【正文】 ive capacity of Chaoshan area:Strengthening regional cooperation and achieve mon development。Changing the idea of “heavy trade,light industry”,for industrial restructuring and upgrading。 Developing industries, encourage innovation, create soft culture。Emphasis on science and technology strengthen infrastructure construction。Emphasis on science and technology。Strengthen infrastructure construction, improve infrastructure service levels. Key words:the Urban Competitive Capacity。 Factor Analysis。 Chaoshan Area。 基于因子分析法的潮汕地區(qū)城市競爭力綜合評價 1 1 前言 研究背景和意義 城市是國家經(jīng)濟、政治、科學(xué)技術(shù)和文化教育的中心，是現(xiàn)代工業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)集中的地方，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中起主導(dǎo)作用。城市經(jīng)濟主導(dǎo)著一個國家的國民經(jīng)濟，因而城市的競爭力決定了整個國家和地區(qū)的競爭力 [1]。隨著工業(yè)化、城市化和市場化的迅速推進，各城市和地區(qū)的競爭日趨激烈，聯(lián)系日益密切。但是，國內(nèi)許多城市并不了解其他城市，不了解自身競爭的地位和環(huán)境、優(yōu)勢和劣勢、機遇和挑戰(zhàn)。城市競爭的無序和盲目性導(dǎo)致競爭城市社會資源的巨大浪費，缺乏合作難以形成區(qū)域內(nèi)各城市的優(yōu)勢互補 [2]。 地處 潮汕平原的汕頭、潮州、揭陽三市所轄地區(qū)是粵東城鎮(zhèn)發(fā)展的核心區(qū)域。1991 年汕頭、潮州、揭陽三市分治所釋放的競爭活力，客觀上使汕頭、潮州、揭陽三市都取得長足的發(fā)展。但三市在自然、經(jīng)濟、人文環(huán)境高度一體化的同時，三市之間爭資源、爭項目，重復(fù)建設(shè)、惡性競爭的現(xiàn)象屢屢存在，博弈的結(jié)果是喪失共同發(fā)展的機會。在新時期強大的區(qū)域競爭壓力下以及廈深鐵路建成運行的背景下，汕潮揭都市圈的首要任務(wù)就是必須探求一條合作共贏的發(fā)展道路 [3]。通過對汕潮揭都市圈各城市間綜合競爭力的比較分析，能夠發(fā)現(xiàn)各城市在在綜合競爭力方面的優(yōu)勢和缺陷 ，有助于各城市間相互取長補短，相互學(xué)習(xí)，共同提高。也有助于發(fā)揮更大優(yōu)勢，修正缺陷，增強綜合競爭力，具有一定的現(xiàn)實意義。 國內(nèi)外城市競爭力研究綜述 20 世紀 90 年代，世界經(jīng)濟論壇和洛桑管理學(xué)院陸續(xù)發(fā)表《全球競爭力報告》，引起了世界各國政府的廣泛重視。許多國家和機構(gòu)紛紛投入到國際競爭力的研究當(dāng)中。此后，隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，經(jīng)濟一體化的突飛猛進，國家之間的競爭逐步轉(zhuǎn)向了區(qū)域之間、城市之間的競爭 [4]。在這樣的新經(jīng)濟形勢下，城市作為資源的聚集地，以及所在區(qū)域的政治、經(jīng)濟、文化中心，已經(jīng)被看作是經(jīng)濟增長的 發(fā)動機、競爭的主體。城市在國家經(jīng)濟發(fā)展中的地位日益突出，城市競爭力研究開始成為熱點。 國外城市競爭力的研究 國外關(guān)于城市競爭力研究起步比國內(nèi)早?，F(xiàn)代最有影響力的競爭力學(xué)說是美基于因子分析法的潮汕地區(qū)城市競爭力綜合評價 2 國哈佛大學(xué)教授、著名競爭力研究專家邁克爾波特創(chuàng)立的競爭優(yōu)勢理論，邁克爾波特認為國家或城市的競爭力是通過國家或城市產(chǎn)業(yè)的綜合競爭來表現(xiàn)和實現(xiàn)的。對應(yīng)于這種競爭理論，他提出了有名的“鉆石模型”。美國巴克內(nèi)爾大學(xué)的彼德教授 20 世紀 90 年代發(fā)表的《城市競爭力：美國》等 3 篇論文對城市競爭力作了開拓性的探討。美國北卡羅來納大學(xué)丹尼斯 教授 20 世紀 90 年代也開始研究大都市地區(qū)的國際競爭力問題。 Douglas Webster 將決定城市競爭力的要素劃分為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、區(qū)域稟賦、人力資源和制度環(huán)境四個方面。 Rejialinnamaa 認為一個城市的競爭力主要是由基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)、人力資源、生活環(huán)境的質(zhì)量、制度和政策網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)中的成員六個因素組成決定 [58]。 國內(nèi)城市競爭力的研究 中國社科院倪鵬飛博士提出的城市競爭力引弦劍模型是國內(nèi)影響最大的城市競爭力模型。他認為城市競爭力系統(tǒng)的構(gòu)成是由眾多要素和環(huán)境系統(tǒng)以不同方式、在不同的緯度和層次 上共同集成的，并提出兩個城市競爭力的解釋框架。北京國際城市發(fā)展研究院在借鑒國外研究理論的基礎(chǔ)上提出了城市競爭力的價值鏈模型，該模型將城市競爭力分成城市魅力系統(tǒng)、城市潛力系統(tǒng)、城市活力系統(tǒng)、城市能力系統(tǒng)、城市實力系統(tǒng)五個層面，并構(gòu)建了由 140 個指標組成的評價指標體系 [9]。華東師范大學(xué)城市與區(qū)域發(fā)展研究所的寧越敏教授認為產(chǎn)業(yè)競爭力、企業(yè)競爭力、綜合經(jīng)濟實力、科技實力是構(gòu)成城市競爭力模型的核心因素，同時城市競爭力受金融環(huán)境、政府作用、基礎(chǔ)設(shè)施、國民素質(zhì)、對外對內(nèi)開放程度、城市環(huán)境質(zhì)量等支撐，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了由 39 個具體指標組成的城市競爭力測度指標體系 [ 10]。王桂新、沈建法認為城市競爭力主要由城市的經(jīng)濟發(fā)展競爭力、社會發(fā)展競爭力和環(huán)境發(fā)展競爭力組成，簡稱為城市發(fā)展的三維競爭力 [11]。 2 理論與方法 理論 城市競爭力的內(nèi)涵 目前國內(nèi)外學(xué)者對城市競爭力的研究尚未形成公認的理論體系。美國哈佛大學(xué)教授、著名競爭力研究專家邁克爾波特認為城市競爭力是指城市創(chuàng)造財富、提高收入的能力。美國斯坦福大學(xué) Douglas Wabster 認為，城市競爭力是指一個基于因子分析法的潮汕地區(qū)城市競爭力綜合評價 3 城市能夠生產(chǎn)和銷售比其他城市更好的產(chǎn)品的能力，提高 城市競爭力的主要目的是提高城市居民的生活水平 [ 12]。英國 Paul Cheshire 認為，城市競爭力是一個城市在其邊界內(nèi)能夠比其他城市創(chuàng)造更多的收入和就業(yè) [ 13]。國內(nèi)有學(xué)者認為，城市競爭力的本質(zhì)就是資源配置的能力。赫壽義和中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛認為：“城市競爭力是一個城市在國內(nèi)外市場上與其他城市相比所具有的自身創(chuàng)造財富和推動地區(qū)、國家或世界創(chuàng)造更多社會財富的現(xiàn)實和潛力的能力 [ 14]?！? 綜合以上種種城市競爭力的定義，本文將城市競爭力的概念定義為 ： 一個城市與其他城市相比所具有的經(jīng)濟實 力、交流實力、科技創(chuàng)新能力及社會環(huán)境綜合實力，即該城市的經(jīng)濟競爭力和社會發(fā)展競爭力。主要表現(xiàn)為城市的資源配置能力及與從屬的大區(qū)域內(nèi)其他城市相比能吸引更多的人流、物流和輻射更大的市場空間。 值得一提的是，城市競爭力是一個動態(tài)發(fā)展的過程，因此在發(fā)展過程中具有很多動態(tài)因素，而對城市競爭力的研究分析，就是從這些動態(tài)因素中找到合理的模型規(guī)律。 城市競爭力的評價模型 目前，大多數(shù)評價模型都是基于以下三種方式建立的：第一種是借鑒波特的“鉆石體系”和“價值鏈”理論；第二種是將城市競爭資本和其他要素結(jié)合，來進 行城市競爭力的評價；第三種是借鑒產(chǎn)業(yè)競爭力、企業(yè)競爭力的評價方法，關(guān)注城市競爭環(huán)境（或過程）與城市競爭力的關(guān)系 [ 15]。國內(nèi)外幾個主要的城市競爭力評價模型及其指標體系具體如下 [8,12,14,16 ]（見表 1）。 表 1 城市競爭力指標體系模型 Table 1 Index System Model of city petitiveness 研究者 觀點 國外研究成果 國內(nèi)研究成果 彼德 Douglas Webster RejiaLinnamaa 赫壽義 提出顯示性框架和解釋性框架相結(jié)合的城市競爭力評價方法 四因素的城市競爭力指標：將決定城市競爭力的要素劃分為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、區(qū)域稟賦、人力資源和制度環(huán)境四個方面 六因素的城市競爭力指標：由基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)、人力資源、生活環(huán)境的質(zhì)量、制度和政策網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)中的成員六個因素組成 選擇綜合經(jīng)濟實力、資金實力、開放程度、人才及科技水平、管理水平、基礎(chǔ)設(shè)施六個方面 21個原始指標或生成統(tǒng)計指標組基于因子分析法的潮汕地區(qū)城市競爭力綜合評價 4 倪鵬飛 蔡旭初 成了城市競爭力評價指標體系 提出城市競爭力的弓弦劍模型和飛輪模型 從城市競爭力的影響因素出發(fā)，從總體經(jīng)濟實力、國際化程度、城市基礎(chǔ)設(shè)施、 集散能力、政府作用、管理績效、科技開發(fā)、人力資源投入、生活質(zhì)量這幾個要素構(gòu)建城市競爭力的評價體系 研究方法 形成城市競爭力差異的因素很多，在考核和評價城市競爭力差異時，單一指標很難準確表達不同城市的競爭力，故本文采用多元統(tǒng)計分析中的因子分析，建立城市競爭力的綜合評價的因子模型，將從屬潮汕地區(qū)的汕頭市、潮州市和揭陽市的城市競爭力進行科學(xué)、客觀的比較和綜合評價。 因子分析法基本原理 因子分析是一種將多個實測變量轉(zhuǎn)換為少數(shù)幾個不相關(guān)綜合指標的多元統(tǒng)計方法 [ 17]。因此，通過因子分析，可以將具 有一定相關(guān)關(guān)系的多變量的信息用較少的互不相關(guān)的綜合指標來表征，此時的綜合指標個數(shù)大大少于原始變量，但包含的信息量卻相對損失較少 [ 18]。 因子分析的基本原理是以相關(guān)性為基礎(chǔ)，從協(xié)方差矩陣或相關(guān)矩陣入手把大部分變異歸結(jié)為少數(shù)幾個公共因子所為，把剩余的變異成為特殊因子。它通過研究眾多變量之間的內(nèi)部依賴關(guān)系，探求數(shù)據(jù)中的基本結(jié)構(gòu)，并用少數(shù)幾個“抽象”的變量來表示其基本數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。這幾個變量被稱作“因子”，能反映原來眾多變量的主要信息，它一般是不可觀測的潛在變量 [4]。 因子分析模型 因子分析是一種降維 、簡化數(shù)據(jù)的技術(shù)。因子分析的核心是用較少的相互獨立的因子反映原有變量的絕大部分信息，可以將這一思想用數(shù)學(xué)模型來表示。設(shè)原有 ? 個變量 x=