【正文】 職責情況，特別是領導干部落實“一崗雙責”情況 的再監(jiān)督、再檢查，讓監(jiān)督無處不在，始終處于高壓狀態(tài)。 打造責任鏈條，用好“撒手锏”。打造責任分解、監(jiān)督檢查、考核評價、責任追究的完整鏈條，形成落實監(jiān)督責任的“閉環(huán)效應”。一要厘清責任邊界，對紀委履行的組織協(xié)調(diào)、維護黨的紀律、查辦案件、作風督查、預防腐敗、黨內(nèi)監(jiān)督、制度建設、自身建設等方面責任建立清單制度，明確不同層級、不同崗位的責任，確定責任承擔者，做到責任清晰、履職有據(jù)。二要強化督促檢查，探索推進考核評價，適當增加定量考核比重，使軟任務變成硬指標，有效運用“簽字背書”、公開責任清單、落實報告制度、 開展述廉述德、建立約談制度等。三要嚴格責任追究，建立責任追究案件情況報告制度和典型案件通報曝光制度。 （作者系湖南省永州市委常委、市紀委書記） 第二篇：強化履職監(jiān)督機制 強化履職監(jiān)督機制努力提升履職能力 為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，提高領導班子和領導干部履職能力，加快農(nóng)行業(yè)務經(jīng)營轉(zhuǎn)型和改革發(fā)展步伐，現(xiàn)就如何建立長效機制，保持縣支行領導班子和領導干部履職監(jiān)督檢查常態(tài)化、制度化，以此促進縣支行各項業(yè)務經(jīng)營保持快速、持續(xù)、健康發(fā)展作如下探索。 一、目前領導班子和領導干部履職監(jiān)督檢查中需要解決的幾個突出問題 （一）領導班子和領導干部履職監(jiān)督檢查體系有待進一步加強 要想使領導班子和領導干部履職監(jiān)督檢查常態(tài)化、制度化，保持長效機制，目前僅憑階段性履職檢查是不夠的，還需建立健全科學的監(jiān)督檢查體系，建立由上級行定期對領導班子和領導干部履職情況進行檢查、領導班子和領導干部對自身履職情況進行定期自查、支行干部員工對領導班子和領導干部履職情況進行民主監(jiān)督體系，形成一個自上而下的全方位履職監(jiān)督檢查網(wǎng)絡。 （二）領導班子和領導干部接受 監(jiān)督檢查的意識不強 從近年金融系統(tǒng)領導干部發(fā)生的違規(guī)違紀案件情況來看，領導干部權力過度集中、內(nèi)部監(jiān)督弱化、外部監(jiān)督不力，是發(fā)案的主要原因。主要表現(xiàn)在自我監(jiān)督缺位，認為自己覺悟高，自控能力強，不會犯錯誤，不需要監(jiān)督；權力觀錯位，怕監(jiān)督失去權力，不愿意接受監(jiān)督。 （三）領導班子和領導干部監(jiān)督檢查意識不強 主要體現(xiàn)在：一是從工作關系上看，往往領導者是被監(jiān)督者，監(jiān)督者是被領導者，實施起來有一定的難度；二自覺主動接受上級行監(jiān)督的意識不強，上級行監(jiān)督的難度越來越大。三是監(jiān)督檢查人員礙于情面，存在 監(jiān)督不全面、跟進不到位，有些環(huán)節(jié)得不到有效監(jiān)督。 （四）領導班子和領導干部監(jiān)督檢查機制不完善 1 主要表現(xiàn)在：一是缺乏有效的制度約束和保障。有些制度內(nèi)容設計上，重外部監(jiān)督，輕內(nèi)部監(jiān)督，對權力的內(nèi)在有效制衡、合理配置上缺乏具體規(guī)定。二是監(jiān)督主體間缺乏必要聯(lián)系和溝通，致使信息滯后，監(jiān)督大多是事后監(jiān)督。三是監(jiān)督檢查資源整合不力。承擔監(jiān)督職能的紀委、監(jiān)察職能部門缺乏有效的配合協(xié)調(diào)機制，沒有真正形成監(jiān)督檢查的合力，充分地發(fā)揮監(jiān)督檢查的整體作用。 （五）干部員工對領導班子和領導干部監(jiān)督作用發(fā)揮不夠主要原因有：一是員工知情監(jiān)督的渠道不暢?，F(xiàn)階段盡管干部員工的監(jiān)督熱情不斷提高，但真正做到知情監(jiān)督的條件仍不具備。公開范圍不夠廣，干部員工獲取信息還存在不對稱問題。二是員工反映真實情況的渠道不暢。目前仍然缺少一種能讓干部員工暢所欲言的情況反映機制，信息失真、信息滯后等問題不同程度地存在，造成監(jiān)督上的被動和不力。三是干部員工實行民主監(jiān)督的渠道不暢。雖然當前各級行在開辟干部員工民主監(jiān)督渠道上做了大量工作，但干部員工民主監(jiān)督渠道還是顯得不夠充足。 二 、創(chuàng)新監(jiān)督機制，加強領導班子和領導干部常態(tài)化、制度化履職監(jiān)督。 加強監(jiān)督檢查，防止履職不力、決策失誤和行為失范，始終是我們加強領導班子和領導干部履職監(jiān)督檢查追求的目標。為此，上級行把開展深入學習實踐科學發(fā)展觀，把“創(chuàng)新監(jiān)督機制，服務業(yè)務經(jīng)營發(fā)展”作為實踐載體，這就要求我們堅持把全面落實科學發(fā)展觀、提升經(jīng)營業(yè)績、提高同業(yè)市場排名和市場占比份額經(jīng)營理念貫穿于監(jiān)督檢查工作的全過程，將提高履職能力與創(chuàng)新監(jiān)督制約機制同步實施，把支持業(yè)務發(fā)展、服務業(yè)務發(fā)展、促進業(yè)務發(fā)展和保障業(yè)務發(fā)展作為監(jiān)督檢查的根本任務，把業(yè) 務經(jīng)營目標變得更直接更具體，把監(jiān)督保障變得更超前更有效，做到在發(fā)展中監(jiān)督，在監(jiān)督中發(fā)展。 （一）增強領導班子和領導干部履職監(jiān)督檢查意識，形成監(jiān)督檢查的良好環(huán)境。 形成有效的良好環(huán)境：一是加大監(jiān)督檢查的宣傳教育力度，增強領導班子和領導干部在履職中樂于接受監(jiān)督的意識，引導領導干部主動接受來自各方面的監(jiān)督，增強行使監(jiān)督權利的使命感和榮譽感。二是建立監(jiān)督權利的激勵機制和保障機制。積極保護干部員工行使對領導班子和領導干部監(jiān)督權利，鼓勵干部員工關心農(nóng)行業(yè)務發(fā)展，激發(fā)干部員工的主動監(jiān)督意識。三是強化監(jiān)督機 構人員的監(jiān)督意識，充分發(fā)揮專門監(jiān)督機關的職能作用。拓寬監(jiān)督渠道，形成多角度、寬覆蓋的監(jiān)督體系。 （二）突出對領導班子和領導干部履職監(jiān)督檢查重點，強化監(jiān)督檢查的綜合效果。 要加強領導班子對業(yè)務經(jīng)營是否貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。按照上級行的要求，重點對支行開展業(yè)務經(jīng)營情況進行檢查監(jiān)督，是否保持了業(yè)務經(jīng)營的平穩(wěn)較快發(fā)展，同業(yè)占比份額和排名是否有所提高，是否有違規(guī)肓目發(fā)展的行為；風險管控能力是否有所提高；以“調(diào)結構、升質(zhì)量、快發(fā)展”為主線推進各項目標任務是否完成；在業(yè)務經(jīng)營中是否堅持依法 合規(guī)經(jīng)營，是否注重了當前利益與長遠利益協(xié)調(diào)發(fā)展。 要加強對領導干部的廉潔從業(yè)監(jiān)督。實行“一崗雙責”，推進全行黨風廉政建設和反腐敗工作的情況進行定期監(jiān)督；黨委班子起好模范帶頭作用，貫徹執(zhí)行廉潔自律規(guī)定及廉潔從業(yè)的情況進行重點定期監(jiān)督檢查。認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查。加強對領導干部配偶、子女和身邊工作人員利用領導干部的權力謀取私利的行為的監(jiān)督，確保權力正確行使。 加強對領導干部履職重點金融領域