【正文】 浪費問題，以及制度不完善或缺失的問題，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。二是促進(jìn)財政部門進(jìn)一步完善部門預(yù)算定員定額體系和預(yù)算管理制度，提高部門預(yù)算編制的科學(xué)性、完整性和準(zhǔn)確性，逐步提高預(yù)算到位率，加強(qiáng)對預(yù)算單位的日常管理和監(jiān)督，進(jìn)一步提高預(yù)算資金使用效果。 二、部門預(yù)算編制審計的主要內(nèi)容 編制的部門預(yù)算是否完整、真實 、準(zhǔn)確。表現(xiàn)形式：一是漏編或少編預(yù)算收入；二是上年部門預(yù)算指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)和國庫集中支付單位上年結(jié)余資金未編入當(dāng)年預(yù)算；三是虛報人員編制或?qū)嵱腥藬?shù)，套取預(yù)算資金；四是虛報項目資金預(yù)算；五是未按要求編制政府采購預(yù)算。 （一）部門預(yù)算各項收入審計的主要內(nèi)容 、合規(guī)。表現(xiàn)形式：一是擅自設(shè)立收費項目亂收費；二是繼續(xù)執(zhí)行已明令取消的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)收費；三是擅自擴(kuò)大范圍或提高標(biāo)準(zhǔn)亂收費亂罰款；四是拆分收費項目亂收費；五是在公路上亂設(shè)站卡亂罰款亂收費；六是未辦理收費許可證收費；七是部門擅自 制定罰款指標(biāo)和下達(dá)罰款任務(wù)；八是擅自減免收非稅收入；九是收入未納入預(yù)算管理；十是行政單位截留應(yīng)當(dāng)上交上級主管部門的各項收入。 、合規(guī)。表現(xiàn)形式：一是國家機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的公務(wù)活動變無償為有償收費；二是違規(guī)收取捐贈和贊助款；三是違規(guī)使用收款收據(jù)或收費票據(jù)收取款項；四是擅自處理和挪用沒收財產(chǎn)物資；五是超越職權(quán)擅自處置國有資產(chǎn)；六未經(jīng)批準(zhǔn)政府部門出租、出借辦公用房； （二）部門預(yù)算支出審計的主要內(nèi)容 。一是基本支出串用項目支出預(yù)算指標(biāo)；二是工資福利支出串用 商品服務(wù)支出和項目支出預(yù)算指標(biāo)；三是項目支出相互串用指標(biāo)。 。表現(xiàn)形式：一是擅自聘用借用人員所發(fā)生的相關(guān)費用；二是巧立名目亂發(fā)獎金、補(bǔ)貼和物資；三是擅自發(fā)公務(wù)員加班補(bǔ)貼；四是以考察、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的名義公款旅游；五違規(guī)為干部職工購買商業(yè)保險；六是無預(yù)算列報黨政機(jī)關(guān)工作人員出國經(jīng)費；七是未編列政府采購預(yù)算購置小汽車和辦公設(shè)備。 。表現(xiàn)形式：一是超預(yù)算列支工資福利支出；二是超預(yù)算列報福利費；三是超預(yù)算列報公務(wù)車運行及維護(hù)費；四是超預(yù)算列報黨政機(jī)關(guān)工作人員出國經(jīng)費；四是項目支出超預(yù)算。 。表現(xiàn)形式：一是發(fā)放發(fā)實物、購物卡、現(xiàn)金等擴(kuò)大福利費開支范圍；二是工作人員出差領(lǐng)取了公雜費后又報銷市內(nèi)交通費；三是擅自擴(kuò)大著裝范圍；四是政法系統(tǒng)發(fā)放工勤人員或定額發(fā)放加班補(bǔ)貼；五是列報駕駛員交通違章罰款；六是在會議費中列報禮品和紀(jì)念品等支出；七是借用占用下級單位和其他單位的車輛列報公務(wù)車運行 及維護(hù)費；八是超范圍和使用虛假費用單據(jù)列報出國人員費用；九是超范圍列支公務(wù)接待費，如禮品和紀(jì)念品。 。表現(xiàn)形式：一是超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金；二是超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎勵性工資；三是超標(biāo)準(zhǔn)列報工作人員出差住宿費；四是超標(biāo)準(zhǔn)列報工作人員出差公雜費；五是超標(biāo)準(zhǔn)列報著裝人員著裝費（應(yīng)由著裝人員自負(fù)的工料費）；六是超標(biāo)準(zhǔn)列報會議住宿和伙食費；七是超標(biāo)準(zhǔn)列報出國人員費用；八是超標(biāo)準(zhǔn)購置公務(wù)用車。 。表現(xiàn)形式：一是項目支出用于發(fā)放干部職工獎金補(bǔ)貼和福利、公務(wù)車運行和 維護(hù)費、購置交通工具和辦公設(shè)備，以及以考察、學(xué)習(xí)或培訓(xùn)的名義列報旅游費等基本支出；二是利用虛假經(jīng)濟(jì)合同和發(fā)票、虛報工程量或人工費、虛報人數(shù)或面積套取資金；四是擅自變更建設(shè)項目；五是截留挪用下屬單位項目資金。 三、公務(wù)卡使用管理審計的主要內(nèi)容 表現(xiàn)形式：一是為非本單位人員辦理公務(wù)卡；二是調(diào)離人員和退休人員的公務(wù)卡未及時注銷；三是公務(wù)卡使用率低“持卡不用、呆卡、睡眠卡”；四是預(yù)算單位公務(wù)支出未按公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算；五是公務(wù)卡刷卡消費 POS 小票商家名稱與開具發(fā)票的商家名稱不相符。 四、會計核算及其他方面審計的主要內(nèi)容 表現(xiàn)形式：一是不按規(guī)定設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行會計核算；二是工資、津貼補(bǔ)貼和其他個人收入會計核算不合規(guī)；三是項目支出打包核算； 四是費用支出核算串用會計科目；五是招待費列其他支出科目；六是購置辦公設(shè)備等未實行政府采購；七是購入資產(chǎn)未列入固定資產(chǎn)核算；八是行政、事業(yè)單位往來款項長期掛賬；九是超范圍使用現(xiàn)金。 五、預(yù)算執(zhí)行審計涉及的主要法律法規(guī)和規(guī)章《中華人民共和國審計法》（主席令第 48號） 《中華人民共和國審計法實施條例》（國務(wù)院令第 571 號）《中華人民共和國預(yù)算法》（主席令第 21 號） 《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》（國務(wù)院令第１８６號）《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第 427 號）《機(jī)關(guān)事務(wù)管理條例》（國務(wù)院令 2021 第 621 號）《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》的通知（中發(fā)【 2021】 13號） 《臨時出國人員費用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》（財行 [2021]73號）《加強(qiáng)黨政干部因公出國（境）經(jīng)費管理暫行辦法》（財行〔 2021〕 230 號） 《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》中辦發(fā)【 2021】 22 號《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備 使用管理辦法》（中辦發(fā)〔 2021〕 2 號） 《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位用公款為個人購買商業(yè)保險若干問題的規(guī)定》（財金 [2021]88 號） 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓統(tǒng)一著裝的通知》（國辦發(fā)〔 1986〕 29號） 《關(guān)于做好整頓統(tǒng)一著裝工作的實施意見》（財行 [2021]15 號） 《關(guān)于堅決制止干部用公款旅游的通知》（中辦發(fā)〔 1986〕 4 號） 《關(guān)于制止以革命傳統(tǒng)和愛國主義教育為名組織公款旅游的通知》（中紀(jì)發(fā)〔 2021〕 8 號） 《關(guān)于人民警察法定工作日之外加班發(fā)放補(bǔ)貼的通知》》（人社部發(fā) [2021]184 號） 《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)公務(wù)員工資管理的通知》（廳字〔 2021〕 10號） 《財政部關(guān)于企業(yè)、事業(yè)單位和行政單位罰款支出財務(wù)處理規(guī)定的通知》（ [82]財預(yù) 52號） 《集體福利費開支范圍