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人民銀行工作會議(存儲版)

2025-05-14 00:34上一頁面

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【正文】 建工作經(jīng)驗(yàn),樹立正面模范典型。 四是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 六是進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理和內(nèi)控建設(shè)。繼續(xù)抓好節(jié)能減排,不斷提升后勤管理與服務(wù)工作水平。全市各項(xiàng)貸款余額達(dá)到 億元,比年初凈增加 179 億元,增幅達(dá) %,分別高于全國、全省平均水平 個百分點(diǎn)和 個百分點(diǎn)。啟動農(nóng)村支付結(jié)算全覆蓋示范區(qū)建設(shè)活動,優(yōu)化農(nóng)村支付環(huán)境,推動農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋,工作經(jīng)驗(yàn)得到湖北省趙斌副省長批示肯定。密切關(guān)注農(nóng)村信用社改制、農(nóng)村商業(yè)銀行增資擴(kuò)股和村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營發(fā)展情況,合理引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村金融改革。 出臺了《機(jī)關(guān)治庸問責(zé)暫行辦法》、《要害業(yè)務(wù)崗位案件防控辦法》等多項(xiàng)內(nèi)部管理制度,切實(shí)加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)檢查監(jiān)督、會計事后監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、內(nèi)審再監(jiān)督,發(fā)揮大監(jiān)督機(jī)制的整體合力作用,實(shí)現(xiàn)了全年無違法違紀(jì)案件、無重大業(yè)務(wù)差錯、無重大責(zé)任事故的目標(biāo)?;仡欉^去的一年,碩果累累,成績顯著。 (一 )繼續(xù)貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策。繼續(xù)推進(jìn)“ 一縣一品”金融創(chuàng)新和金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“五個一”工程,促使轄內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)居民享受到日益便捷、高效、安全的金融服務(wù),促進(jìn)涉農(nóng)貸款 XX 縣域貸存比穩(wěn)步提高。 (三 )進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)外匯管理和 服務(wù)。認(rèn)真做好農(nóng)村信用社改革后續(xù)監(jiān)測工作,推 動農(nóng)村信用社深化改革,增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的能力和活力。認(rèn)真落實(shí)人民銀行與證監(jiān)會簽署的《關(guān)于加強(qiáng)證券期貨監(jiān)管合作,共同維護(hù)金融穩(wěn)定的備忘錄》,繼續(xù)推動跨部門的金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè) 。深入推進(jìn)有襄陽中支特色的央行文化建設(shè),堅持“以人為本”,繼續(xù)加強(qiáng)思想政治工作,扎實(shí)開展“提升正能量,爭取新作為”主題活動。搞好教育培訓(xùn)規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)“教育培訓(xùn)質(zhì)量建設(shè)年”活動。重視完善配套制度,加強(qiáng)縣支行干部職工隊伍建設(shè),保持縣支行隊伍穩(wěn)定,提高綜合素質(zhì),激發(fā)履職動力和活力,引導(dǎo)縣支行干部職工堅定信心,做好工作。切實(shí)加強(qiáng)安全管理和社會管理綜合治理工作,堅決杜絕重大安全事故發(fā)生,確?;A(chǔ)穩(wěn)固、安全到位。截至 2021 年末,全市銀行存款余額達(dá)到 億元,比年初增加 億元,增長 %。 推行 pos 機(jī)刷卡繳費(fèi)和社?;鹚⒖ɡU費(fèi)直達(dá)國庫以及國庫資金直撥業(yè)務(wù),深化國庫服務(wù)“三農(nóng)”示范活動,積極開展代理國庫業(yè)務(wù)綜合考核評價和執(zhí)法監(jiān)管工作,試點(diǎn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)代理國庫人員資格準(zhǔn)入制度和財政專戶資金分析監(jiān)測等工作,得到了總行潘功勝副行長、國庫局、分行行領(lǐng)導(dǎo)的多次肯定批示。 繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革監(jiān)測評估,有關(guān)做法得到《金融時報》推介。 (四 )堅持從嚴(yán)加強(qiáng)內(nèi)部安全管理與深化履職能力建設(shè)并重,增強(qiáng)了基層央行建設(shè)發(fā)展的可持續(xù)性。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極開展“勤儉清風(fēng)伴我行”主題教育活動,“勤儉清風(fēng)”廉政文化品牌成功入選分行廉政文化“十大品牌”。 2021年,全轄人民銀行工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和人民銀行總行、分行工作會議精神,圍繞提升基層央行履職能力和成效,大力弘揚(yáng)“務(wù)實(shí)、誠信、精進(jìn)、致遠(yuǎn)”的襄陽中支精神,認(rèn)真落實(shí)“轉(zhuǎn)作風(fēng),強(qiáng)基礎(chǔ),重項(xiàng)目,求實(shí)效,上臺階”的工作思路,努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)規(guī)范,內(nèi)控管理更加安全穩(wěn)定,對外履職更加靈敏有效,亮點(diǎn)創(chuàng)新更加集中突出,央行文化更加深入人心,為金融宏觀調(diào)控措施的有效傳導(dǎo)、促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。要堅定不移地落實(shí)《襄陽市農(nóng)村金融服務(wù)“十二五”全覆蓋規(guī)劃綱要》,把改善農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)、提升“三農(nóng)”金融服務(wù)水平作為解決金融服務(wù)短板效應(yīng)的核心和關(guān)鍵,加快農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋步伐。完善金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制,全面推進(jìn)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作,探索建立對金融機(jī)構(gòu)消費(fèi)者保護(hù)工作的評估制度和監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)金融消費(fèi)者教育。繼續(xù)推動農(nóng)業(yè)銀行改進(jìn)“三農(nóng)”金融服務(wù),提升面向“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的實(shí)效。組織對轄內(nèi)法人銀行機(jī)構(gòu)表外業(yè)務(wù)風(fēng)險等進(jìn)行專項(xiàng)現(xiàn)場評估。當(dāng)前和今后一段時期,要將學(xué)習(xí)貫徹十八大精神作為首要政治任務(wù),按照中支學(xué)習(xí)貫徹十八大精神方案抓落實(shí)。著力完善業(yè)績考核工作機(jī)制,加強(qiáng)行員考核管理。積極利用已建成的縣支行視頻會議系統(tǒng),加強(qiáng)對縣支行干部職工金融新知識、新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。推動職工民主管理,促進(jìn)“和諧央行”建設(shè)。持續(xù)完善大監(jiān)督機(jī)制,優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境,改進(jìn)監(jiān)督方法,提高監(jiān)督效率,有效防范人財物各類風(fēng)險,增強(qiáng)內(nèi)部安全穩(wěn)定。 五是大力推進(jìn)縣支行建設(shè)。 三是大力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。 (七 )進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)對重點(diǎn)金融風(fēng)險的監(jiān)測和排查,及時完善防范處置措施和應(yīng)對預(yù)案。全面提升國際收支和結(jié)售匯統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,不斷增強(qiáng)外匯收支監(jiān)測分析能力。認(rèn)真落實(shí)《 征信業(yè)管理?xiàng)l例》,拓展機(jī)構(gòu)信用代碼應(yīng)用領(lǐng)域,深入推進(jìn)中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推動小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司接入征信系統(tǒng) 。 (二 )扎實(shí)推進(jìn)金融服務(wù)現(xiàn)代化進(jìn)程。作為中央銀行的分支機(jī)構(gòu),我們也要有新氣象、新作為。制定《中國人民銀行襄陽中心支行推進(jìn)央行文化建設(shè)實(shí)施方案》,不斷豐富央行文化建設(shè)內(nèi)涵,搭建宣傳教育平臺、評先樹優(yōu)平臺、 學(xué)習(xí)提高平臺、勞動競賽平臺,推動黨建和宣傳思想工作深入開展,提高隊伍素質(zhì)和活力,促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。對市區(qū) 57 家金融機(jī)構(gòu)和 6 個縣市開展了全面金融風(fēng)險排查 ,撰寫了首份地市級金融穩(wěn)定報告,被分行《金融穩(wěn)定工作動態(tài)》全文刊發(fā) 。在全國首創(chuàng)了運(yùn)用現(xiàn)代科技手段實(shí)施對外商投資企業(yè)的主體監(jiān)管模式,得到了國家外管總局、分行的肯定和推廣。全市社會融資總規(guī)模達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的 億元,同比增長 38%。 按照“總量適度、審慎靈活、定向支持”的總體要求,加強(qiáng)政策宣傳和窗口指導(dǎo),提高貨幣政策傳導(dǎo)實(shí) 效。認(rèn)真完成 常規(guī)審計,大力推進(jìn)內(nèi)審轉(zhuǎn)型,深化成果運(yùn)用。繼續(xù)鞏固縣市支行綜合改革成果,加強(qiáng)對縣支行工作的分類指導(dǎo),重點(diǎn)幫扶,統(tǒng)籌考核,提升縣市支行履職效能。以十八大精神為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)黨性建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和民主集中制建設(shè),著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、民主管理、依法行政的能力,提高黨員隊伍學(xué)習(xí)黨的理論、執(zhí)行黨的決定、遵守黨的紀(jì)律、踐行黨的宗旨的自覺性 ,提高對各種不良社會風(fēng)氣的抵制力。 一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對具有融資功能的非金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動的監(jiān)測分析,防范非正規(guī)金融及相關(guān)領(lǐng)域風(fēng)險向正規(guī)金融體系傳導(dǎo)。 (四 )進(jìn)一步深化轄區(qū)金融改革發(fā)展。加強(qiáng)反洗錢非現(xiàn)場監(jiān)管工作,探索研究特定非金融機(jī)構(gòu)反洗錢管理辦法,協(xié)助司法機(jī)關(guān)打擊洗錢犯罪 。 要按照總行、分行的部署和要求,以扎實(shí)做好人民銀行自身金融服務(wù)工作為基礎(chǔ),以推進(jìn)金融行業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)方式創(chuàng)新為重點(diǎn),以廣域覆蓋和深度融合為目標(biāo),全方位推進(jìn)現(xiàn)代化金融服務(wù)體系建設(shè),提高金融服務(wù)水平,推動金融服務(wù)民生、普惠大眾。要緊密結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,突出工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有效開展,全面完成 2021年工作目標(biāo)任務(wù)。有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到省委常委、襄陽市委書記范銳平同志和分行行領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。組織開展了全市金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急演練,進(jìn)一步提高了應(yīng)對金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。 (三 )堅持推動金融改革發(fā)展與依法加強(qiáng)金融管理并重,增強(qiáng)了區(qū)域金融發(fā)展的穩(wěn)定性。 (二 )堅持發(fā)揮央行金融服務(wù)的基礎(chǔ)性作用與推動金融服務(wù)創(chuàng)新并重,增強(qiáng)了金融服務(wù)工作的有效性。中支出臺了《關(guān)于促進(jìn)信貸創(chuàng)新、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于深化銀企對接、擴(kuò)大信貸投放的意見》等 4 個指導(dǎo)意見,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在實(shí)現(xiàn)信貸均衡投放、適度增長的同時,不斷優(yōu)化信貸投向和結(jié)構(gòu),大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動職工民主管理,促進(jìn)“和諧央行”建設(shè)。積極利用已建成的 縣支行視頻會議系統(tǒng),加強(qiáng)對縣支行干部職工金融新知識、新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。著力完善業(yè)績考核工作機(jī)制,加強(qiáng)行員考核管理。當(dāng)前和今后一段時期,要將學(xué)習(xí)貫徹十八大精神作為首要政治任務(wù),按照中支學(xué)習(xí)貫徹十八大精神方案抓落實(shí)。組織對轄內(nèi)法人銀行機(jī)構(gòu)表外業(yè)務(wù)風(fēng)險等進(jìn)行專項(xiàng)現(xiàn)場評估。繼續(xù)推動農(nóng)業(yè)銀行改進(jìn)“三農(nóng)”金融服務(wù),提升面向“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的實(shí)效。完善金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制,全面推進(jìn)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作,探索建立對金融機(jī)構(gòu)消費(fèi)者保護(hù)工作的評估制度和監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)金融消費(fèi)者教育。要堅定不移地落實(shí)《襄陽市農(nóng)村金融服務(wù)“十二五”全覆蓋規(guī)劃綱要》,把改善農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)、提升“三農(nóng)”金融服務(wù)水平作為解決金融服務(wù)短板效應(yīng)的核心和關(guān)鍵,加快農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋步伐。 2021年,全轄人民銀行工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和人民銀行總行、分行工作會議精神,圍繞提升基層央行履職能力和成效,大力弘揚(yáng)“務(wù)實(shí)、誠信、精進(jìn)、致遠(yuǎn)”的襄陽中支精神,認(rèn)真落實(shí)“轉(zhuǎn)作風(fēng),強(qiáng)基礎(chǔ),重項(xiàng)目,求實(shí)效,上臺階”的工作思路,努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)規(guī)范,內(nèi)控管理更加安全穩(wěn)定,對外履職更加靈敏有效,亮點(diǎn)創(chuàng)新更加集中突出,央行文化更加深入人心,為金融宏觀調(diào)控措施的 有效傳導(dǎo)、促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極開展“勤儉清風(fēng)伴我行”主題教育活動,“勤儉清風(fēng)”廉政文化品牌成 功入選分行廉政文化“十大品牌”。 (四 )堅持從嚴(yán)加強(qiáng)內(nèi)部安全管理與深化履職能力建設(shè)并重,增強(qiáng)了基層央行建設(shè)發(fā)展的可持續(xù)性。 繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革監(jiān)測評估,有關(guān)做法得到《金融時報》推介。 推行 pos 機(jī)刷卡繳費(fèi)和社?;鹚⒖ɡU費(fèi)直達(dá)國庫以及國庫資金直撥業(yè)務(wù),深化國庫服務(wù)“三農(nóng)”示范活動,積極開展代理國庫業(yè)務(wù)綜合考核評價和執(zhí)法監(jiān)管工作,試點(diǎn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)代理國庫人員資格準(zhǔn)入制度和財政專戶資金分析監(jiān)測等工作,得 到了總行潘功勝副行長、國庫局、分行行領(lǐng)導(dǎo)的多次肯定批示。截至 2021 年末,全市銀行存款余額達(dá)到 億元,比年初增加 億元,增長 %。加強(qiáng)人民銀行基層團(tuán)組織建設(shè),做好離退休干部服務(wù)保障工作,充分發(fā)揮參事的參謀作用。加強(qiáng)干部隊伍和基層行建設(shè),繼續(xù)大力推進(jìn)干部人事制度重點(diǎn)改革。 六是深入開展國際和港澳臺金融合作。加強(qiáng)金融法制建 設(shè)??偨Y(jié)“兩管理、兩綜合”經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度,形成長效機(jī)制。加快銀行間市場產(chǎn)品創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)對國家重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目和保障性住房建設(shè),對符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)特別是小型微型企業(yè),對企業(yè)技術(shù)改造的信貸支持。干部人事制度改革和基層行建設(shè)取 得新成績。積極配合多邊開發(fā)銀行普遍增資等有關(guān)工作,增進(jìn)與拉美及非洲地區(qū)的金融合作??萍冀ㄔO(shè)步伐加快,建立金融標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系,全面啟動銀行卡芯片化遷移,開展社保卡加載金融功能試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)進(jìn)出口核銷改革,在江蘇等 7 ?。ㄊ校╅_展試點(diǎn)。四是金融穩(wěn)定長效機(jī)制進(jìn)一步健全,“兩管理、兩綜合”工作成效顯著。與 14 個國家或地區(qū)簽署雙邊本幣互換協(xié)議,總規(guī)模達(dá)到 萬億元人民幣。二是金融改革深入推進(jìn),人民幣跨境使用穩(wěn)步擴(kuò)大。劉士余、易綱、杜金富、李東榮、郭慶平、金琦出席會議。全面落實(shí)內(nèi)審轉(zhuǎn)型與發(fā)展三年規(guī)劃。 會議強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)加強(qiáng)人民銀行系統(tǒng)建設(shè)。積極構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)型國庫 體系。進(jìn)一步加強(qiáng)跨境資金流動監(jiān)測預(yù)警。深入研究降低系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險的政策措施。進(jìn)一步做好跨境貿(mào)易和投資人民幣結(jié)算工作。著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。積極參與國際經(jīng)濟(jì)金融政策協(xié)調(diào)和金融危機(jī)應(yīng)對,認(rèn)真做好 G20 機(jī)制下的各項(xiàng)工作,圍繞國際貨幣體系改革、金融部門改革等 重大議題提出政策主張。會計財務(wù)管理水平進(jìn)一步提升,強(qiáng)化預(yù)算管理和基本建設(shè)項(xiàng)目管理。穩(wěn)步推進(jìn)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)試點(diǎn)工作。牽頭清理整頓黃金及黃金衍生品非法交易場所。實(shí)現(xiàn)人民幣對泰銖銀行間市場區(qū)域交易,對韓元等五種非主要國際儲備貨幣銀行柜臺直接掛牌交易。落實(shí)好差別化住房信貸政策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。中國人民銀行行長周小川在會上做工作報告。 會議指出, 2021 年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是有效鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果、經(jīng)濟(jì)由政策刺激向自主增長有 序轉(zhuǎn)變的一年。農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革試點(diǎn)范圍由 8 個省(區(qū)、市)擴(kuò)大到 12 個?。▍^(qū)、市)。三是金融市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,管理制度逐步完善。參與金融穩(wěn)定理事會和巴塞爾銀行監(jiān)管委員會有關(guān)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)等監(jiān)管準(zhǔn)則的制定,推動相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。加強(qiáng)跨境資金流動監(jiān)測分析和政策儲備。貨幣金銀管理明顯加強(qiáng),深入開展制度執(zhí)行力建設(shè)活動,加強(qiáng)流通中人民幣管理,推進(jìn)人民幣現(xiàn)鈔跨境調(diào)運(yùn),加強(qiáng)反假貨幣宣傳。穩(wěn)步推進(jìn)與港澳地區(qū)金融合作,加強(qiáng)研究兩岸金融合作。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作繼續(xù)加強(qiáng)。二是繼續(xù)加大金融改革力度,推動金融市場規(guī)范發(fā)展。 三是加強(qiáng)系統(tǒng)性風(fēng)險監(jiān)測、評估和處置,全力維護(hù)金融穩(wěn)定。穩(wěn)步擴(kuò)大金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)試點(diǎn)。提高金融統(tǒng)計和研究工作水平。繼續(xù)參與全球經(jīng)濟(jì)金融治理。繼續(xù)推進(jìn)直屬事業(yè)單位分類改革。進(jìn)一步細(xì)化機(jī)關(guān)事務(wù)管理和服務(wù)保障工作。 一是把握好金融宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏,貨幣政策的針對
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