【正文】 系辦理保證金退還的，其責任和由此造成的后果由供應(yīng)商自行承擔。 成交供應(yīng)商的談判保證金，將在采購合同簽訂 同時轉(zhuǎn)為履約保證金。競爭性文件另有約定的從其約定。如果競爭性談判文件要求成交供應(yīng)商向采購人交納履約 保證金的，將在簽訂合同 后 五個工作日 內(nèi)無息退還。 下列任何情況發(fā)生時，談判保證金不予退還： （ 1）成交通知書發(fā)出后三十日內(nèi)，成交供應(yīng)商未與采購人簽訂合同的； （ 2）提供虛假材料謀取成交的； （ 3）經(jīng)查實與采購人、其他供應(yīng)商或者采購中心惡意串通的等。 三、談判響應(yīng)文件的遞交 談判響應(yīng)文件的密封和遞交 （ 1）供應(yīng)商應(yīng)當在競爭性談判文件要求提交談判響應(yīng)文件的截止時間前，將談判響應(yīng)文件密封送達指定地點。 有下列情形之一的談判響應(yīng)文件將拒收： （ 1）未按競爭性談判邀請規(guī)定的數(shù)額和辦法交納談判保證金的 ； （ 2）在競爭性談判文件要求提交談判響應(yīng)文件的截止時間之后送達的等； 四、談判 談判組織 在遞交 響應(yīng)文件時間截止后，采購中心在規(guī)定的時間和地點組織談判小組分別與供應(yīng)商進行談判。 談判工作由采購中心負責組織，具體談判事務(wù)由依法組建的談判小組負責。 談判程序 談判小組審閱供應(yīng)商所遞交的響應(yīng)性文件，凡不具備資格條件的供應(yīng)商不得進入談判程序。 談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別就競爭性談判采購項目的技術(shù)、商務(wù)和價格進行談判，談判的輪次由談判小組決定。 談 判過程中，談判小組根據(jù)談判文件和談判情況可能實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款。實質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組將以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。 用“★”加注或特別說明的內(nèi)容為實質(zhì)性要求。 ，談判小組將要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商 按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件， 在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價 ，并 由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章 ， 最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。 談判小組制定一個符合采購人要求的最優(yōu)方案，或直接根 據(jù)響應(yīng)性文件要求所有供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)作最后報價。 出現(xiàn)下列情形之一的談判響應(yīng)文件按照無效處理： （ 1） 未按競爭性談判邀請規(guī)定的數(shù)額和辦法交納談判保證金的； （ 2） 不具備競爭性談判文件中規(guī)定資格條件的（僅審查 采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商的特定條件 ）； （ 3）未實質(zhì)性響應(yīng)采購要求的； （ 4） 不符合法律、法規(guī)和競爭性談判文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 （ 5）明顯不符合技術(shù)規(guī)定、技術(shù)標準的要求； （ 6）供應(yīng)商所供貨物的品種和數(shù)量不符合采購人要求的。 （ 7）供應(yīng)商未能響應(yīng)采購文件付款條件及供貨期的 ； 出現(xiàn)下列情形之一的談判終止，無成交供應(yīng)商： （ 1）所有供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件被談判小組認定為無效的； （ 2） 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （ 3）供應(yīng)商的最終報價超過采購預(yù)算，且采購人不能支付的； （ 4）因重大變故，采購任務(wù)取消的； （ 5）采購人需求發(fā)生重大變化暫時不能確定或供應(yīng)商提供的貨物和服務(wù)不能滿足需求等。 1成交標準。 質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性要求，且報價最低。 1確定成交供應(yīng)商 談判小組對 質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性要求的供應(yīng)商按報價由低到高順序排列。報 價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列，并 確定價格最低、技術(shù)指標最優(yōu)的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。 成交供應(yīng)商確定后將在南京市政府采購網(wǎng)站 進行公示，公示期為七個工作日，公示期內(nèi)無供應(yīng)商質(zhì)疑的，向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。 成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。 成交 通知書發(fā)出后，采購人或中標供應(yīng)商拒絕簽訂合同的，拒絕簽訂合同的一方應(yīng)至少向另一方支付與談判保證金相等的補償金，以及為談判所發(fā)生的有關(guān)費用和雙方商定的其他補償。 成交通知書發(fā)出后， 成交供應(yīng)商除發(fā)生法律規(guī)定的 不能 預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況 外不得放棄或 拒絕簽訂合同的。 放棄或 拒絕簽訂合同的，談判保證金不予退還，情節(jié)嚴重的財政部門將其列入不良行為名單，在一至三年內(nèi)不得參加南京市政府采購活動。 采購中心對未 成交 的 供應(yīng)商 不作未 成交 原因的解釋。 所有 響應(yīng)文件 都將作為檔案保存，不論 成交 與否，采購中心均不退回。 。 1 編寫 談判（評審） 報告 談判小組根據(jù)談判過程和 結(jié)果編寫 談判（評審） 報告 。 1 簽訂合同 成交供應(yīng)商 應(yīng)當 自成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)， 與采購人簽訂政府采購合同，所簽訂 的合同不得對競爭性談判文件和競爭性談判響應(yīng)文件作實質(zhì)性修改。 采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。 成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果 或拒絕簽訂合同的，應(yīng)至少向成交供應(yīng)商支付與談判保證金相等的補償金，以及供應(yīng)商為參加競爭性談判所發(fā)生的有關(guān)費用和雙方商定的其他補償，并 承擔相應(yīng)的法律責任。 成交供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以視情與排位在成交供應(yīng)商之后 第一位的成交候選供應(yīng)商簽 訂政府采購合同，以此類推。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。 六、質(zhì)疑和投訴 1質(zhì)疑 供應(yīng)商對招標活動事項有疑問的，可以向采購中心提出詢問，采購中心將依法作出答復，但答復的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密 。 供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當知道其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，將質(zhì)疑文件原件送達采 購中心。 質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并 按照 “ 誰主張、誰舉證 ” 的原則，附上相關(guān)證明材料。否則，采購中心不予受理： （ 1）質(zhì)疑項目名稱、項目編號、包號、招標公告發(fā)布時間、開標時間； （ 2）具體的質(zhì)疑事項及法律依據(jù)（具體條款）； （ 3）質(zhì)疑相關(guān)證明文件或證明材料，如果涉及到產(chǎn)品功能或技術(shù)指標的，應(yīng)出具相關(guān)制造商的證明文件（友情提示： 供應(yīng)商全部產(chǎn)品線中沒有滿足技術(shù)需求要求的產(chǎn)品才可以對采購產(chǎn)品提出質(zhì)疑，并提出 修改理由 和 修改建議 ）； （ 4）質(zhì)疑供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式 （包括手機、傳真號碼） ； （ 5）法定 代表人 簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章， 或 法定代表人授權(quán)委托代理人 加蓋單位公章，并由參加采購項目的 授權(quán)委托代理人 簽署本人姓名或印蓋本人姓名章 等。 質(zhì)疑 供應(yīng)商是指直接參加本項目采購活動的供應(yīng)商；對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)自供應(yīng)商獲得采購文件之日起計算，且應(yīng)當在遞交談判響應(yīng)文件截止之日前提出；對采購過程提出質(zhì)疑的，自采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算；對成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，自成交結(jié)果公告之日起計算。 供應(yīng)商不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔責任。 供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人通過捏造事 實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙政府采購活動正常進行的，屬于嚴重不良行為，采購中心將提請財政部門將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。 采購中心在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后將及時組織調(diào)查核實，在 七個工作日內(nèi) 作出答復，并以書面或在網(wǎng)站公告形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，答復的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。 采購中心遵循“誰 過錯 誰負擔”的 原則 ，有過錯的一方承擔調(diào)查論證費用。 1 投訴 質(zhì)疑供應(yīng)商對采購中心的答復不滿意，或采購中心未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后 十五個工作日內(nèi) 向采購人同級財政部門投訴。 七、 誠實信用 供應(yīng)商之間不得相互串通報價，不得妨礙其他供應(yīng)商的公平競爭，不得損害采購人和其他供應(yīng)商的合法權(quán)益。 供應(yīng)商不得以向采購中心工作人員、評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。經(jīng)查實供應(yīng)商有此行為的， 將在南京市政府采購中心網(wǎng)站公告，政府采購管理部門將供應(yīng)商列入不良行為記錄名單，按照《政府采購法》有關(guān)規(guī)定處理。 供應(yīng)商不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔責任。 供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議 或投訴，阻礙采購活動正常進行的，屬于嚴重不良行為，采購中心將提請財政部門將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。 供應(yīng)商不得虛假承諾，否則，按照提供虛假材料謀取中標成交處理。 第三章 采購項目技術(shù)、規(guī)格和數(shù)量要求等 本章所有內(nèi)容均為實質(zhì)性要求！ 一、 南 京市浦口區(qū)漁政監(jiān)督大隊漁政執(zhí)法快艇采購項目 要求： （一）、 主要配置： 皮座椅、救生衣、電瓶、探照燈、警燈、滅火器、漁政執(zhí)法標識等。 （二） 主要參數(shù)： 型 長 航 速 40km/h以上 型 深 滿客排水 量 吃 水 航行區(qū)域 內(nèi)河 B級 型 寬 船 型 玻璃鋼全蓬游艇 材 質(zhì) 玻璃鋼 主機功率 115HP 乘 員 6人 主機型號 YAMAHAF115AET 二 、 供貨要求： 談判供應(yīng)商提供的貨物應(yīng)是全新的、未使用過的原裝合格正品， 并保證所提供貨物的開箱合格率為 100%，外觀和內(nèi)在質(zhì)量都不得有任何問題 ， 凡有拆封跡象，使用單位可要求退貨。中標單位供貨時，應(yīng)與使用單位當面驗收、清點、確保產(chǎn)品型號吻合。采購人有權(quán)對供應(yīng)商提供的所有設(shè)備（包括線材 ）進行檢測，如發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題或與中標品牌、規(guī)格不符或以次充好，采購人有權(quán)退貨并終止合同，所產(chǎn)生的損失及費用由供應(yīng)商承擔。 在規(guī)定的質(zhì)保期內(nèi)，供應(yīng)商應(yīng)對由于設(shè)計、工藝或材料的缺陷或故障負責。 談判供應(yīng)商所提供 的技術(shù)資料（含軟件）完整正確，數(shù)據(jù)和資料準確無誤，能夠滿足正常使用和維修保養(yǎng)的需要。在 未驗收前，貨物保管、安全均由供應(yīng)商負責， 貨物送 到采購人指定地點，并負責辦理運輸和裝卸，費用由供應(yīng)商負責。 采購人使用該貨物的任何一部分，當受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)的投訴時，一切后果由供應(yīng)商負責 。 所有貨物須提交詳細的技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表，并注明品牌產(chǎn)地和生產(chǎn)廠地； 貨物需求一覽表中的產(chǎn)品性能、規(guī)格、型號、配置、產(chǎn)地等對 談判采購 貨物具有限制性。 品質(zhì)說明：必須保證提供的貨物完全與談判響應(yīng)文件所述的質(zhì)量、規(guī)格和性能相符：所使用的材料達到優(yōu)質(zhì)標準，并要求有廠家出具的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明書，并且成交供應(yīng)商