增強(qiáng)，全面實現(xiàn)建設(shè)生態(tài)城市的目標(biāo)。第３９條城市重點(diǎn)生態(tài)地區(qū)保護(hù)１．自然保護(hù)區(qū)加強(qiáng)對深圳內(nèi)伶仃―福田紅樹林國家級自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行《深圳內(nèi)伶仃―福田紅樹林國家級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》，禁止一切與保護(hù)區(qū)無關(guān)的建設(shè)行為，加強(qiáng)外圍緩沖區(qū)綠化，限制周邊高層建筑的建設(shè)，嚴(yán)格控制區(qū)域內(nèi)污染物的排放。在基本生態(tài)控制線內(nèi)選擇一批生態(tài)系統(tǒng)較為完整、保護(hù)價值較高的地區(qū)，籌建自然保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)小區(qū)。２．風(fēng)景名勝區(qū)申報梧桐山風(fēng)景名勝區(qū)為國家級風(fēng)景名勝區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)赤水洞景區(qū)、五畝地森林浴和大梧桐山頂主景、登山道、配套設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施，禁止一切與風(fēng)景區(qū)無關(guān)的建設(shè)行為。加強(qiáng)對深圳水庫匯水線范圍內(nèi)農(nóng)田、果園的清理和生態(tài)林的培育，嚴(yán)格控制景區(qū)內(nèi)污染物的排放。在基本生態(tài)控制線內(nèi)選擇一批自然人文景觀豐富、利用價值較高的地區(qū)，籌建風(fēng)景名勝區(qū)。３．森林公園、郊野公園、地質(zhì)公園、海岸公園（１）規(guī)劃建設(shè)羅田、光明、茜坑、羊臺山、銀湖、鐵崗、鳳凰崗、鳳凰山、塘朗山―梅林、布心、梧桐山、馬巒山、黃竹坑、坪地、壩光、大小南山、鐵仔山、三洲田、松子坑、荷坳、鑼鼓山、雞公山樟坑徑、田頭山、排牙山和清林徑等２５個森林公園、郊野公園。（２）積極保護(hù)并合理利用大鵬半島國家地質(zhì)公園和鵬茜、鳳凰山國家礦山公園。（３）規(guī)劃建設(shè)東山、東涌、西涌、南澳、雀山、沙魚涌、背仔角和深圳灣海岸公園。第４０條河湖水系與濕地保護(hù)１．劃定城市藍(lán)線，按照相關(guān)管理規(guī)定保護(hù)水系及周邊環(huán)境。２．扭轉(zhuǎn)城市水環(huán)境質(zhì)量長期惡化的局面，強(qiáng)化以環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的水污染綜合整治，系統(tǒng)實施河流綜合治理工程，促進(jìn)河流生態(tài)功能的恢復(fù)。３．繼續(xù)強(qiáng)化水源保護(hù)區(qū)環(huán)境管理，大力提升飲用水源水質(zhì)。４．嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)存紅樹林濕地，維護(hù)和營造適宜生態(tài)環(huán)境，并啟動紅樹林適宜區(qū)域的營林建設(shè)。５．開展流域綜合整治，保證河流旱季生態(tài)用水和濱岸植被緩沖帶用地，修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)自然特征。建設(shè)入庫河口前置庫，限制小型坑塘的填墊開發(fā)，維護(hù)小型坑塘淀洼及周邊濕地自然狀態(tài)。第４１條濱海生態(tài)資源保護(hù)１．嚴(yán)格控制圍海造地，慎重開發(fā)海洋灘涂，建立填海聽證會制度，嚴(yán)格論證并做好環(huán)境影響評價，采取適當(dāng)措施避免或緩解不利環(huán)境影響。填海項目必須嚴(yán)格遵守廣東省海洋功能區(qū)劃的有關(guān)規(guī)定，并與周邊城市保持協(xié)調(diào)。規(guī)劃期內(nèi)，除西部濱海岸線可按已擬定計劃開展適當(dāng)?shù)奶詈９こ掏?，其它濱海岸線地區(qū)原則上不得進(jìn)行大規(guī)模填海造地活動。２．在河口地區(qū)嚴(yán)格控制影響河海交換的各類開發(fā)建設(shè)活動，逐步恢復(fù)茅洲河（含海上田園地區(qū)）、東涌河、西涌河、葵涌河、王母河等河口地區(qū)生態(tài)資源。３．重點(diǎn)保護(hù)東部濱海生態(tài)資源，加強(qiáng)岸線資源利用與海洋功能區(qū)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃的協(xié)調(diào)；在生態(tài)敏感度較高的東西涌、新大、壩光等地區(qū)的開發(fā)建設(shè)項目應(yīng)做好嚴(yán)格的環(huán)境影響評價。第４２條生物多樣性保護(hù)１．嚴(yán)格