87_我省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及法律思考大學生社會調(diào)查活動項目申請書-文庫吧
2025-04-21 21:08 本頁面
【正文】 ；土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系混亂流轉(zhuǎn)行為缺乏規(guī)范和缺少管理以及農(nóng)民傳統(tǒng)觀念的束縛等原因。 我國的現(xiàn)代化過程，在某種程度上說就是土地增值和土地資本化的過程，而農(nóng)地資本化后增值收益的分配問 — 5 — 題一直是利益相關(guān)者關(guān)注的重點。黨的十八大報告中明確提出，要提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。這次 20xx 年 中央一號文件 也再次強調(diào)了這一點。數(shù)據(jù)顯示，從 20xx 年至 20xx 年，我國征地補償標準提高30%以上，用于征地拆遷補償、農(nóng)民補助等支出 萬億元， 2500 多萬被征地農(nóng)民納入社會保障 ，但也存在這各種矛盾，利益的分配不均等問題。 研 究 意 義 及 背 景 土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)是我國農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制推行后的產(chǎn)物。隨著市場經(jīng)濟的逐步確立和完善，農(nóng)業(yè)社會化分工逐步細化，農(nóng)村勞動力外出逐年增多，農(nóng)村土地在農(nóng)戶之間、農(nóng)戶與業(yè)主之間流轉(zhuǎn)成為必然。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，不但能夠促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整， 提高農(nóng)業(yè)效 益， 增加農(nóng)民收入，而且能夠推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。河北省高度重視土地流轉(zhuǎn)問題，省政府在《河北省 20xx 年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的實施意見》中明確提出，要推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。堅持依法自愿有償原則，鼓勵支持土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，培育壯大農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，促進流轉(zhuǎn)行為規(guī)范化、有序化?！?20xx年中央一號文件》中也把土地流轉(zhuǎn)作為重點， 中央農(nóng)村工作會議強調(diào)對于土地流轉(zhuǎn)要尊重農(nóng) — 6 — 民主體地位，不強制、不限制 。 農(nóng)民權(quán)益易被侵犯，根本原因是我國土地制度 與管理體制改革還不到位，核心是在農(nóng)民土地權(quán)益保護方面仍存在重大制度缺失。 河北省一些地區(qū)，因土地流轉(zhuǎn)和租賃市場發(fā)育不健全，中介組織匱乏，致使土地流轉(zhuǎn)的供求信息不能及時有效溝通。由于尚未建立土地流轉(zhuǎn)補償制度和土地投資補償制度，土地流轉(zhuǎn)費的確定沒有可操作的價格標準，容易引發(fā)毀約、競相壓低租金等諸多糾紛。當前和今后相當長時期，農(nóng)村土地制度改革將在深化農(nóng)村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的大戰(zhàn)略中處于關(guān)鍵性位置。 土地問題 不僅是事關(guān) “ 三農(nóng) ” 未來的重大課題，也是事關(guān)農(nóng)民切身利益的最直接、最現(xiàn)實的問題 。 — 7 — 調(diào) 查 計 劃 及 方 案 調(diào)查地的選擇及說明 唐山市經(jīng)濟發(fā)展極快， 通過土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營面積 萬畝，土地規(guī)模流轉(zhuǎn)率達 65%.各項指標居全省前列。 石家莊 20xx 年土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)指標到 17%。流轉(zhuǎn)增長發(fā)展較為穩(wěn)健。保定市近年經(jīng)濟發(fā)展速度較快，土地流轉(zhuǎn)也取得較好的成績，但也存在一些問題；滄州，承德經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢，土地流轉(zhuǎn)存在著較多的問題。 調(diào)查研究方法及說明 查閱文獻、教師指導、調(diào)查問卷、實地 調(diào)查拍攝現(xiàn)場的實景、焦點組訪談。多渠道、多種調(diào)研方式，分析的數(shù)據(jù)更貼切與實際。 研究優(yōu)勢及說明 （ 1）本團隊成員都來自農(nóng)村，對該制度有較多的了解和較深刻的體會，在調(diào)研該制度方面也有著得天獨厚的條件。 （ 2）本團隊是法學專業(yè)，較其他專業(yè)相比，具有更理性的思維，更能夠從制度層面進行深刻剖析。 （ 3）本團隊的指導老師對該制度也 — 8 — 有較多的了解和研究。 （ 4） 第二次全國農(nóng)業(yè)普查表明，全國共有
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