【正文】 壁 項(xiàng)目區(qū) 石壁 33812 3570 1800 22687 1200 3100 上治 2055 1300 高莊 1200 1200 總 338 6825 43 226 12 31計(jì) 12 00 87 00 00 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物主要以小麥、玉米為主。間作套種、秋茬復(fù)播是提高該區(qū)域土地利用率的主要手段。 20xx 年農(nóng)作物總播種面積 萬畝，復(fù)種指數(shù) 135%。小麥單產(chǎn)與同類地區(qū)相近，玉米單產(chǎn)高于全縣平均水平。 總體評價，現(xiàn)有的糧食產(chǎn)量水平與農(nóng)業(yè)自然資源的生產(chǎn)潛力相比差異較大，與國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的同類型區(qū)域相比差距較遠(yuǎn)。 表 25 項(xiàng)目區(qū)主要農(nóng)作物生產(chǎn)水平 單位：畝， kg，萬 kg 行政村名 小麥 玉米 小雜糧 面積 畝產(chǎn) 總產(chǎn) 面積 畝產(chǎn) 總產(chǎn) 面積 畝產(chǎn) 總產(chǎn) 石壁 125 195 24.39 1668 400 66.72 125 170 21.27 上治 616.50 180 11.10 822 390 32.06 616.50 175 10.79 高莊 360 2 7. 4 3 18. 360 1 6..00 00 20 80 80 24 .00 80 48 合計(jì) 222 575 42.69 2970 1170 117.02 222 525 38.54 地方財(cái)政與農(nóng)民收入 20xx 年，全縣生產(chǎn)總值 億元，財(cái)政總收入 億元。農(nóng)民人均純收入 4225 元，低于全省農(nóng)民人均純收入 元，低于全縣農(nóng)民人均純收入 4380 元。 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況 古縣擁有一個比較完整的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，擁有一支專業(yè)技術(shù)過硬的推廣隊(duì)伍?？h有農(nóng)業(yè)局，鄉(xiāng)有農(nóng)科站，村有科 技服務(wù)點(diǎn)。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有高級農(nóng)藝師 1 名，助理農(nóng)藝師 2 名，技術(shù)員 20 名。同時，項(xiàng)目區(qū)還發(fā)展了核桃、玉米等專業(yè)協(xié)會 3 個，農(nóng)民專業(yè)合作社 15 個，扶持和培養(yǎng)了一大批鄉(xiāng)土專家和高素質(zhì)農(nóng)民，勞動力素質(zhì)普遍較高。 基礎(chǔ)設(shè)施 水利骨干工程現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有機(jī)電灌溉站 3 處，裝機(jī) 1 臺 15kW，人字閘 7 處，現(xiàn)有土渠 1500m，由于原建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，且在使用期間缺乏必要的更新維護(hù)，導(dǎo)致水利設(shè)施老化失修破壞嚴(yán)重，不能滿足當(dāng)前生產(chǎn)要求。 田間工程現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有田間道路 8km，均為土路，路面坑洼不平，寬窄不一，基本 無農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)。 農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施 截止 20xx 年末，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力 萬 kW，擁有大、中、小型拖拉機(jī) 29 臺，還田機(jī) 1 臺，農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)械 271 輛?？傮w評價，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平相對較高，土壤耕作、主要農(nóng)作物播種、收獲等作業(yè)環(huán)節(jié)已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。 交通與電力 目前項(xiàng)目區(qū)以 309 國道、牡丹景區(qū)循環(huán)公路為骨干的公路交通網(wǎng)已初步形成，交通較為便利。無線通訊網(wǎng)和有線電視轉(zhuǎn)播已覆蓋大部分地區(qū)。農(nóng)電線路改造已全部完成，電力供應(yīng)充足，現(xiàn)有高壓線路長17km，低壓線路長 25km，能滿足農(nóng)民正常 生產(chǎn)生活需要。 但機(jī)耕路普遍狹窄簡陋，支離破碎，坑洼不平，雨天泥濘難行，給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來極大不便。 第三章 初設(shè)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) 初設(shè)依據(jù) （ 1）《山西省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理暫行辦法》晉財(cái)農(nóng)發(fā) [20xx]11 號； （ 2）《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》； （ 3）《山西省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目工程預(yù)算編制規(guī)定》； （ 4）《山西省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目工程圖集》； （ 5）《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》 SL20798； （ 6）《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50288； （ 7）《農(nóng)用機(jī)井技術(shù)規(guī)范 》 SD188—96；。 （ 8）《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理手冊》； （ 9）《臨汾市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)要求》； （ 10）《水利工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價規(guī)范》 （ 11）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》第三版 （ 12）《造林技術(shù)規(guī)程》（ GB/T157761995） （ 13）《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》（ GB60001999） （ 14）《山西省造林技術(shù)規(guī)程》 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)試行標(biāo)準(zhǔn)》和省、市的有關(guān)政策規(guī)定，通過建設(shè)，實(shí)行農(nóng)林路水電等綜合措施治理，綜合標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到 “道路砂石 化，方田林網(wǎng)化，灌溉節(jié)水化，種植區(qū)域化，品種優(yōu)質(zhì)化，管理科學(xué)化 ”的 “六化 ”標(biāo)準(zhǔn)。把項(xiàng)目區(qū)著力打造成為糧食生產(chǎn)的核心產(chǎn)區(qū)，鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主、生態(tài)優(yōu)美的和諧農(nóng)村示范區(qū)。 綜合標(biāo)準(zhǔn) （ 1）建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、旱澇保收、節(jié)水高效的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善，抵御自然災(zāi)害能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力明顯提高。 （ 2）突出解決制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵障礙因素，按區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，集中連片進(jìn)行規(guī)模開發(fā)，因地制宜采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和科技等綜合配套措施，實(shí)行山水田林路綜合治理。 （ 3）項(xiàng) 目區(qū)川地實(shí)現(xiàn)園田化，坡地基本實(shí)現(xiàn)梯田化。 水利措施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （ 1）排灌站建設(shè)，水源有保障，綜合裝置效率達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)站，水泵、管道、出水口等綜合配套，便民務(wù)實(shí)。 （ 2）灌溉系統(tǒng)設(shè)計(jì)科學(xué)，灌溉用水有保證，灌溉保證率達(dá)到P=75％，水質(zhì)達(dá)到農(nóng)田灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜采取工程、農(nóng)藝、管理等節(jié)水措施。 （ 3）實(shí)現(xiàn)管道輸水，水利用系數(shù)達(dá)到 95%。 （ 4）渠系建筑物全部采用石料或砼結(jié)構(gòu)，確保工程灌、排、交通長期運(yùn)行。 農(nóng)業(yè)措施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （ 1）機(jī)耕路：路面寬為 4m，路面高于地面 50cm，兩側(cè)設(shè)路肩，每側(cè)路肩寬 。路面為 6cm 厚泥結(jié)碎石。 （ 2） 旱作農(nóng)業(yè)：參照山西省地方標(biāo)準(zhǔn) DB14/T12920xx 制定標(biāo)準(zhǔn)：作業(yè)在地表殘茬覆蓋量 ≥，作業(yè)深度 ≤6cm，播種后覆土深度在 3～ 5cm，播種深度合格率 ≥70%。 （ 3）土壤改良：通過增施有機(jī)肥，土壤耕作層有機(jī)質(zhì)含量提高 個百分點(diǎn)以上。 林業(yè)措施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （ 1）防護(hù)林帶沿機(jī)耕路配置主林帶，每側(cè) 1 行，樹種為漳河柳，株距 4m。 （ 2）造林苗木胸徑達(dá)到 3cm 以上，造 林當(dāng)年成活率達(dá)到 90%以上，三年后保存率要達(dá)到 85%以上。 （ 3）防護(hù)林網(wǎng)控制面積占宜建林網(wǎng)農(nóng)田面積的比例達(dá)到 85%以上。 科技措施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （ 1）技術(shù)推廣。重點(diǎn)推廣農(nóng)作物品種、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面的技術(shù)。 （ 2）培訓(xùn)。對項(xiàng)目區(qū)受益農(nóng)戶進(jìn)行先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn) 2～ 3 次。加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)村干部、技術(shù)員、財(cái)務(wù)人員和受益農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策方面的培訓(xùn)。 第四章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和總體布局 指導(dǎo)思想 項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和國家、省、市的有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng) 村政策，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體部署，圍繞 “打造三晉強(qiáng)市，構(gòu)建和諧古縣 ”的奮斗目標(biāo)，緊緊抓住科學(xué)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、改善民生三大主題，立足農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理的基本任務(wù)，堅(jiān)持 “兩個聚焦 ”和 “兩個著力 ”，以改造中低產(chǎn)田、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點(diǎn)，創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制，探索土地治理與新農(nóng)村建設(shè)、與現(xiàn)代示范農(nóng)業(yè)、與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有機(jī)結(jié)合，力爭農(nóng)發(fā)資金與其他支農(nóng)資金統(tǒng)籌安排，切實(shí)提升項(xiàng)目建設(shè)和管理水平，形成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)齊頭并進(jìn)、相互映襯、相約益彰的局面，快速推進(jìn)全縣新農(nóng)村 建設(shè)步伐，為建設(shè)充滿活力、富裕文明、和諧穩(wěn)定、山川秀美的新古縣奠定基礎(chǔ)。 規(guī)劃原則 節(jié)水原則 項(xiàng)目建設(shè)要符合土地利用規(guī)劃方案，有明顯的區(qū)域范圍，項(xiàng)目區(qū)中低產(chǎn)田面積要集中連片，若數(shù)量較大，可連續(xù)開發(fā)；項(xiàng)目區(qū)水資源要有保障，開發(fā)潛力巨大，并且遠(yuǎn)離縣城和工業(yè)園區(qū)及社會發(fā)展用地等，確保建成的糧食生產(chǎn)核心區(qū)具有穩(wěn)定性、長遠(yuǎn)性。 尊重農(nóng)民意愿原則 充分發(fā)揮政府在組織實(shí)施中的主導(dǎo)作用，帶動農(nóng)民群眾自覺參與，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，使農(nóng)民群眾真正成為中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目的 “建設(shè)主體、受益主體 、管護(hù)主體 ”。 因地制宜原則 項(xiàng)目區(qū)具有一定的自籌資金能力，確保多渠道投入資金，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施建設(shè)，享受 “公共財(cái)政 ”陽光的沐浴。 公平性原則 在項(xiàng)目選項(xiàng)上堅(jiān)持公開、公平、公正原則，做到項(xiàng)目科學(xué)化、規(guī)范化、力爭做到實(shí)施一個項(xiàng)目、帶活一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方農(nóng)民。 建設(shè)規(guī)模 20xx 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目總投資為 510 萬元，涉及石壁鄉(xiāng)的石壁、上治、高莊三個行政村，土地治理面積 4300 畝。 土地治理面積 規(guī)劃綜合治理土地面積 4300 畝。其中旱地改水地 3000 畝，新增節(jié)水灌溉面積 3000 畝，實(shí)施旱作農(nóng)業(yè) 1300 畝，土壤改良 1000 畝，新修機(jī)耕路 ，新建防護(hù)林網(wǎng) 48 畝。 工程規(guī)模 水利措施：新建排灌站 3 處（石壁 2 處、高莊 1 處），配套潛水泵 3 臺，購置 50KVA、 100KVA、 125KVA 變壓器各 1 臺，架設(shè)輸電線路 ，鋪設(shè) φ160 鋼管灌溉管道 3400km, 鋪設(shè) φ110 鋼管灌溉管道 1200km，鋪設(shè) φ110 塑料節(jié)水灌溉管道 9480km，鋪設(shè) φ90塑料節(jié)水灌溉管道 16490km。新增水澆地 3000 畝。 農(nóng)業(yè)措施：實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)（一年一作冬小麥保護(hù)性耕作） 1300畝，改良 土壤 1000 畝，新修機(jī)耕路 。 林業(yè)措施：營造農(nóng)田防護(hù)林 48 畝，植樹 4800 株。 科技措施：示范推廣優(yōu)良品種 600 畝，培訓(xùn)農(nóng)民 2400 人次。 規(guī)劃布局 項(xiàng)目區(qū)總體布局要求道路成網(wǎng)，灌排渠系配套，對田塊、溝渠、道路、林帶進(jìn)行合理布置，利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)。 提灌站布局 提灌站按三個垣面分別設(shè)三處，高低壓線路按提灌站合理架設(shè)。輸水能力根據(jù)不同灌溉面積及相應(yīng)的揚(yáng)程選用不同的水泵輸水。 表 41 項(xiàng)目區(qū)提灌站布局 項(xiàng)目區(qū) 提灌站 進(jìn)水池 管理房 石壁村 2 1 1 上治村 0 0 0 高莊村 1 1 1 合計(jì) 3 2 2 表 42 水泵及配套設(shè)施選擇 位置 水泵 型號 揚(yáng)程 (米 ) 電機(jī) 功率 (KW) 變壓器 (KVA) 高壓線路 （ m） 低壓線路 （ m） 壓力管道 （ km） 石壁 250QJ100— 144 126 63 100 1500 50 1400 200QJ50— 1 37 50 400 50 1200 156 28 高莊 250QJ100— 198 139 90 125 400 50 20xx 灌排系統(tǒng)布局 灌溉系統(tǒng)采用地埋管道進(jìn)行灌溉，灌溉系統(tǒng) 分干、支兩級管道，干管自壓力管引水，平行等高線布置，支管垂直于干管布設(shè)，間距50m，兩側(cè)灌溉。壓力管道采用 φ160 鋼管與 φ110 鋼管，干管采用 聚丙烯塑料管，支管采用 聚丙烯塑料管，管道走向依區(qū)域而定。排水渠系沿機(jī)耕路兩側(cè)布設(shè)，排澇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不低于 5 年一遇，主要建筑物防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不低于 20 年一遇。 表 43 主要灌溉配套措施布局 項(xiàng)目區(qū) 進(jìn)水口 管灌 閥門池 進(jìn)地橋 管護(hù)牌 永久性 公示壁 石壁村 503 18.5 20 213 4 1 上治村 0 0 0 114 3 0 高莊村 324 12.07 10 113 3 0 合計(jì) 827 30.57 30 440 10 1 道路布局 道路布局遵循以下原則：道路布局應(yīng)與土地利用規(guī)劃相適應(yīng)；盡量利用原有道路，以節(jié)省投資和節(jié)約土地；各級道路做好連接，統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)劃，使各級道路形成系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。依照以上原則，同時滿足項(xiàng)目區(qū)機(jī)械化耕作的要求，結(jié)合田、林、溝、渠進(jìn)行綜合布局。田間道盡量與村莊相連接。機(jī)耕路路面寬度要求 5m，硬化 4m。 表 44 20xx 年項(xiàng)目區(qū)機(jī)耕路布局 位置 名 稱 長度 (km) 寬 (m) 石壁 機(jī)耕路 5 上治 機(jī)耕路 5 高莊 機(jī)耕路 5 合計(jì) 田塊布局 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地形條件、種植結(jié)構(gòu)及耕作習(xí)慣，確定項(xiàng)目區(qū)典型田塊為長方形，以實(shí)際地形而定。除水澆地以外，其他耕地實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)，具體措施為一年一作冬小麥保護(hù)性耕作，包括機(jī)械收獲、旋耕覆蓋、免耕播種等。 防護(hù)林網(wǎng)布局 林帶沿機(jī)耕路配置，一路兩溝兩行樹。農(nóng)田防護(hù)林栽植漳河柳，株距 4m。 表 45 20xx 年項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田防護(hù)林布局 位置 名 稱 株數(shù) (