政協(xié)人大加快推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)情況對策建議調(diào)研報告-文庫吧
2025-03-27 05:27 本頁面
【正文】 中心村入住，占 %。其他占 %。調(diào)查顯示，絕大多數(shù)群眾有意愿到小城鎮(zhèn)、中心村居住，渴望政府改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。 同時，制定了小城鎮(zhèn)中心村建設(shè)風險評估方案，從民意調(diào)查、資金籌措、建設(shè)分配、產(chǎn)業(yè)配套等各方面對小城鎮(zhèn)中心村建設(shè)中存在的一系列風險進行了評估。 全面做好群眾安置。在全區(qū)率先實行“先安置、后拆遷”的惠民政策，明確制定征地、動遷補償標準和安置辦法。莊點內(nèi)的空置房和不需要安置的，只進行貨幣補償。環(huán)境整治范圍內(nèi)需進行房屋安置的，只對地上附著物進行補償 。不需要房屋安置的，宅基地及地上附著物按政策標準給予現(xiàn)金補償。在安置工作中公開、公正、公平，以簽訂協(xié)議先后順序確定安置房屋的抽簽順序。涉及動遷戶選擇住房的套數(shù)必須以 協(xié)議上簽訂套數(shù)為準 ,分配安置時參照協(xié)議中簽訂的住房面積分配住房。有宅基地但戶口已遷走的，不享受動遷安置優(yōu)惠政策，只予以貨幣補償。按照家庭人口安置房屋面積每人不超過 XmX，在公告后無亂搭亂建的每人享受獎勵 XmX，按時拆除的每人享受獎勵 XmX。屬于獨生子女戶的家庭 (以計生部門的證明為準 )每戶享受人均 XmX 的房屋優(yōu)惠安置面積。屬極度貧困戶、殘疾戶以及鰥寡孤獨的獨人戶 (戶口獨立且不與子女共同居住的 )，由政府提供小城鎮(zhèn)、中心村配建的不超過 X平米的廉租住房，按照廉租住房的政策進行管理。 (三 )力求方式創(chuàng)新，突破 項目建設(shè)資金難題。一是充分運用好土地增減掛鉤政策。 X 年至 X 年， X 縣擬實施增減掛鉤試點項目區(qū)共 X 個(李俊鎮(zhèn) X 個、望洪鎮(zhèn) X 個、勝利鄉(xiāng) X 個 )，其中：拆舊區(qū) X 個，拆舊區(qū)總面積 。拆舊區(qū)拆遷后可建新安置區(qū) X個，安置區(qū)面積 X 畝 (安置區(qū)占用指標面積 畝 )，實施項目總投資為 億元。通過對拆舊區(qū)進行復(fù)墾 (復(fù)墾率按 X%計算 )，可復(fù)墾農(nóng)用地 畝，扣除安置區(qū)占用指標 畝，可使用周轉(zhuǎn)指標 畝。使用的周轉(zhuǎn)指標在用于城鎮(zhèn)項目用地中，通過招拍掛，可得收益 億元。二是創(chuàng)新投融資模式。在項目建設(shè)啟動運行 上積極采用 BT 模式，采取競爭性談判的方式，選擇資金實力強、建設(shè)資質(zhì)高的 X 家房地產(chǎn)開發(fā)公司進行項目建設(shè)。三是積極爭取國家及自治區(qū)專項改造資金 億元，完成 X 套城市棚戶區(qū)改造及 X 戶農(nóng)村危房改造項目。 (四 )聚集全縣力量，著力加快“全域 X”、“同城化發(fā)展”。 X 以縣城為中心，加快推進 X 與 X 同城化發(fā)展。完成新建的楊和新村四期、楊和康城 萬平方米保障性安居工程等，使 X 縣城鄉(xiāng)框架進一步擴大。新建 (擴建 )中心村 X 個，現(xiàn)建設(shè)面積已達 萬平方米。在新農(nóng)村 (中心村 )規(guī)劃建設(shè)中推進“遷村騰地”，集中安置，堅持科學(xué) 規(guī)劃布局，最大限度地提高了集約節(jié)約用地水平。同時，圍繞鞏固提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建成果，加大了農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，大力推進水系連通及水環(huán)境綜合整治工程，結(jié)合高標準農(nóng)田水利建設(shè)，開挖了西部水系，全面整治永二干溝、一排等四大排水干溝，共擴整生態(tài)濕地 X畝，縣域內(nèi)六大水系、四大干溝相互貫通，暢通了縣域內(nèi)的灌排體系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善，連續(xù)四年獲得自治區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)“黃河杯”競賽特等獎。此外， X 縣通過政府引導(dǎo)、社會化運作的思路，大力推動糧食銀行、農(nóng)機作業(yè)公司等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。建成糧食銀行 X 處，在建成的 寧化、新華、靖益等中心村全面配套了糧食超市，實現(xiàn)了糧食收儲、加工、配送于一體的現(xiàn)代糧食服務(wù)體系，解決了群眾入住后糧食存儲、加工等一系列難題 。按照企業(yè)化運作模式，建成農(nóng)機作業(yè)公司 X 個，帶動群眾散戶農(nóng)機在農(nóng)機公司租賃入股，有效解決了群眾入住中心村后農(nóng)機存放、大規(guī)模作業(yè)的困局，有效釋放了民間農(nóng)機作業(yè)力量。 X 年全縣秋翻地 萬畝，機深翻 X 萬畝，秸稈還田 X萬畝，秋施肥 X 萬畝，主要糧食作物綜合農(nóng)機化水平達到 X%以上。
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