【正文】 系辦理保證金退還的，其責(zé)任和由此造成的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 成交供應(yīng)商的談判保證金，將在采購(gòu)合同簽訂 同時(shí)轉(zhuǎn)為履約保證金。競(jìng)爭(zhēng)性文件另有約定的從其約定。如果競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求成交供應(yīng)商向采購(gòu)人交納履約 保證金的，將在簽訂合同 后 五個(gè)工作日 內(nèi)無(wú)息退還。 下列任何情況發(fā)生時(shí)，談判保證金不予退還： （ 1）成交通知書發(fā)出后三十日內(nèi)，成交供應(yīng)商未與采購(gòu)人簽訂合同的； （ 2）提供虛假材料謀取成交的； （ 3）經(jīng)查實(shí)與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)中心惡意串通的等。 三、談判響應(yīng)文件的遞交 談判響應(yīng)文件的密封和遞交 （ 1）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求提交談判響應(yīng)文件的截止時(shí)間前，將談判響應(yīng)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。 有下列情形之一的談判響應(yīng)文件將拒收： （ 1）未按競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)規(guī)定的數(shù)額和辦法交納談判保證金的 ； （ 2）在競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求提交談判響應(yīng)文件的截止時(shí)間之后送達(dá)的等； 四、談判 談判組織 在遞交 響應(yīng)文件時(shí)間截止后，采購(gòu)中心在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織談判小組分別與供應(yīng)商進(jìn)行談判。 談判工作由采購(gòu)中心負(fù)責(zé)組織，具體談判事務(wù)由依法組建的談判小組負(fù)責(zé)。 談判程序 談判小組審閱供應(yīng)商所遞交的響應(yīng)性文件，凡不具備資格條件的供應(yīng)商不得進(jìn)入談判程序。 談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別就競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格進(jìn)行談判，談判的輪次由談判小組決定。 談 判過(guò)程中，談判小組根據(jù)談判文件和談判情況可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是談判文件的有效組成部分，談判小組將以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。 用“★”加注或特別說(shuō)明的內(nèi)容為實(shí)質(zhì)性要求。 ，談判小組將要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商 按照談判文件的變動(dòng)情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件， 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià) ，并 由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章 ， 最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。 談判小組制定一個(gè)符合采購(gòu)人要求的最優(yōu)方案，或直接根 據(jù)響應(yīng)性文件要求所有供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作最后報(bào)價(jià)。 出現(xiàn)下列情形之一的談判響應(yīng)文件按照無(wú)效處理： （ 1） 未按競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)規(guī)定的數(shù)額和辦法交納談判保證金的； （ 2） 不具備競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中規(guī)定資格條件的（僅審查 采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商的特定條件 ）； （ 3）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)要求的； （ 4） 不符合法律、法規(guī)和競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 （ 5）明顯不符合技術(shù)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； （ 6）供應(yīng)商所供貨物的品種和數(shù)量不符合采購(gòu)人要求的。 （ 7）供應(yīng)商未能響應(yīng)采購(gòu)文件付款條件及供貨期的 ； 出現(xiàn)下列情形之一的談判終止，無(wú)成交供應(yīng)商： （ 1）所有供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件被談判小組認(rèn)定為無(wú)效的； （ 2） 出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的； （ 3）供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算，且采購(gòu)人不能支付的； （ 4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的； （ 5）采購(gòu)人需求發(fā)生重大變化暫時(shí)不能確定或供應(yīng)商提供的貨物和服務(wù)不能滿足需求等。 1成交標(biāo)準(zhǔn)。 質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性要求，且報(bào)價(jià)最低。 1確定成交供應(yīng)商 談判小組對(duì) 質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性要求的供應(yīng)商按報(bào)價(jià)由低到高順序排列。報(bào) 價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列，并 確定價(jià)格最低、技術(shù)指標(biāo)最優(yōu)的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。 成交供應(yīng)商確定后將在南京市政府采購(gòu)網(wǎng)站 進(jìn)行公示，公示期為七個(gè)工作日，公示期內(nèi)無(wú)供應(yīng)商質(zhì)疑的，向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。 成交通知書對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。 成交 通知書發(fā)出后，采購(gòu)人或中標(biāo)供應(yīng)商拒絕簽訂合同的，拒絕簽訂合同的一方應(yīng)至少向另一方支付與談判保證金相等的補(bǔ)償金，以及為談判所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用和雙方商定的其他補(bǔ)償。 成交通知書發(fā)出后， 成交供應(yīng)商除發(fā)生法律規(guī)定的 不能 預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況 外不得放棄或 拒絕簽訂合同的。 放棄或 拒絕簽訂合同的，談判保證金不予退還，情節(jié)嚴(yán)重的財(cái)政部門將其列入不良行為名單，在一至三年內(nèi)不得參加南京市政府采購(gòu)活動(dòng)。 采購(gòu)中心對(duì)未 成交 的 供應(yīng)商 不作未 成交 原因的解釋。 所有 響應(yīng)文件 都將作為檔案保存，不論 成交 與否，采購(gòu)中心均不退回。 。 1 編寫 談判（評(píng)審） 報(bào)告 談判小組根據(jù)談判過(guò)程和 結(jié)果編寫 談判（評(píng)審） 報(bào)告 。 1 簽訂合同 成交供應(yīng)商 應(yīng)當(dāng) 自成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)， 與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同，所簽訂 的合同不得對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件和競(jìng)爭(zhēng)性談判響應(yīng)文件作實(shí)質(zhì)性修改。 采購(gòu)人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。 成交通知書發(fā)出后，采購(gòu)人改變成交結(jié)果 或拒絕簽訂合同的，應(yīng)至少向成交供應(yīng)商支付與談判保證金相等的補(bǔ)償金，以及供應(yīng)商為參加競(jìng)爭(zhēng)性談判所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用和雙方商定的其他補(bǔ)償，并 承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 成交供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)人可以視情與排位在成交供應(yīng)商之后 第一位的成交候選供應(yīng)商簽 訂政府采購(gòu)合同，以此類推。 政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。 六、質(zhì)疑和投訴 1質(zhì)疑 供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)中心提出詢問(wèn)，采購(gòu)中心將依法作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密 。 供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將質(zhì)疑文件原件送達(dá)采 購(gòu)中心。 質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并 按照 “ 誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證 ” 的原則，附上相關(guān)證明材料。否則，采購(gòu)中心不予受理： （ 1）質(zhì)疑項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間； （ 2）具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及法律依據(jù)（具體條款）； （ 3）質(zhì)疑相關(guān)證明文件或證明材料，如果涉及到產(chǎn)品功能或技術(shù)指標(biāo)的，應(yīng)出具相關(guān)制造商的證明文件（友情提示： 供應(yīng)商全部產(chǎn)品線中沒(méi)有滿足技術(shù)需求要求的產(chǎn)品才可以對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品提出質(zhì)疑，并提出 修改理由 和 修改建議 ）； （ 4）質(zhì)疑供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式 （包括手機(jī)、傳真號(hào)碼） ； （ 5）法定 代表人 簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章， 或 法定代表人授權(quán)委托代理人 加蓋單位公章，并由參加采購(gòu)項(xiàng)目的 授權(quán)委托代理人 簽署本人姓名或印蓋本人姓名章 等。 質(zhì)疑 供應(yīng)商是指直接參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商；對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)自供應(yīng)商獲得采購(gòu)文件之日起計(jì)算，且應(yīng)當(dāng)在遞交談判響應(yīng)文件截止之日前提出；對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，自采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算；對(duì)成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，自成交結(jié)果公告之日起計(jì)算。 供應(yīng)商不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。 供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人通過(guò)捏造事 實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙政府采購(gòu)活動(dòng)正常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，采購(gòu)中心將提請(qǐng)財(cái)政部門將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。 采購(gòu)中心在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后將及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，在 七個(gè)工作日內(nèi) 作出答復(fù)，并以書面或在網(wǎng)站公告形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。 采購(gòu)中心遵循“誰(shuí) 過(guò)錯(cuò) 誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的 原則 ，有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)調(diào)查論證費(fèi)用。 1 投訴 質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)中心的答復(fù)不滿意，或采購(gòu)中心未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后 十五個(gè)工作日內(nèi) 向采購(gòu)人同級(jí)財(cái)政部門投訴。 七、 誠(chéng)實(shí)信用 供應(yīng)商之間不得相互串通報(bào)價(jià)，不得妨礙其他供應(yīng)商的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害采購(gòu)人和其他供應(yīng)商的合法權(quán)益。 供應(yīng)商不得以向采購(gòu)中心工作人員、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。經(jīng)查實(shí)供應(yīng)商有此行為的， 將在南京市政府采購(gòu)中心網(wǎng)站公告，政府采購(gòu)管理部門將供應(yīng)商列入不良行為記錄名單，按照《政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定處理。 供應(yīng)商不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。 供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人通過(guò)捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議 或投訴，阻礙采購(gòu)活動(dòng)正常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，采購(gòu)中心將提請(qǐng)財(cái)政部門將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。 供應(yīng)商不得虛假承諾，否則，按照提供虛假材料謀取中標(biāo)成交處理。 第三章 采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)、規(guī)格和數(shù)量要求等 本章所有內(nèi)容均為實(shí)質(zhì)性要求！ 一、 南 京市浦口區(qū)漁政監(jiān)督大隊(duì)漁政執(zhí)法快艇采購(gòu)項(xiàng)目 要求： （一）、 主要配置： 皮座椅、救生衣、電瓶、探照燈、警燈、滅火器、漁政執(zhí)法標(biāo)識(shí)等。 （二） 主要參數(shù)： 型 長(zhǎng) 航 速 40km/h以上 型 深 滿客排水 量 吃 水 航行區(qū)域 內(nèi)河 B級(jí) 型 寬 船 型 玻璃鋼全蓬游艇 材 質(zhì) 玻璃鋼 主機(jī)功率 115HP 乘 員 6人 主機(jī)型號(hào) YAMAHAF115AET 二 、 供貨要求： 談判供應(yīng)商提供的貨物應(yīng)是全新的、未使用過(guò)的原裝合格正品， 并保證所提供貨物的開箱合格率為 100%，外觀和內(nèi)在質(zhì)量都不得有任何問(wèn)題 ， 凡有拆封跡象，使用單位可要求退貨。中標(biāo)單位供貨時(shí)，應(yīng)與使用單位當(dāng)面驗(yàn)收、清點(diǎn)、確保產(chǎn)品型號(hào)吻合。采購(gòu)人有權(quán)對(duì)供應(yīng)商提供的所有設(shè)備（包括線材 ）進(jìn)行檢測(cè)，如發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題或與中標(biāo)品牌、規(guī)格不符或以次充好，采購(gòu)人有權(quán)退貨并終止合同，所產(chǎn)生的損失及費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)。 在規(guī)定的質(zhì)保期內(nèi)，供應(yīng)商應(yīng)對(duì)由于設(shè)計(jì)、工藝或材料的缺陷或故障負(fù)責(zé)。 談判供應(yīng)商所提供 的技術(shù)資料（含軟件）完整正確，數(shù)據(jù)和資料準(zhǔn)確無(wú)誤，能夠滿足正常使用和維修保養(yǎng)的需要。在 未驗(yàn)收前，貨物保管、安全均由供應(yīng)商負(fù)責(zé)， 貨物送 到采購(gòu)人指定地點(diǎn)，并負(fù)責(zé)辦理運(yùn)輸和裝卸，費(fèi)用由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。 采購(gòu)人使用該貨物的任何一部分，當(dāng)受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)的投訴時(shí)，一切后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé) 。 所有貨物須提交詳細(xì)的技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表，并注明品牌產(chǎn)地和生產(chǎn)廠地； 貨物需求一覽表中的產(chǎn)品性能、規(guī)格、型號(hào)、配置、產(chǎn)地等對(duì) 談判采購(gòu) 貨物具有限制性。 品質(zhì)說(shuō)明：必須保證提供的貨物完全與談判響應(yīng)文件所述的質(zhì)量、規(guī)格和性能相符：所使用的材料達(dá)到優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并要求有廠家出具的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明書，并且成交供應(yīng)商