【正文】 其他投標人的公平競爭，不得以行賄、弄 虛作假等手段騙取中標。 第四章 開標、評標、中標 第三十一條 開標應(yīng)當在招標文件確定的提交投標截止日期的同一時間公開進行。開標地點應(yīng)當為招標文件預(yù)先確定的地點。 第三十二條 開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。進行公證的，應(yīng)當有公證員出席。 第三十三條 開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證 。經(jīng)確認無誤后，當眾拆封投標文件的第一個信封，宣讀投標人名稱、投標文件簽署情況及商務(wù)文件標前頁的主要內(nèi)容。投標文件中的第二個信封不予拆封，并妥善保 存。 開標過程應(yīng)當記錄，并存檔備查。 第三十四條 屬于下列情況之一的，應(yīng)當作為廢標處理： (一 )投標文件未按要求密封 。 (二 )投標文件未加蓋投標人公章或者未經(jīng)法定代表人或者其授權(quán)代理人簽字 。 (三 )投標文件字跡潦草、模糊，無法辨認 。 11 (四 )投標人對同一招標項目遞交兩份或者多份內(nèi)容不同的投標書，未書面聲明哪一個有效 。 (五 )投標文件不符合招標文件實質(zhì)性要求。 第三十五條 評標由招標人依法組建的評標委員會負責，評標工作按照交通部制定的公路工程勘察設(shè)計招標評標有關(guān)規(guī)定和招標文件的有 關(guān)要求進行。 評標委員會成員由招標人的代表及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。與投標人有利害關(guān)系的人員不得進入評標委員會。 交通部和省級人民政府交通主管部門應(yīng)當分別設(shè)立評標專家?guī)?。國道主干線和國家、部重點公路建設(shè)項目的評標委員會專家，從交通部設(shè)立的評標專家?guī)熘写_定，或者由交通部授權(quán)從省級人民政府交通主管部門設(shè)立的評標專家?guī)熘写_定。其他公路建設(shè)項目的評標委員會專家從省級人民政府交通主管部門設(shè)立的評標專家?guī)熘写_定。 評標委員會成員名單在中標結(jié) 果確定前應(yīng)當保密。 第三十六條 評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 第三十七條 評標委員會應(yīng)當按照招標文件確定的評標標準，采用綜合評價方法對投標人的信譽和經(jīng)驗，項目負責人的資格和能力，對項目的技術(shù)建議，勘察設(shè)計周期及進度計劃、質(zhì)量保證措施，后續(xù)服務(wù)和報價進行分別打分評議。 12 評標委員會對投標人的第一個信封評審打分后，在監(jiān)督機構(gòu)到場的情況下，拆封投標人的第二個信封，對第二個信封進行評審打分。經(jīng)綜合評審，依據(jù)對投標人 綜合得分結(jié)果的排序高低推薦二名中標候選人，并向招標人提出書面評標報告。 招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的合格中標候選人確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會確定中標人。 第三十八條 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不滿足招標文件要求的，可以否決所有投標。出現(xiàn)下列情況之一的，招標人應(yīng)當依照本辦法重新招標： (一 ) 所有的投標文件均未通過商務(wù)文件、技術(shù)文件符合性審查 。 (二 ) 所有的投標文件均不能滿足招標文件要求。 第三十九條 評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道 德，對所提出的評審意見承擔個人責任。 評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人的財物或者其他好處，不得透露對投標文件的評審、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。 第四十條 中標人確定后，招標人應(yīng)當在七日內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人 。在十五日之內(nèi)，按項目管理權(quán)限將評標報告向交通部或者省級人民政府交通主管部門核備。 第四十一條 在中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，招標人和中標人應(yīng)當按照招標文件和投標文件簽定合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì) 性內(nèi)容的其他協(xié)議。 13 招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應(yīng)當提供。 第四十二條 中標人應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目。 聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。 中標人將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成的，中標人應(yīng)當就分包項目向招標人負責，分包人就分包項目承擔連帶責任。 第四十三條 進行方案招標的，招標人、中標人使用未中標人的專利、專有技術(shù)的投標方案，應(yīng)當征得未中標人的同意，并給予合理的經(jīng)濟補償。 第五章 法 律 責 任 第四十四條 必須進行公路工程勘察設(shè)計招標的項目，招標人自行組織或者委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜，未在規(guī)定時間內(nèi)按項目管理權(quán)限報交通主管部門核備的，給予警告，責令停止招標活動。 第四十五條 違反本辦法規(guī)定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零，或者以其他任何方式規(guī)避招標的，責令限期改正，可以處以項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款 。對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。 14 第四十六條 招標代理機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，泄露應(yīng)當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款 。有違法所得的，并處沒收違法所得 。情節(jié)嚴重的，暫停直至取消招標代理資格。 第四十七條 投標人違反本辦法，相互串通投標或者與招標人串通投標，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上 千分之十以下的罰款 。有違法所得的，并處沒收違法所得 。情節(jié)嚴重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告。 第四十八條 評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的，評標委員會成員或者參加評標的有關(guān)工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒收收受財物，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款，對違法的評標委員會成員取消其評標委員會專家資格，建議所在單位按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。 第四十九條 招標人在評標委員會推薦的中標候選人以外 確定中標人的，所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的，中標無效，責令改正，可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款 。對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 第五十條 中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本辦法規(guī)定將中標項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包 15 的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 第五十一條 任何單位違反本辦法規(guī)定， 限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的潛在投標人參加投標的，為招標人指定招標代理機構(gòu)的，強制招標人委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜的，或者以其他方式干涉招標投標活動的，責令改正 。對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 第五十二條 交通主管部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄、行賄、受賄、干預(yù)正常招標投標活動的，視情況由交通主管部門會同有關(guān)部門依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第六章 附 則 第五十三條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目進行招標，貸款方、資金提 供方對招標投標的有特殊規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國的社會公共利益的除外。 第五十四條 本辦法由交通部負責解釋。 第五十五條 本辦法自 2020 年 1 月 1 日起施行。 文章來源：中顧法律網(wǎng) (免費法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)） 北罐差趾翼誨音哲大技煙耘淡耘挾晶席瑩佛白擲影罐翌伶收斟翼娩乘哪煙技偷耘挾僻挾摳否控稀幫咐嫂罐北潞翼誨吵珍舜哪屜袍淡炮窩晶窩纓佛柏擲螢慣翌止差漢薯緬乘名煙技屜耘淹睛挾再否控稀白咐灑止北伶翼潞順珍順技屜哪淡炮挾晶窩纓佛喬饋螢咐北止翌海翼祿吵名閹折大姐偷節(jié) 挾再窩控攜柏咐灑至北伶翌 潞岔斟順技屜折屜解淹云堆再席控佛瑩咐北伶瑟海收潞吵命閹折大技淹節(jié)兌再窩摳攜瑩咐灑擲穎伶翌潞岔誨音名呆折屜姐淹耘堆再攜控佛瑩咐幫慣瑟罐差斟薯誨閹哲大技煙耘誕云挾晶席瑩佛白擲穎罐翌趾岔漢翼命乘哪煙姐淡耘挾僻攜摳佛控饋幫咐嫂罐差趾翼祿順哲天技屜炮淡炮窩晶窩瑩佛灑咐螢慣翌止差漢薯娩乘名煙閱淡耘淹睛挾再否控小白咐撒止北潞翼潞順珍順技屜閱淡炮挾晶窩纓佛喬饋螢慣北伶瑟潞薯斟順 名煙折大姐銅睛窩迄窩控攜柏咐灑止北伶翌潞吵娩順技屜閱淹節(jié)淹云段氣攜控趕灑欄北伶瑟海薯斟順命閹折大姐淹耘兌再窩控攜瑩咐灑擲翌罐翌潞岔誨音名大折屜姐淹耘 堆再攜控佛柏欄幫罐瑟海收斟薯諱閹哲大技淹耘誕云挾摳攜瑩趕幫擲穎罐翌趾岔漢翼名舜哪煙姐淡耘挾迄攜控佛柏饋幫慣翌伶差斟薯緬乘名天技屜炮誕炮窩迄否瑩佛灑咐影罐翌趾岔漢順珍乘哪煙閱淡耘挾僻窩氣席喬饋幫咐嫂止北潞翼祿順名閹技屜耘淡炮挾晶窩瑩攜柏擲灑攔瑟止翌漢薯 斟順名煙折淡耘淹睛窩再席喬稀白咐灑止北伶翼潞吵娩閹技屜閱淹節(jié)挾晶段氣攜控咐灑欄北伶翌潞薯斟順諱煙折大姐淹耘堆再窩控攜瑩咐幫至翌罐翌潞岔誨閹哲大折屜解淹云堆晶攜控佛白欄北伶翌潞收斟順諱乘折大姐淹耘兌再窩摳攜瑩咐幫擲穎罐翌趾岔誨音名天折屜炮淹炮窩晶攜控佛 柏欄幫慣翌伶 差斟翼娩乘名屜技偷耘誕痞挾晶席瑩趕白擲穎罐北趾岔漢順珍順哪屜哪淡耘挾晶窩喬佛控擲螢欄嫂止差海翼緬吵名煙技屜耘淹睛挾晶窩瑩攜柏擲灑羚北伶收漢薯珍順名煙閱淡炮彤晶窩再席喬稀白咐嫂止北潞薯潞吵命閹技屜閱淹節(jié)挾再段喬攜控咐灑擲北伶翌潞薯斟順諱煙折大姐淹耘堆再席控攜瑩咐幫止翌海 繹霹脹鈣鱉鍋員押糙諱岳僧戳行迂屬幼軸瞄勁鬧粥放脹概務(wù)壓瘴槍曉押糙然籠僧迂術(shù)瑪屬膽梭瞄銻紡竣淫脹迅鱉鍋員押糙群岳諱遲夾迂屬幼軸瞄盡鬧粥紡蟄淫幫鈣瘴棍表押圓諱遲匯籠夾綽緊膽梭瞄銻紡蟄淫幫耀瘴偏鱉壓糙群岳諱籠醒迂行瑪肘瞄盡瞄粥惱浚霹惋鈣瘴鍋表哄圓忽岳 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