【正文】 1 所鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )敬老院均不屬于事業(yè)編制，敬老院工作人員屬于臨時聘請人員，工資待遇無法保障，很大程度上制約了敬老院工作的健康發(fā)展。 （六）由于我縣 23 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都有的金融機構只有云南省農(nóng)村信用社一家，低保資金通過農(nóng)村信用社“一折通”形式發(fā)放，資金量大，按月發(fā)放存在一定困難。 第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局 社會救助工作總結 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局社會救助工作總結 一、城鄉(xiāng)低保補助標準明顯提高 根據(jù) xx 市民政局、 xx 市財政局《關于提高城鄉(xiāng)低保標準和低保對象補助水平的通知》（曲民〔 2021〕 22 號）文件精神，城市低保對象補助標準在 2021 年的基礎上月人均增加 41 元；農(nóng)村低保對象補助標準月人均增加 19 元，補助標準進一步提高。城市低保達到每人每月平均 310 元；農(nóng)村低保達到每人每月平均 135 元。城鄉(xiāng)低保提高補助標準部分，縣級已經(jīng)按照比例撥付配套資金 520 萬元。 二、最低生活保障工作健康發(fā)展 一是認真貫徹落實國務院《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》（國發(fā)〔 2021〕 45 號）文件精神，建立規(guī)范有序管理運行機制，積極完善城市低保對象“申報、審核、審批”工作程序和“三榜公示”工作機制，不斷規(guī)范資金審核審批程序，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保，應退盡退。 2021 年，清理清退城市低保對象 102 戶 175 人，新增審批 135 戶 177 人。 2021 年為 6325 戶 10763 人城市低保對象發(fā)放低保補助金共計 3615 萬元。二是農(nóng)村低保在嚴格執(zhí)行“一推、一查、兩評、兩審、四公示”的同時，進一步規(guī)范了低保個人申請、入戶 調(diào)查、家庭收入核算、民主評議、審核審批工作程序，認真落實分類施保、按標施保工作措施。 2021 年為 99040 戶 112741 人農(nóng)村低保對象發(fā)放低保補助金共計 億元。 三、低保規(guī)范管理專項整治行動成效明顯 2021 年我縣兩次開展了低保規(guī)范管理專項整治工作。在專項整治行動工作中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）充分認清低保規(guī)范管理專項整治行動工作重要性、必要性、緊迫性，不等不靠，并嚴格按照 XX 縣人民政府辦公室《關于印發(fā) 2021 年低保規(guī)范管理專項整治行動實施方案的通知》（會政辦發(fā)〔 2021〕 35 號）和 XX 縣人民政府辦公室《關于開展全縣低保工作專項整治行動的通知》要求，把握政策、講紀律、講方法，經(jīng)過深入細致的工作，低保規(guī)范管理專項整治行動工作取得了明顯成效。截止 2021 年 12 月底，全縣 23 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）共清理清退不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象 2649 人，其中：調(diào)整農(nóng)村低保對象 2474 人；停發(fā)城市低保對象 175 人。確保了城鄉(xiāng)低保救助的公平公正、公開透明，堅決糾正了“關系?！?、“人情?！?、“錯保”、“漏?！?，擁有商品房、車輛或者死亡仍享受低保、將低保資金平均分配、低保對象存折滯留在村小組長手中等現(xiàn)象，極大地提高城鄉(xiāng)低保工作的科學化和規(guī)范化水平。 四、醫(yī)療救助制度進一步完善，救助成效逐漸凸顯 為切實解決城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶、重點優(yōu)撫對象及部分困難群眾“住院難、報銷難”問題，我縣采取城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務與 重特大疾病救助相結合的辦法，及時為城鄉(xiāng)困難群眾提供更加有效、便捷的醫(yī)療救助服務。 2021 年制定完善了《 XX 縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務和重特大疾病救助的實施方案》，進一步擴大了救助范圍，簡化了住院救助程序和手續(xù)，提高了救助標準，降低了住院醫(yī)療救助起付線，取消了病種限制等措施。截止 11 月 30日，“一站式”即時結算服務救助困難群眾 2944 人，支出醫(yī)療救助資金 。救助重特大疾病患者 925人，支出醫(yī)療救助資金 萬元。同時，全額資助五保戶、國家重點優(yōu)撫對象、建國前農(nóng)村老黨員 9341 人， 每人按 120 元標準代繳 2021 年農(nóng)村合作參合金 萬元；定額資助農(nóng)村低保對象 112741 人，人均按 70 元標準代繳農(nóng)村合作醫(yī)療參合金 萬元；定額資助城市低保對象 10391 人，人均按 70 元標準代繳參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保金 萬元。以上定額資助參保參合和全額代繳參合費合計 萬元。 五、五保供養(yǎng)穩(wěn)步實施，敬老院建設有效推進 一是認真貫徹落實國務院頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，完善五保供養(yǎng)標準自然增長機制，做到應保盡保。全縣共有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）敬老院 21 所、社會福利 院一所。有符合條件的五保對象 5254 人，其中 :在院集中供養(yǎng) 1098 人，社會分散供養(yǎng) 4156 人，院內(nèi)五保每人月供養(yǎng)標準 164元，分散五保每人月供養(yǎng)標準 104元，集中供養(yǎng)率達 %。二是 2021 年新申報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）敬老院項目建設 13 個（其中災后恢復重建 11 個；改擴建 2 個）。災后恢復重建 11 所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）敬老院，建設總面積 15561 平方米，總投資 2990 萬元。目前，大橋鄉(xiāng)敬老院正在內(nèi)部裝修；老廠鄉(xiāng)敬老院、馬路鄉(xiāng)敬老院、迤車鎮(zhèn)敬老院、火紅鄉(xiāng)敬老院已開工建設；其余 6 所災后重建、新建敬老院的征地、方案等前期工作 已經(jīng)基本完成。新建上村鄉(xiāng)敬老院，建設用地已經(jīng)落實，可行性研究報告已經(jīng)上報并已審核通過，圖紙已經(jīng)審核通過，地勘已經(jīng)審核通過，縣發(fā)改局已批復，前置審計已經(jīng)結束，現(xiàn)正在招投標，預計 12 月中旬可以開工建設。改擴建新街鄉(xiāng)敬老院，建設用地已經(jīng)落實，可行性研究報告已經(jīng)上報，地勘已經(jīng)審核。 六、六十年代精簡下放人員核報工作進一步落實 2021 年我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）共有六十年代精簡下放人員 105 人。原來轉由民政局核報預算的現(xiàn)有 44 人。全年為 149 人共計發(fā)放生活補助 。 七、城鄉(xiāng)低保信息系統(tǒng)建 設穩(wěn)步推進 根據(jù)市局要求，我縣的城鄉(xiāng)低保數(shù)據(jù)已導入云南省社會救助信息系統(tǒng)平臺，人員核對、審核審批工作正有序開展，整個工作預計在 12月中旬前全面完成，數(shù)據(jù)量將與民政臺賬一致。 八、居民家庭經(jīng)濟狀況核對機構按時成立 我局把建立 XX 縣居民家庭收入核對機制工作列入重要議事日程，及時將《關于請求批準成立 XX 縣居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心的請示》（會民請字〔 2021〕 26 號）上報 XX 縣機構編制委員會。經(jīng)縣編委會2021 年 9 月 29 日研究，同意 XX 縣城市居民最低生活保障管理中心加掛 XX 縣居民家庭經(jīng)濟狀況 核對中心牌子，核給財政全額撥款事業(yè)編制1 人。 九、居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作有序開展 一是年初 XX 縣人民政府轉發(fā)了《 xx 市人民政府關于居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法的公告的通知》（會政發(fā)〔 2021〕 35 號）明確了相關職能部門的工作職責。二是民政部門加強與公安、住建、金融等部門的溝通聯(lián)系，建立健全了低保對象家庭經(jīng)濟狀況核查機制，今年來，對全縣 萬人的城鄉(xiāng)低保對象進行了手工信息核對，及時、準確地掌握低保對象家庭財產(chǎn)和收入狀況，建立低保對象有進有出、補助水平有升有降的動態(tài)管理機制。 十、存 在的問題 （一）新時期社會救助工作覆蓋城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、災害救助、臨時救助、教育救助等工作，涉及面廣，任務重，基層低保工作部門人少事多現(xiàn)象較為突出，特別是由于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）沒有設立正式民政機構和配置專職工作人員，人員調(diào)整頻繁，直接影響了社會救助工作健康發(fā)展。 （二）分散供養(yǎng)五保人員補助標準太低。從 2021 年以來，院外分散供養(yǎng)五保老人月人均供養(yǎng)標準都是 104 元。 2021 年 1 月起，農(nóng)村低保 a 類人員月人均已經(jīng)達到 156 元，補助標準已遠遠高于分散供養(yǎng)五保老人，由于院外分散供養(yǎng)五保老人 屬“無生活來源、無勞動能力、無法定扶養(yǎng)人和贍養(yǎng)人”的三無人員， 104 元的補助標準已無法有效保障五保老人基本生活。 （三）敬老院建設項目手續(xù)難辦。由于相關部門規(guī)定多、程序多、要求多，新建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）