【正文】 致，以正本為準(zhǔn)；如果單獨(dú)密封的報(bào)價(jià)一覽表與報(bào)價(jià)文件正本有差異，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；報(bào)價(jià)文件中的報(bào)價(jià)一覽表與報(bào)價(jià)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；三份報(bào)價(jià)一覽表不一致的，按無效報(bào)價(jià)處理。 報(bào)價(jià)文件正本和副本用 A4 幅面的紙張打印。 報(bào)價(jià)文件應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)價(jià)文件的要求提交，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項(xiàng)填寫，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無相 應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫“無”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的 ７ 回答文字。報(bào)價(jià)文件未按規(guī)定提交或留有空項(xiàng)，將被視為不完整響應(yīng)的報(bào)價(jià)文件，其報(bào)價(jià)有可能被拒絕。 因報(bào)價(jià)文件字跡潦草、模糊或表達(dá)不清所引起的不利后果由供應(yīng)商承擔(dān)。 12. 報(bào)價(jià)文件簽署 法定代表人或授權(quán)代理人必須按采購(gòu)文件的規(guī)定在報(bào)價(jià)文件（正本、副本及各附件）、報(bào)價(jià)一覽表上簽字并加蓋供應(yīng)商單位公章，不得使用其它形式如帶有“專用章”等字樣的印章，否則報(bào)價(jià)將被視為無效。如供應(yīng)商對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行了修改，則須由供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代理人在修改的每 一頁(yè)上簽字或加蓋公章。 任何行間插字、涂改和增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代理人簽字或加蓋公章后才有效。 13. 報(bào)價(jià)文件密封和標(biāo)記 供應(yīng)商應(yīng)將報(bào)價(jià)文件正、副本密封送達(dá)，并在封面明顯處注明以下內(nèi)容（密封件格式見附件八）： 1) 項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、所投包號(hào) 2) 供應(yīng)商名稱（加蓋公章）、地址、郵編、電話、傳真 為方便公開唱價(jià)，請(qǐng)供應(yīng)商將三份“報(bào)價(jià)一覽表” 單獨(dú)密封 ，并注明報(bào)價(jià)一覽表，項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、所報(bào)包號(hào)、供應(yīng)商名稱（加蓋公章），與報(bào)價(jià)文件同時(shí)提交。 每一 密封件在封口處加蓋供應(yīng)商公章并注明“ 于 2020 年 12 月 30 日 9:30 時(shí)之前不準(zhǔn)啟封”字樣。 如果供應(yīng)商未按上述要求對(duì)報(bào)價(jià)文件密封及加寫標(biāo)記，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商提前啟封概不負(fù)責(zé)。對(duì)由此造成提前開封的報(bào)價(jià)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)予以拒絕，并退回供應(yīng)商。 14. 報(bào)價(jià)保證金 報(bào)價(jià)保證金是報(bào)價(jià)文件的一個(gè)組成部分，本次項(xiàng)目的報(bào)價(jià)保證金為人民幣10000 元整 。 ８ 投標(biāo)保證金必須采用下列三種形式之一繳納：電匯、現(xiàn)金、支票倒存；若交款單位名稱與投標(biāo)人名稱不一致，由投標(biāo)人出具書面證明，法定代表人或 授權(quán)代理人簽字并加蓋公章。 收款單位：濟(jì)南市政府采購(gòu)中心 開戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行經(jīng)三路支行 銀行帳號(hào)： 37001618608050149455 投標(biāo)保證金用支票倒存、電匯方式繳納時(shí)，必須在用途欄（款項(xiàng)來源）中注明項(xiàng)目編號(hào)，必須于購(gòu)買標(biāo)書時(shí)到濟(jì)南市公共資源交易中心濟(jì)南市政府采購(gòu)中心保證金收取窗口持繳款憑證復(fù)印件換取收據(jù)；報(bào)價(jià)保證金用現(xiàn)金形式繳納的，必須于購(gòu)買標(biāo)書時(shí)到濟(jì)南市公共資源交易中心濟(jì)南市政府采購(gòu)中心保證金收取窗口直接繳納并換取收據(jù)。投標(biāo)人持采購(gòu)中心開具的投標(biāo)保證金收款往來結(jié)算收據(jù)參加投標(biāo) 。 未按前述各款要求提交報(bào)價(jià)保證金的報(bào)價(jià)被視為無效報(bào)價(jià)。 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)。 投標(biāo)保證金采用電匯、撥款單方式退還。投標(biāo)人必須填寫《市級(jí)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目報(bào)價(jià)保證金退付表》（附件七），并單獨(dú)密封（格式詳見附件八），于開標(biāo)時(shí)當(dāng)場(chǎng)提交。未按要求提交的，影響投標(biāo)人報(bào)價(jià)保證金退付的，濟(jì)南市政府采購(gòu)中心不承擔(dān)任何責(zé)任。若交款單位與投標(biāo)人名稱不一致，退款時(shí)，報(bào)價(jià)保證金退至投標(biāo)人帳戶。 未成交的供應(yīng)商的報(bào)價(jià)保證金在成交通知書發(fā)出之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)無息退還，成交供應(yīng)商的報(bào)價(jià)保證金將在 簽訂合同生效后 5 個(gè)工作日內(nèi)無息退還。 15. 報(bào)價(jià)有效期 從報(bào)價(jià)文件截止之日起，報(bào)價(jià)有效期為 90 日。報(bào)價(jià)書的有效期比本須知規(guī)定的有效期短的報(bào)價(jià)將被拒絕。 特殊情況下，在報(bào)價(jià)有效期滿之前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以書面形式要求供應(yīng)商同意延長(zhǎng)報(bào)價(jià)有效期。供應(yīng)商可以以書面形式拒絕或接受上述要求。拒絕延 ９ 長(zhǎng)報(bào)價(jià)有效期的供應(yīng)商有權(quán)收回報(bào)價(jià)保證金；同意延長(zhǎng)報(bào)價(jià)有效期的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其報(bào)價(jià)保證金的有效期，但不得修改報(bào)價(jià)文件的其他內(nèi)容。 四、報(bào)價(jià)文件遞交 16. 報(bào)價(jià)文件遞交時(shí)間和地點(diǎn) 供應(yīng)商代表 必須在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前將報(bào)價(jià)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。如因談判文件的修改推遲報(bào)價(jià)截止日期的，則按采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)另行通知規(guī)定的時(shí)間遞交。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收?qǐng)?bào)價(jià)截止時(shí)間后送達(dá)的報(bào)價(jià)文件。 17. 報(bào)價(jià)文件簽收 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)于報(bào)價(jià)截止時(shí)間前接收合格的報(bào)價(jià)文件，供應(yīng)商同時(shí)簽字確認(rèn)。 報(bào)價(jià)文件須采用紙質(zhì)形式，以電報(bào)、傳真、電子郵件等形式提交的報(bào)價(jià)不予接受。 對(duì)供應(yīng)商提交的報(bào)價(jià)文件在報(bào)價(jià)截止時(shí)間后不予退還。 18. 報(bào)價(jià)文件修改與撤回 供應(yīng)商在談判文件要求提交報(bào)價(jià)文件的截 止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的報(bào)價(jià)文件，并書面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 供應(yīng)商對(duì)報(bào)價(jià)文件的補(bǔ)充、修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。 撤回報(bào)價(jià)的要求應(yīng)以書面形式提出，由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人簽署，并在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 報(bào)價(jià)有效期內(nèi)不得撤回報(bào)價(jià)文件，公開報(bào)價(jià)儀式后撤回報(bào)價(jià)的行為將被記入不良記錄名單，其報(bào)價(jià)保證金不予退還，供應(yīng)商今后參與同類政府采購(gòu)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)可能會(huì)受到影響。 五、公開報(bào)價(jià)與談判 19. 公開報(bào)價(jià) 按照談判文件規(guī) 定的時(shí)間、地點(diǎn)公開報(bào)價(jià)。公開報(bào)價(jià)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，采購(gòu)單位、供應(yīng)商和有關(guān)方面的代表參加。供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)參加并簽名報(bào)到以證明其出席。 １０ 公開報(bào)價(jià)時(shí)，檢查報(bào)價(jià)文件的密封情況，并經(jīng)供應(yīng)商簽字確認(rèn)。 工作人員當(dāng)眾拆啟報(bào)價(jià)文件，唱價(jià)員宣讀供應(yīng)商名稱、報(bào)價(jià)和其它主要內(nèi)容。 記錄員將唱價(jià)內(nèi)容分項(xiàng)記錄，由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認(rèn)。 20. 組建談判小組 采購(gòu)人將根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)組建談判小組，其成員由采購(gòu)人及有關(guān)方面的專 家 五 人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的 專家不少于成員總數(shù)的三分之二，談判小組負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)采購(gòu)人的授權(quán)直接確定成交供應(yīng)商。 21. 談判原則 客觀性原則：談判小組將嚴(yán)格按照談判文件的要求，對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審；談判小組對(duì)報(bào)價(jià)文件的評(píng)審僅依據(jù)報(bào)價(jià)文件本身，而不依據(jù)報(bào)價(jià)文件以外的任何因素。 統(tǒng)一性原則：談判小組將按照統(tǒng)一的談判原則和談判方法，用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。 獨(dú)立性原則：談判工作在談判小組內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，不受外界任何因素的干擾和影響。談判小組成員對(duì)出具的意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。 保密性原 則：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證談判在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。 綜合性原則：談判小組將綜合分析、評(píng)審供應(yīng)商的各項(xiàng)指標(biāo)，以綜合評(píng)審評(píng)定出成交供應(yīng)商。 22. 初步評(píng)審 談判小組對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格性初步檢查。資格性檢查指依據(jù)法律、法規(guī)和談判文件的規(guī)定，對(duì)報(bào)價(jià)文件中的資格證明、報(bào)價(jià)保證金等進(jìn)行審查，如果供應(yīng)商出現(xiàn)沒有按照要求提交全部資格證明文件或資格證明無效；未按要求提交報(bào)價(jià)保證金；報(bào)價(jià)有效期不足的；不參加報(bào)價(jià)儀式；未按照談判文件要求密封、簽署、蓋章等情況，則其報(bào)價(jià)文件將被拒絕。 談判：談判小組將與通過資格審查的每一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他 １１ 信息。采購(gòu)文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組將以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。 供應(yīng)商進(jìn)行再次報(bào)價(jià)。談判小組將根據(jù)談判情況，對(duì)談判文件中的“貨物需求及技術(shù)要求”以及商務(wù)條款進(jìn)行調(diào)整，并將調(diào)整事項(xiàng)以書面形式發(fā)給通過資格審查的供應(yīng)商。供應(yīng)商在談判小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照談判文件調(diào)整后的要求再次以書面形式報(bào)價(jià)，并由法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認(rèn)。 符合性檢查：指依據(jù)調(diào)整后 的談判文件的規(guī)定，從報(bào)價(jià)文件的有效性、完整性和對(duì)報(bào)價(jià)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)報(bào)價(jià)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)是指報(bào)價(jià)符合談判文件的所有條款、條件和規(guī)格且沒有重大偏離或保留。 如出現(xiàn)下列情形之一的，視為對(duì)報(bào)價(jià)文件沒有做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按照無效報(bào)價(jià)處理。 1）報(bào)價(jià)文件中的貨物配置、技術(shù)參數(shù)明顯不符合談判文件要求； 2）供應(yīng)商不參加具體談判事宜； 3）不符合法律法規(guī)和談判文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的； 4）其他。 最終報(bào)價(jià)后，重大偏離不允許被修正，但談判小組將允許修正報(bào) 價(jià)中不構(gòu)成重大偏離的地方，這些修正不會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。 談判小組將拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)文件，供應(yīng)商不能通過修正或撤銷報(bào)價(jià)文件中的不符之處而使其報(bào)價(jià)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)。 最終報(bào)價(jià)后，對(duì)明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則處理： 1) 如果正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)；如果單獨(dú)的報(bào)價(jià)一覽表與報(bào)價(jià)文件正本有差異，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；報(bào)價(jià)文件中的報(bào)價(jià)一覽表與報(bào)價(jià)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；三份報(bào)價(jià)一覽表所記錄投標(biāo)報(bào)價(jià)不一致的，按無效投 標(biāo)處理。 2) 如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字。如果 １２ 大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 3) 單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 4) 調(diào)整后的數(shù)據(jù)對(duì)供應(yīng)商具有約束力，供應(yīng)商不同意以上修正，其報(bào)價(jià)將被拒絕。 23. 報(bào)價(jià)文件的澄清 為有助于對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行審查，談判小組有權(quán)向供應(yīng)商詢問。談判小組有權(quán)以書面形式要求供應(yīng)商對(duì)其報(bào)價(jià)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。但供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面 形式，由其法定代表人或授權(quán)代理人簽字，并不得超出報(bào)價(jià)文件的范圍或改變報(bào)價(jià)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商澄清、說明或者補(bǔ)正的內(nèi)容構(gòu)成報(bào)價(jià)文件的組成部分。供應(yīng)商拒不按照要求對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，談判小組可拒絕該報(bào)價(jià)。 如談判小組一致認(rèn)為某個(gè)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠(chéng)信 履行的可能時(shí)，談判小組有權(quán)決定是否通知供應(yīng)商限期進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求，而該供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的，經(jīng)談判小組取得一致意見后，可拒絕該報(bào)價(jià)。 24. 綜 合評(píng)審 經(jīng)初審合格的報(bào)價(jià)文件，談判小組將根據(jù)談判文件確定的評(píng)審方法做進(jìn)一步 評(píng)定。談判小組嚴(yán)格按照采購(gòu)文件的要求和條件進(jìn)行綜合分析，比較報(bào)價(jià)，同時(shí)考慮以下因素： 1) 最終報(bào)價(jià)； 2) 貨物的性能指標(biāo)及使用壽命； 3) 整體方案的合理優(yōu)化、先進(jìn)性； 4) 售后服務(wù)條款（含交貨、安裝及調(diào)試）； 5) 技術(shù)及商務(wù)有無偏離； 6) 供應(yīng)商資信