【正文】 職責(zé)情況，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況 的再監(jiān)督、再檢查，讓監(jiān)督無(wú)處不在，始終處于高壓狀態(tài)。 打造責(zé)任鏈條，用好“撒手锏”。打造責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)、責(zé)任追究的完整鏈條，形成落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的“閉環(huán)效應(yīng)”。一要厘清責(zé)任邊界，對(duì)紀(jì)委履行的組織協(xié)調(diào)、維護(hù)黨的紀(jì)律、查辦案件、作風(fēng)督查、預(yù)防腐敗、黨內(nèi)監(jiān)督、制度建設(shè)、自身建設(shè)等方面責(zé)任建立清單制度，明確不同層級(jí)、不同崗位的責(zé)任，確定責(zé)任承擔(dān)者，做到責(zé)任清晰、履職有據(jù)。二要強(qiáng)化督促檢查，探索推進(jìn)考核評(píng)價(jià)，適當(dāng)增加定量考核比重，使軟任務(wù)變成硬指標(biāo)，有效運(yùn)用“簽字背書(shū)”、公開(kāi)責(zé)任清單、落實(shí)報(bào)告制度、 開(kāi)展述廉述德、建立約談制度等。三要嚴(yán)格責(zé)任追究，建立責(zé)任追究案件情況報(bào)告制度和典型案件通報(bào)曝光制度。 （作者系湖南省永州市委常委、市紀(jì)委書(shū)記） 第二篇：強(qiáng)化履職監(jiān)督機(jī)制 強(qiáng)化履職監(jiān)督機(jī)制努力提升履職能力 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力，加快農(nóng)行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型和改革發(fā)展步伐，現(xiàn)就如何建立長(zhǎng)效機(jī)制，保持縣支行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職監(jiān)督檢查常態(tài)化、制度化，以此促進(jìn)縣支行各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)保持快速、持續(xù)、健康發(fā)展作如下探索。 一、目前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職監(jiān)督檢查中需要解決的幾個(gè)突出問(wèn)題 （一）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職監(jiān)督檢查體系有待進(jìn)一步加強(qiáng) 要想使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職監(jiān)督檢查常態(tài)化、制度化，保持長(zhǎng)效機(jī)制，目前僅憑階段性履職檢查是不夠的，還需建立健全科學(xué)的監(jiān)督檢查體系，建立由上級(jí)行定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況進(jìn)行檢查、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自身履職情況進(jìn)行定期自查、支行干部員工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況進(jìn)行民主監(jiān)督體系，形成一個(gè)自上而下的全方位履職監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。 （二）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部接受 監(jiān)督檢查的意識(shí)不強(qiáng) 從近年金融系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)案件情況來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力過(guò)度集中、內(nèi)部監(jiān)督弱化、外部監(jiān)督不力，是發(fā)案的主要原因。主要表現(xiàn)在自我監(jiān)督缺位，認(rèn)為自己覺(jué)悟高，自控能力強(qiáng)，不會(huì)犯錯(cuò)誤，不需要監(jiān)督；權(quán)力觀錯(cuò)位，怕監(jiān)督失去權(quán)力，不愿意接受監(jiān)督。 （三）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督檢查意識(shí)不強(qiáng) 主要體現(xiàn)在：一是從工作關(guān)系上看，往往領(lǐng)導(dǎo)者是被監(jiān)督者，監(jiān)督者是被領(lǐng)導(dǎo)者，實(shí)施起來(lái)有一定的難度；二自覺(jué)主動(dòng)接受上級(jí)行監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，上級(jí)行監(jiān)督的難度越來(lái)越大。三是監(jiān)督檢查人員礙于情面，存在 監(jiān)督不全面、跟進(jìn)不到位，有些環(huán)節(jié)得不到有效監(jiān)督。 （四）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督檢查機(jī)制不完善 1 主要表現(xiàn)在：一是缺乏有效的制度約束和保障。有些制度內(nèi)容設(shè)計(jì)上，重外部監(jiān)督，輕內(nèi)部監(jiān)督，對(duì)權(quán)力的內(nèi)在有效制衡、合理配置上缺乏具體規(guī)定。二是監(jiān)督主體間缺乏必要聯(lián)系和溝通，致使信息滯后，監(jiān)督大多是事后監(jiān)督。三是監(jiān)督檢查資源整合不力。承擔(dān)監(jiān)督職能的紀(jì)委、監(jiān)察職能部門(mén)缺乏有效的配合協(xié)調(diào)機(jī)制，沒(méi)有真正形成監(jiān)督檢查的合力，充分地發(fā)揮監(jiān)督檢查的整體作用。 （五）干部員工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督作用發(fā)揮不夠主要原因有：一是員工知情監(jiān)督的渠道不暢。現(xiàn)階段盡管干部員工的監(jiān)督熱情不斷提高，但真正做到知情監(jiān)督的條件仍不具備。公開(kāi)范圍不夠廣，干部員工獲取信息還存在不對(duì)稱問(wèn)題。二是員工反映真實(shí)情況的渠道不暢。目前仍然缺少一種能讓干部員工暢所欲言的情況反映機(jī)制，信息失真、信息滯后等問(wèn)題不同程度地存在，造成監(jiān)督上的被動(dòng)和不力。三是干部員工實(shí)行民主監(jiān)督的渠道不暢。雖然當(dāng)前各級(jí)行在開(kāi)辟干部員工民主監(jiān)督渠道上做了大量工作，但干部員工民主監(jiān)督渠道還是顯得不夠充足。 二 、創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化、制度化履職監(jiān)督。 加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止履職不力、決策失誤和行為失范，始終是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職監(jiān)督檢查追求的目標(biāo)。為此，上級(jí)行把開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把“創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展”作為實(shí)踐載體，這就要求我們堅(jiān)持把全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、提高同業(yè)市場(chǎng)排名和市場(chǎng)占比份額經(jīng)營(yíng)理念貫穿于監(jiān)督檢查工作的全過(guò)程，將提高履職能力與創(chuàng)新監(jiān)督制約機(jī)制同步實(shí)施，把支持業(yè)務(wù)發(fā)展、服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展、促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展和保障業(yè)務(wù)發(fā)展作為監(jiān)督檢查的根本任務(wù)，把業(yè) 務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)變得更直接更具體，把監(jiān)督保障變得更超前更有效，做到在發(fā)展中監(jiān)督，在監(jiān)督中發(fā)展。 （一）增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職監(jiān)督檢查意識(shí)，形成監(jiān)督檢查的良好環(huán)境。 形成有效的良好環(huán)境：一是加大監(jiān)督檢查的宣傳教育力度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在履職中樂(lè)于接受監(jiān)督的意識(shí)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督，增強(qiáng)行使監(jiān)督權(quán)利的使命感和榮譽(yù)感。二是建立監(jiān)督權(quán)利的激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制。積極保護(hù)干部員工行使對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督權(quán)利，鼓勵(lì)干部員工關(guān)心農(nóng)行業(yè)務(wù)發(fā)展，激發(fā)干部員工的主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)。三是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī) 構(gòu)人員的監(jiān)督意識(shí)，充分發(fā)揮專門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能作用。拓寬監(jiān)督渠道，形成多角度、寬覆蓋的監(jiān)督體系。 （二）突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職監(jiān)督檢查重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查的綜合效果。 要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)是否貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。按照上級(jí)行的要求，重點(diǎn)對(duì)支行開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，是否保持了業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的平穩(wěn)較快發(fā)展，同業(yè)占比份額和排名是否有所提高，是否有違規(guī)肓目發(fā)展的行為；風(fēng)險(xiǎn)管控能力是否有所提高；以“調(diào)結(jié)構(gòu)、升質(zhì)量、快發(fā)展”為主線推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是否完成；在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中是否堅(jiān)持依法 合規(guī)經(jīng)營(yíng)，是否注重了當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益協(xié)調(diào)發(fā)展。 要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從業(yè)監(jiān)督。實(shí)行“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)全行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況進(jìn)行定期監(jiān)督；黨委班子起好模范帶頭作用，貫徹執(zhí)行廉潔自律規(guī)定及廉潔從業(yè)的情況進(jìn)行重點(diǎn)定期監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力謀取私利的行為的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。 加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職重點(diǎn)金融領(lǐng)域