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人民銀行工作會議-文庫吧

2025-03-15 00:34 本頁面


【正文】 規(guī)模不斷擴(kuò)大,管理制度逐步完善。金融債券、短期融資券、中期票據(jù)等發(fā)行規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。增加在香港發(fā) 行人民幣債券的境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)主體,推動境內(nèi)企業(yè)赴香港發(fā)行人民幣債券。加強(qiáng)債券市場監(jiān)管協(xié)調(diào),推動信用評級規(guī)范發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)銀行間債券市場發(fā)行管理。牽頭清理整頓黃金及黃金衍生品非法交易場所。推出人民幣對外匯期權(quán)交易。四是金融穩(wěn)定長效機(jī)制進(jìn)一步健全,“兩管理、兩綜合”工作成效顯著。參與金融穩(wěn)定理事會和巴塞爾銀行監(jiān)管委員會有關(guān)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)等監(jiān)管準(zhǔn)則的制定,推動相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。探索我國加強(qiáng)宏觀審慎管理和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范的方法手段。順利完成國際貨幣基金組織和世界銀行對我國金融體系穩(wěn)健性全面開展的首次“金融部門評估規(guī) 劃”工作。研究完善存款保險(xiǎn)制度方案。積極探索開展金融機(jī)構(gòu)開業(yè)管理、營業(yè)管理和綜合執(zhí)法檢查、綜合評價工作。穩(wěn)步推進(jìn)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)試點(diǎn)工作。 五是外匯管理進(jìn)一步改進(jìn),跨境資本流動監(jiān)管能力增強(qiáng)。穩(wěn)步推進(jìn)進(jìn)出口核銷改革,在江蘇等 7 ?。ㄊ校╅_展試點(diǎn)。加強(qiáng)跨境資金流動監(jiān)測分析和政策儲備。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊“熱錢”等違法違規(guī)資金流入,開展資本金結(jié)匯、短期外債等專項(xiàng)檢查。 六是金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),金融服務(wù)與管理水平全面提升。金融法律法規(guī)不斷健全,推動出臺《關(guān)于加強(qiáng)反恐怖工作有關(guān)問題的決定》等重點(diǎn)立法項(xiàng)目 。金融統(tǒng)計(jì)和研究工作實(shí)現(xiàn)新突破,正式開展社會融資規(guī)模的統(tǒng)計(jì)、分析與發(fā)布,建立規(guī)范、高效的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。會計(jì)財(cái)務(wù)管理水平進(jìn)一步提升,強(qiáng)化預(yù)算管理和基本建設(shè)項(xiàng)目管理。支付體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),完成網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)全國推廣,推進(jìn)第二代支付系統(tǒng)和中央銀行會計(jì)核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)建設(shè),穩(wěn)妥推進(jìn)新版票據(jù)實(shí)施??萍冀ㄔO(shè)步伐加快,建立金融標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系,全面啟動銀行卡芯片化遷移,開展社保卡加載金融功能試點(diǎn)。貨幣金銀管理明顯加強(qiáng),深入開展制度執(zhí)行力建設(shè)活動,加強(qiáng)流通中人民幣管理,推進(jìn)人民幣現(xiàn)鈔跨境調(diào)運(yùn),加強(qiáng)反假貨幣宣傳。國庫 現(xiàn)代化體系不斷完善,國庫信息處理系統(tǒng)推廣進(jìn)度加快,保障國庫資金安全,穩(wěn)步推進(jìn)國庫現(xiàn)金管理。征信管理和服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn),開展中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)征信業(yè)務(wù)監(jiān)督管理,擴(kuò)大企業(yè)和個人征信系統(tǒng)覆蓋范圍。反洗錢工作不斷深入,督促金融機(jī)構(gòu)建立以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的內(nèi)部控制體系,初步實(shí)現(xiàn)向以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的反洗錢監(jiān)管重點(diǎn)轉(zhuǎn)移。 七是金融對外交流與合作進(jìn)一步深化,我國在國際經(jīng)濟(jì)金融事務(wù)中的影響力不斷增強(qiáng)。積極參與國際經(jīng)濟(jì)金融政策協(xié)調(diào)和金融危機(jī)應(yīng)對,認(rèn)真做好 G20 機(jī)制下的各項(xiàng)工作,圍繞國際貨幣體系改革、金融部門改革等 重大議題提出政策主張。推動落實(shí)基金組織份額、治理結(jié)構(gòu)和監(jiān)督職能改革。積極配合多邊開發(fā)銀行普遍增資等有關(guān)工作,增進(jìn)與拉美及非洲地區(qū)的金融合作。穩(wěn)步推進(jìn)與港澳地區(qū)金融合作,加強(qiáng)研究兩岸金融合作。 八是內(nèi)部管理進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)依法行政,加大督查督辦力度,強(qiáng)化保密監(jiān)督檢查,加強(qiáng)新聞宣傳,完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)和離任審計(jì)。 九是黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)邁上新臺階。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面推進(jìn)央行文化建設(shè)。干部人事制度改革和基層行建設(shè)取 得新成績。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作繼續(xù)加強(qiáng)。 會議強(qiáng)調(diào),人民銀行系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國金融工作會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對經(jīng)濟(jì)金融形勢的判斷和決策部署上來,增強(qiáng)做好各項(xiàng)金融工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,明確工作責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù),制定實(shí)施方案和具體措施,穩(wěn)步推進(jìn)金融改革開放發(fā)展。 會議確定 2021 年人民銀行工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會,中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國金融工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為 指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)調(diào)控的針對性、靈活性和前瞻性,處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,進(jìn)一步深化金融改革,加快金融市場發(fā)展,加強(qiáng)和改進(jìn)外匯管理,著力提高金融服務(wù)和管理水平,有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定。 會議部署了 2021 年人民銀行工作的主要措施: 一是繼續(xù)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策,適時適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況,綜合運(yùn)用利率、匯率、公開市場操作、存款準(zhǔn)備金率等多種政策工具,合理運(yùn)用宏觀審慎性政策框架,按照總量適度、審慎靈活、定向支持的要求,調(diào)節(jié)好貨幣信貸供給,保持社會融資規(guī)模的合理增長。著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,著力改進(jìn)和提升“三農(nóng)”金融服務(wù)。加強(qiáng)對國家重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目和保障性住房建設(shè),對符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)特別是小型微型企業(yè),對企業(yè)技術(shù)改造的信貸支持。二是繼續(xù)加大金融改革力度,推動金 融市場規(guī)范發(fā)展。深化金融機(jī)構(gòu)改革。進(jìn)一步推動大型商業(yè)銀行完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化和人民幣匯率形成機(jī)制改革。順應(yīng)市場需求,穩(wěn)步擴(kuò)大跨境人民幣業(yè)務(wù)的品種和范圍。進(jìn)一步做好跨境貿(mào)易和投資人民幣結(jié)算工作。做好人民幣跨境流動監(jiān)測和監(jiān)管工作,探索個人跨境人民幣業(yè)務(wù)。加快銀行間市場產(chǎn)品創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展。 三是加強(qiáng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和處置,全力維護(hù)金融穩(wěn)定。敏銳觀察和跟蹤分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,做好應(yīng)對預(yù)案,切實(shí)防范經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。依法規(guī)范開展金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健性現(xiàn)場評估。繼 續(xù)抓好產(chǎn)融結(jié)合型金融控股公司的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和預(yù)警工作。深入研究降低系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的政策措施。進(jìn)一步做好建立存款保險(xiǎn)制度的準(zhǔn)備工作??偨Y(jié)“兩管理、兩綜合”經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度,形成長效機(jī)制。穩(wěn)步擴(kuò)大金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)試點(diǎn)。 四是繼續(xù)深化外匯管理重點(diǎn)領(lǐng)域改革,防范跨境資本流動風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)做好進(jìn)出口核銷改革。穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換。創(chuàng)新外匯儲備運(yùn)用方式,提高儲備經(jīng)營管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)跨境資金流動監(jiān)測預(yù)警。 五是扎實(shí)推進(jìn)金融服務(wù)現(xiàn)代化,進(jìn)一步提升金融服務(wù)與管理水平。加強(qiáng)金融法制建 設(shè)。提高金融統(tǒng)計(jì)和研究工作水平。加強(qiáng)會計(jì)財(cái)務(wù)管理。推進(jìn)支付體系建設(shè)。提升科技服務(wù)水平。加強(qiáng)貨幣金銀管理。積極構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)型國庫體系。進(jìn)一步提高征信管理和反洗錢監(jiān)管水平。 六是深入開展國際和港澳臺金融合作。繼續(xù)參與全球經(jīng)濟(jì)金融治理。積極推動國際貨幣體系改革,推動基金組織落實(shí)份額和監(jiān)督框架改革,完善危機(jī)救助機(jī)制。參與國際金融標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作。積極參與雙邊、多邊對話和重大機(jī)制化活動。繼續(xù)深化與港澳臺地區(qū)的金融合作。 會議強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)加強(qiáng)人民銀行系統(tǒng)建設(shè)。提高黨的建設(shè)工作水平,認(rèn)真踐行社會主義 核心價值體系,深入推進(jìn)央行文化建設(shè)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍和基層行建設(shè),繼續(xù)大力推進(jìn)干部人事制度重點(diǎn)改革。繼續(xù)推進(jìn)直屬事業(yè)單位分類改革。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉建設(shè)。進(jìn)一步完善巡視工作機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)和改善內(nèi)部管理,健全保密制度,規(guī)范政務(wù)公開工作機(jī)制,加強(qiáng)新聞宣傳。堅(jiān)持勤儉辦行的方針,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)行為。全面落實(shí)內(nèi)審轉(zhuǎn)型與發(fā)展三年規(guī)劃。進(jìn)一步深化職工民主管理。加強(qiáng)人民銀行基層團(tuán)組織建設(shè),做好離退休干部服務(wù)保障工作,充分發(fā)揮參事的參謀作用。進(jìn)一步細(xì)化機(jī)關(guān)事務(wù)管理和服務(wù)保障工作。 會議要求, 2021 年金融宏 觀調(diào)控和金融改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,人民銀行系統(tǒng)要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國金融工作會議的決策部署,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開?。ㄍ辏? 第三篇:人民銀行工作總結(jié) 人民銀行工作總結(jié) 一、主要工作 人民銀行襄陽市中心支行在武漢分行黨委和地方黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“深化一個主題”、“把握四個重點(diǎn)”、“實(shí)現(xiàn)三個突破”的工作思路,奮發(fā)努力,攻艱克難,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作再出新亮點(diǎn)、再創(chuàng)新佳績。在武漢分行工作考評中,十大重點(diǎn)、亮點(diǎn)和創(chuàng)新工作項(xiàng)目展評名列第 3, 11 個對口處室考核達(dá)優(yōu), 8 個進(jìn)入前六,中支連續(xù)第二個榮獲武漢分行工作考評先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。同時,在日前召開的全市第四季度金融聯(lián)席會上,中支再度被市委市政府授予金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出貢獻(xiàn)單位??偨Y(jié)全年,我們在履行基層央行職責(zé)上主要做到了堅(jiān)持“四個并重”、實(shí)現(xiàn)“四個增強(qiáng)”: (一 )堅(jiān)持傳導(dǎo)貨幣政策與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重,增強(qiáng)了金融支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能動性。 按照“總量適 度、審慎靈活、定向支持”的總體要求,加強(qiáng)政策宣傳和窗口指導(dǎo),提高貨幣政策傳導(dǎo)實(shí)效。中支出臺了《關(guān)于促進(jìn)信貸創(chuàng)新、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于深化銀企對接、擴(kuò)大信貸投放的意見》等 4 個指導(dǎo)意見,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在實(shí)現(xiàn)信貸均衡投放、適度增長的同時,不斷優(yōu)化信貸投向和結(jié)構(gòu),大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至 2021 年末,全市銀行存款余額達(dá)到 億元,比年初增加 億元,增長 %。全市各項(xiàng)貸款余額達(dá)到 億元,比年初凈增加 179 億元,增幅達(dá) %,分別高于全國、全省平均水平 個百 分點(diǎn)和 個百分點(diǎn)。繼續(xù)開展“一縣一品”金融創(chuàng)新,宜城聯(lián)保貸款、南漳林權(quán)貸款、棗陽汽車鏈?zhǔn)劫J款、??挡傻V權(quán)質(zhì)押貸款、老河口農(nóng)產(chǎn)品倉單質(zhì)押貸款等創(chuàng)新成果得到進(jìn)一步鞏固和運(yùn)用,累計(jì)為 600 余家各類經(jīng)濟(jì)主體提供貸款近 16 億元。積極溝通協(xié)調(diào),促請市政府出資 5000 萬元設(shè)立了湖北首個“中小企業(yè)直接債務(wù)融資發(fā)展基金”,為襄陽高新區(qū)新火炬等 5 家企業(yè)發(fā)行第一期中小企業(yè)“區(qū)域集優(yōu)”票據(jù) 億元,成為湖北省第一單中小企業(yè)“區(qū)域集優(yōu)”票據(jù),成功開辟了基層央行主導(dǎo)和推動中小企業(yè)直接債務(wù)融資的新途徑。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)通過開展金融 創(chuàng)新擴(kuò)大表內(nèi)、表外融資規(guī)模,做大信用總量。 2021 年,全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過表外業(yè)務(wù)為企業(yè)融資余額達(dá)到 億元,增長 63%。全市社會融資總規(guī)模達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的 億元,同比增長 38%。 (二 )堅(jiān)持發(fā)揮央行金融服務(wù)的基礎(chǔ)性作用與推動金融服務(wù)創(chuàng)新并重,增強(qiáng)了金融服務(wù)工作的有效性。 推行 pos 機(jī)刷卡繳費(fèi)和社?;鹚⒖ɡU費(fèi)直達(dá)國庫以及國庫資金直撥業(yè)務(wù),深化國庫服務(wù)“三農(nóng)”示范活動,積極開展代理國庫業(yè)務(wù)綜合考核評價和執(zhí)法監(jiān)管工作,試點(diǎn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)代理國庫人員資格準(zhǔn)入制度和財(cái)政專戶資金分析監(jiān)測等工作,得 到了總行潘功勝副行長、國庫局、分行行領(lǐng)導(dǎo)的多次肯定批示。啟動農(nóng)村支付結(jié)算全覆蓋示范區(qū)建設(shè)活動,優(yōu)化農(nóng)村支付環(huán)境,推動農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋,工作經(jīng)驗(yàn)得到湖北省趙斌副省長批示肯定。創(chuàng)新開發(fā)運(yùn)用《銀行卡特約商戶信息登記系統(tǒng)》,加強(qiáng)對銀行卡收單市場的非現(xiàn)場監(jiān)管,得到分行推廣。加強(qiáng)現(xiàn)金動態(tài)監(jiān)測 ,科學(xué)組織發(fā)行基金調(diào)撥,大力開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金業(yè)務(wù)專項(xiàng)治理和“放心錢”工程建設(shè),積極探索邊遠(yuǎn)無庫地區(qū)小面額貨幣調(diào)劑工作新模式和跨區(qū)域發(fā)行庫管理新模式,工作經(jīng)驗(yàn)得到了分行行領(lǐng)導(dǎo)簽批肯定。推進(jìn)全市信用工程建設(shè),全面完成機(jī)構(gòu)信用代碼 證推廣應(yīng)用工作,襄陽市連續(xù) 9 年保持“湖北省金融信用市”稱號,轄內(nèi) 7 個縣 (市 )區(qū)也全部保持了“金融信用縣市區(qū)”榮譽(yù)。穩(wěn)步推進(jìn)貨物貿(mào)易外匯管理改革,提升外匯服務(wù)水平,推進(jìn)跨境人民幣業(yè)務(wù)全覆蓋,大力支持地方外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在全國首創(chuàng)了運(yùn)用現(xiàn)代科技手段實(shí)施對外商投資企業(yè)的主體監(jiān)管模式,得到了國家外管總局、分行的肯定和推廣。 (三 )堅(jiān)持推動金融改革發(fā)展與依法加強(qiáng)金融管理并重,增強(qiáng)了區(qū)域金融發(fā)展的穩(wěn)定性。 繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革監(jiān)測評估,有關(guān)做法得到《金融時報(bào)》推介。密切關(guān)注農(nóng)村信用 社改制、農(nóng)村商業(yè)銀行增資擴(kuò)股和村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營發(fā)展情況,合理引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村金融改革。加強(qiáng)對小額貸款公司的監(jiān)測、評估,配合地方政府對全市小額貸款公司開展了現(xiàn)場檢查,促進(jìn)小額貸款公司規(guī)范、健康發(fā)展。今年,襄陽市新增加小貸公司 21 家,總數(shù)達(dá)到 30 家,在全省市州中名列第一。組織開展“兩綜合兩管理一保護(hù)”工作,制定了《中國人民銀行襄陽市中心支行行政處罰決定執(zhí)行管理辦法》,在分行轄內(nèi)率先填補(bǔ)了行政處罰在執(zhí)行終端環(huán)節(jié)的管理制度空白,被分行向全轄推廣。制定了《金融糾紛行政調(diào)解制度》,提高金融消費(fèi)申訴辦理效率,申訴辦結(jié)率、 回訪滿意率均達(dá)到 100%。對市區(qū) 57 家金融機(jī)構(gòu)和 6 個縣市開展了全面金融風(fēng)險(xiǎn)排查,撰寫了首份地市級金融穩(wěn)定報(bào)告,被分行《金融穩(wěn)定工作動態(tài)》全文刊發(fā) 。組織開展了全市金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急演練,進(jìn)一步提高了應(yīng)對金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。 (四 )堅(jiān)持從嚴(yán)加強(qiáng)內(nèi)部安全管理與深化履職能力建設(shè)并重,增強(qiáng)了基層央行建設(shè)發(fā)展的可持續(xù)性。 出臺了《機(jī)關(guān)治庸問責(zé)暫行辦法》、《要害業(yè)務(wù)崗位案件防控辦法》等多項(xiàng)內(nèi)部管理制度,切實(shí)加
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