50_冀中南地區(qū)小型農(nóng)田水利建設(shè)的調(diào)查分析大學(xué)生社會(huì)調(diào)查活動(dòng)項(xiàng)目申請(qǐng)書-文庫吧
2025-04-21 21:57 本頁面
【正文】 號(hào) 郵 編 071000 電 話 03123338051 手 機(jī) 13931352229 — 4 — 問 題 的 提 出 冀中南地區(qū)位 于我國 “ 兩橫三縱 ” 城市化戰(zhàn)略格局 中部，屬于我省糧食主產(chǎn)區(qū)，但水資源總量少，降水季節(jié)分配不均，春旱成為影響該地區(qū)糧食產(chǎn)量的一大重要原因，而解決該問題的關(guān)鍵在于小型農(nóng)田水利的建設(shè)。 小型農(nóng)田水利 設(shè)施 數(shù)量多、分布廣，在抗御水旱災(zāi)難、發(fā)展糧食生產(chǎn)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面有著不可替代的作用。 此外， 小型農(nóng)田水利設(shè)施具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的屬性，尤其是公益性強(qiáng)，正外部效應(yīng)比較明顯，這就 決定了政府在其供給方面具有不可推卸的責(zé)任 。但長期以來，由于各級(jí)財(cái)政支持乏力、籌資渠道少、財(cái)政激勵(lì)機(jī)制弱化﹑管理主體缺位等 諸多原因，造成我省小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)總體滯后，給農(nóng)業(yè)安全帶來巨大隱患。因此切實(shí)把握我省小型農(nóng)田水利設(shè)施基本狀況，了解農(nóng)民意愿，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并有針對(duì)性的解決問題成為保證我省乃至全國的糧食安全的有效途徑。 研 究 意 義 及 背 景 水利是農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。 20xx 年中央一號(hào)文指出要進(jìn)一步擴(kuò)大小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣覆蓋范圍 ，再一次對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)給予了關(guān)注。冀中南地區(qū)作為我省乃至全國的糧食主產(chǎn)區(qū)，長期以來，“兩少兩難”（降水少、蓄水少、飲水難、春播難 )成為威脅該地區(qū)糧食安全的主要因素， 而小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的滯后更加劇了該地區(qū)糧食生產(chǎn)的不穩(wěn)定性。小型農(nóng)田水利設(shè)施作為一種公益性強(qiáng)，正外部效應(yīng)比較明顯的準(zhǔn)公共產(chǎn)品，政府在其供給方面具有不可推卸的責(zé)任，然而公共財(cái)政在此領(lǐng)域卻欠賬不少，存在嚴(yán)重的缺位現(xiàn)象。在此大背景下，我們希望通過本課題的調(diào)查研究，進(jìn)一步了解農(nóng)村地區(qū)小型水利建設(shè)現(xiàn)狀，進(jìn)而廓清省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)財(cái)政在小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)中的職責(zé)，以便加大對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施的投入力度，完善財(cái)政激勵(lì)機(jī)制，以構(gòu)建符合我省實(shí)際的財(cái)政支持小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的長效機(jī)制。本課題的研究，有利于調(diào)整財(cái)政資金投入方 向，優(yōu)化財(cái)政資源配置，為我省小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)提供路徑參照，在一定程度上促使政府的相關(guān)工作更加井然有序。 — 5 — 調(diào) 查 計(jì) 劃 及 方 案 調(diào)查地的選擇及說明 石家莊、保定、滄州、邯鄲 由于課題組成員分別來自于河北省石家莊、唐山、保定、滄州、邯鄲、廊坊等地市，對(duì)于當(dāng)?shù)氐那闆r
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