【正文】 缺失。基層減負(fù)工作落得不實(shí)，部?jī)?nèi)科室之間沒有形成有效溝通，在一些具體工作安排上存在頻次過多、表格過多、材料過多問題，加重了基層組織工作負(fù)擔(dān)。在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨的形勢(shì)下，對(duì)基層一線干部關(guān)心主要體現(xiàn)在了提拔重要優(yōu)秀干部、落實(shí)具體工作待遇上，忽視了對(duì)脫貧一線干部心理疏導(dǎo)、生活照顧等方面做得不夠好，導(dǎo)致一些干部出現(xiàn)厭戰(zhàn)和畏難情緒。 （五）在擔(dān)當(dāng)作為方面。 一是迎接挑戰(zhàn)勁頭不足。工作熱情有所減退，進(jìn)取意識(shí)有所淡化，缺少以往敢闖敢干的沖勁，上級(jí)主 管部門和縣上主要領(lǐng)導(dǎo)讓怎么干就怎么辦，不求有功，但求無過，有時(shí)對(duì)工作中遇到的一些棘手問題，存在畏難情緒，有“等一等、緩一緩、拖一拖”的想法。 二是有效難題破解不夠。對(duì)組織工作面臨的突出問題研究不夠透徹、 ? 思考不夠深入，缺乏大刀闊斧搞變革、不撞南墻不回頭的魄力，致使干部隊(duì)伍、基層黨建、人才工作中一些瓶頸沒有突破，一些問題沒有解決，一些制度沒有落實(shí)。 三是重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)不力。對(duì)照市委關(guān)于干部、黨建、人才三個(gè)《三年行動(dòng)方案》要求，在思想觀念、任務(wù)舉措、方法路徑等方面創(chuàng)新不夠，一些重點(diǎn)工作任 務(wù)措施不力、推進(jìn)滯后、成效不好。 （六）在全面從嚴(yán)治黨方面。 ? 一是主體責(zé)任夯得不實(shí)。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”上，關(guān)心干部隊(duì)伍監(jiān)督管理、基層組織建設(shè)多，投入精力抓廉政建設(shè)、抓警示教育、抓源頭防范等方面少，關(guān)心關(guān)鍵少數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)干部、組工干部廉潔自律多，投入精力抓普通黨員、抓基層干部、抓重點(diǎn)行業(yè)少。 二是黨建壓力傳導(dǎo)不夠。將從全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員的要求落實(shí)不到位，一些黨組織書記政治意識(shí)淡化，重業(yè)務(wù)輕黨建，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕意識(shí)形態(tài)工作，抓中心工作投入精力多，研究基層黨建工作少，抓黨建時(shí)松時(shí)緊、走一走歇一歇，壓力傳導(dǎo)出現(xiàn)層層遞減問題。 三是干部監(jiān)督管理不嚴(yán)。干部日常監(jiān)督還不具體全面，尤其是“八小時(shí)”以外監(jiān)督形式單一、手段滯后，一些沒有強(qiáng)制性要求執(zhí)行的干部監(jiān)督制度落實(shí)還不夠，比如領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，只是按照文件要求在縣級(jí)以上干部中執(zhí)行，沒有做到科級(jí)干部全覆蓋?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用還不到位，與干部選拔任用、表彰激勵(lì)工作銜接不夠緊密，沒有成為“能上能下”的“硬杠桿”，干部干事創(chuàng)業(yè)熱情還不夠高。 二、問題原因剖析 ? （一）學(xué)懂弄通做得不 夠。在提升理論素養(yǎng)上，如饑似渴地學(xué)習(xí)勁頭有所弱化，主動(dòng)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有所放松，滿足于參加中心組、支部等集體學(xué)習(xí)，個(gè)人自學(xué)缺少“釘子”精神，往深里走、往心里走、往實(shí)里走做得不夠，在全面掌握和深度認(rèn)知上存在差距。在錘煉黨性覺悟上，自覺接受理想信念教 育少了，受到社會(huì)上一些庸俗思想的侵?jǐn)_，有時(shí)也會(huì)產(chǎn)生迷茫情緒。在踐行初心使命上，不能完全按照新時(shí)代新思想改造自我，艱苦奮斗精神有所弱化，全局和整體利益考慮少了，個(gè)人和局部利益考慮多，上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可看得重了，黨員和群眾評(píng)價(jià)看得輕了 ，這是產(chǎn)生問題的總根源。 （二）政治站位提得不高。在個(gè)人站位、眼界、魄力上還有一定的欠缺，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身體要體現(xiàn)“當(dāng)代國(guó)情的深切把握、對(duì)民族命運(yùn)的深入思考、對(duì)人民福祉的深沉責(zé)任、對(duì)人類理想的執(zhí)著追求”的要求理解不深入、不透徹，還不善于從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的高度、踐行黨的宗旨的角度去把握形勢(shì)、分析問題、謀劃工作，對(duì)于有些個(gè)人認(rèn)為落實(shí)難度大的工作產(chǎn)生了抵觸情緒。政治意識(shí)、憂患意識(shí)還不夠強(qiáng)，沒有站在踐行“五大理念”、推進(jìn)“五個(gè)扎實(shí)”、落實(shí)“五新戰(zhàn)略”的角度去思考組織工作，對(duì)新事物、新問題、新領(lǐng)域研究還不深入，對(duì)新情況、新問題缺乏應(yīng)有的警覺和預(yù)見，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事，導(dǎo)致執(zhí)行決策和要求出現(xiàn)偏差，破解工作難題和回應(yīng)群眾期盼不夠及時(shí)。 （三）擔(dān)當(dāng)作為落得不實(shí)。雖然能時(shí)刻把自己的責(zé)任記 ? 在心間、不敢有絲毫松懈，但經(jīng)過幾年磨合，班子成員都能相互配合，各項(xiàng)工作能有效銜接，部里運(yùn)行十分順暢，開始認(rèn)為自己搞好協(xié)調(diào)統(tǒng)籌就行，習(xí)慣于層層傳導(dǎo)壓力、層層分解責(zé)任，出現(xiàn)了對(duì)大局工作關(guān)注多、對(duì)具體問題操心少，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)盯得緊、對(duì)日常工作管理松等問題。對(duì)組織工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和突出問題缺乏深刻認(rèn)識(shí)， 只要管好干部、做好規(guī)定動(dòng)作、提出有效載體、抓好黨建示范點(diǎn)，不出事就行了，對(duì)急難任務(wù)把握、謀劃、統(tǒng)籌和推進(jìn)不夠精準(zhǔn)，有遇到矛盾繞道走的現(xiàn)象，缺乏開拓創(chuàng)新和迎難而上的勇氣。受“官本位”意識(shí)影響，對(duì)自己或組織部小范圍工作負(fù)責(zé)，而對(duì)分管工作及全縣發(fā)展思考少，工作中怕得罪人、怕冒風(fēng)險(xiǎn)，講人情講面子，宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)樹得不牢。 （四）從嚴(yán)治黨抓得不緊。落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)主管的組織部門黨風(fēng)廉政建設(shè)抓的緊，對(duì)分管的老干、機(jī)關(guān)工委等部門單位抓得少，指導(dǎo)少，面對(duì)基層出現(xiàn)的四風(fēng)問題不能理直氣壯地進(jìn)行斗爭(zhēng)，認(rèn)為只要看好自己的門、管好自己的人就行了。突出政治標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)還有差距，對(duì)干部政治標(biāo)準(zhǔn)的考察還不完善、不具體，缺乏針對(duì)性，與干部平時(shí)考核和任前考察還沒有很好地融合起來，如何精準(zhǔn)考察識(shí)別干部政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等情況，還沒有建立起一套明確的、可量化的標(biāo)準(zhǔn)。黨建工作責(zé)任落實(shí)不到位，把從 嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員沒有落到實(shí)處，在考核評(píng)價(jià)中沒有樹立起“使用干部看黨建”的用人導(dǎo)向，致使支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、 ? 發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等工作落實(shí)不到位，成效不明顯。 三、今后努力方向和改進(jìn)措施（一）提高政治站位，把穩(wěn)思想之舵。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神作為“必修課”，深化對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性觀念、提高政治素養(yǎng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的 方針政策和決議，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一 致，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央和省委、市委對(duì)秦嶺違建、 XX 以案促改等工作的要求，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署要求上來，始終做政治上的明白人。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，著眼于推動(dòng)工作實(shí)踐和發(fā)展，全面增強(qiáng)創(chuàng)新能力、履職能力，使自己真正成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。 （二）增強(qiáng)群眾意識(shí)，堅(jiān)持務(wù)實(shí)之風(fēng)。樹立正確的群眾觀，經(jīng)常深入基層，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，及時(shí)反映和解決群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題，做到 感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、利益上維護(hù)群眾，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事。樹立正確的政績(jī)觀，立足組織工作重難點(diǎn)問題，堅(jiān)持深入基層接地氣，沉下心、鉆進(jìn)去，做到真調(diào)研、真創(chuàng)新、真落實(shí)，確保問題在一線解決、成果在一線體現(xiàn)，打通最后一公里，讓組織工作出生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力。樹立正確的效能觀，克服工作形式主義、官僚主義，突出重實(shí)干、務(wù)實(shí)功、 ? 出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，杜絕“栽盆景”、“做虛功”，精簡(jiǎn)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表和檢查評(píng)比，減少上墻制度牌匾，規(guī)范黨建成果展示，不要求工作留痕，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。 （三）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為 ，履行為民之責(zé)。緊緊圍繞踐行“五大理念”、推進(jìn)“五個(gè)扎實(shí)”、落實(shí)“五新戰(zhàn)略”，全面落實(shí)新時(shí)代黨的組織工作路線，突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)定位，樹牢擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在干部隊(duì)伍、組織建 設(shè)、人才工作、考核管理等工作上下功夫、出實(shí)招，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。緊緊圍繞縣委工作重心，充分發(fā)揮組織部門服務(wù)基層、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)干部等職能，把更多政策、視角、鏡頭面向基層，把群眾需要、利益放在第一位，切實(shí)提高服務(wù)群眾的水平，努力把組織部打造成為“黨員之家”、“干部之家”、“ 人才之家”。緊盯中央、省委巡視反饋問題，以久久為功的韌勁抓整改、補(bǔ)短板，建立整改清單和臺(tái)賬，做到整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)，全面提升組織工作質(zhì)效。 （四）全面從嚴(yán)治黨，筑牢發(fā)展之基。夯實(shí)管黨治黨責(zé)任，落實(shí)清單動(dòng)態(tài)管理制度，運(yùn)用日常考核、專項(xiàng)考核和季度講評(píng)“三位一體”考核辦法，傳導(dǎo)工作壓力，倒逼責(zé)任落實(shí)，凝聚追趕超越工作合力。認(rèn)真履行干部管理職責(zé)，堅(jiān)持“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，完善干部選任機(jī)制，規(guī)范選拔任用程序，搭建“四位一體”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法， 加大“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)力度，強(qiáng)化能者上、平者讓、庸者下的選人用 ? 人導(dǎo)向，解決干部庸、懶、散、慢問題，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、追趕超越的政治生態(tài)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，建立“不忘初心、牢記使命”制度，提升“一肩挑”質(zhì)量，推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好脫貧攻堅(jiān)巡視反饋問題整改，打牢追趕超越組織基礎(chǔ)。 （五）嚴(yán)守做人底線，走好廉潔之路。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深刻汲取 XX案、馮振東案、祁玉江 案的深刻教訓(xùn)，模范遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻以黨章嚴(yán)格要求自己，自律自 省自警自勵(lì)，自覺抵制“四風(fēng)”，堅(jiān)決不搞小圈子、小團(tuán)體，主動(dòng)凈化自己的朋友圈、生活圈、社交圈，正家風(fēng)嚴(yán)家教，管好身邊人，公公道道辦事，正正派派做人。堅(jiān)持高質(zhì)量的組織生活，加強(qiáng)與班子成員、基層干部的溝通交流，用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，通過經(jīng)?！罢甄R子”、“正衣冠”、“洗洗澡”、“治治病”，時(shí)刻保持共產(chǎn)黨人的良好精神風(fēng)貌。始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，防微杜漸，保持本色，以實(shí)際行動(dòng)樹立和維護(hù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。 總之，我將以這次 XXX 為契機(jī)，虛心接受各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的 批評(píng)意見，不忘初心，牢記使命，正視不足，積極整改，努力在追趕超越、決勝小康的實(shí)踐中砥礪前行，讓組織放心，讓群眾滿意。 領(lǐng)導(dǎo)講話稿通常有總標(biāo)題、副標(biāo)題。其中總標(biāo)題常見的有以下三種樣式： 一種是，體現(xiàn)講話場(chǎng)合及講話內(nèi)容的敘事性標(biāo)題。也叫簡(jiǎn)式標(biāo)題。主要用于小型會(huì)議、一般性工作會(huì)議或公務(wù)活動(dòng)，如《同志在縣以上單位黨委書記座談會(huì)上的講話》。直接寫明講話人在什么會(huì)議（場(chǎng)合）講話便可。有時(shí)候標(biāo)題內(nèi)不寫講話人的姓名，而放在標(biāo)題下居中的位置。總標(biāo)題下方，一般還應(yīng)標(biāo)明講話的日期，用括號(hào)括起。 一種 是，體現(xiàn)會(huì)議主題及講話內(nèi)容的觀點(diǎn)性標(biāo)題。也叫雙標(biāo)題。主要用于莊重場(chǎng)合或大型會(huì)議、大型活動(dòng)。這類標(biāo)題有的還在后面加設(shè)副標(biāo)題，說明什么場(chǎng)合、什么人的講話，如《沿著新時(shí)代道路奮力 前進(jìn)，在新的起點(diǎn)上展現(xiàn)新作為，全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 —— 在第次代表大會(huì)上的報(bào)告》，即由一個(gè)主標(biāo)題和一個(gè)副標(biāo)題組成。主標(biāo)題常常明確提示講話主題，概括講話內(nèi)容，有時(shí)就從講話中摘出一句關(guān)鍵詞。 還一種是，套用相應(yīng)規(guī)范的特定標(biāo)題。也叫固定標(biāo)題。即會(huì)議（活動(dòng)） +詞（講話）。如各級(jí)黨代會(huì)、人代會(huì)上的工作報(bào)告以及開、閉幕詞 ，法院工作報(bào)告、檢察院工作報(bào)告等，從中央到地方，沿用幾十年不變，成為一種法定標(biāo)題。 講話稿開頭，是講話思路的起點(diǎn)，不但使聽眾了解講話者的意圖，而且提領(lǐng)整個(gè)講話，起著定調(diào)的作用。好的開頭，像歌唱家唱出的第一個(gè)音符一樣，至關(guān)重要?？梢韵热霝橹?，先聲奪人，給人以深刻的印象，把聽眾吸引住。要盡可能用簡(jiǎn)潔、概括、形象、生動(dòng)的語(yǔ)言，達(dá)到“好的開頭，成功的一半”的功效。以下十二種開頭比較常用： （一）開門見山式。一開頭就直敘本題，切入正文。即用一兩句話，直接點(diǎn)明講話內(nèi)容，讓聽眾一下子抓住講話主題。這種開頭 莊重、簡(jiǎn)潔，對(duì)控制會(huì)場(chǎng)的氣氛有較強(qiáng)的作用。 （二）概括說明式。即把要講的內(nèi)容用幾句話概述一下，說明講話的緣由和要點(diǎn)，以引起聽眾的注意。這是上下都用得比較多的方法。 （三）開篇點(diǎn)題式。即對(duì)要講的問題，表明講話人的態(tài)度，然后順著把下面講的主要內(nèi)容點(diǎn)出來。如毛澤東在《整頓黨的作風(fēng)》講話中開頭：“今天我想講一點(diǎn)關(guān)于我們的黨的作風(fēng)的問題。”（四）設(shè)問啟發(fā)式。開頭提出一個(gè)發(fā)人深省的問題，引發(fā)聽眾的興趣。這種 設(shè)問式的開頭，不僅吸引聽眾的注意力，而且突出了講話的主旨。 （五）闡明政策式。在 開篇就簡(jiǎn)明扼要地闡明大政方針和相關(guān)決策部署，然后再聯(lián)系實(shí)際，敘述自己要講的內(nèi)容。 （六）介紹背景式。開頭將有關(guān)的背景材料介紹一下，幫助聽眾了解問題的來龍去脈，加深對(duì)講話主旨的理解。當(dāng)然這種背景材料必須是多數(shù)聽眾不了解的新情況。如眾所周知的斯大林 1941 年 7 月 31日的《廣播演說》，以重大事件（德軍向莫斯科大舉進(jìn)攻）為開頭，讓聽眾在震驚之余，進(jìn)一步傾聽有關(guān)情況及對(duì)策。 （七）曲轉(zhuǎn)入題式。開頭先講幾句“題外”的話，把聽眾的注意力吸引過來，然后話鋒一轉(zhuǎn)，進(jìn)入正題。 （八）提出任務(wù)式。開篇就把 面臨的任務(wù)提出來，然后 ? 再就如何完成好任務(wù)，列出有關(guān)問題，分別敘述清楚。 （九）介紹評(píng)價(jià)式。一些紀(jì)念性等集會(huì)上的講話，一開始對(duì)所紀(jì)念的人物、事件做出介紹，同時(shí)作出評(píng)價(jià)，然后交代講話的目的。 （十）名言警句式。引用一段名言、警句、典故、諺語(yǔ)、詩(shī)歌或講一段故事等作為開頭，引人入勝。 （十一）祝賀慰問式。一些表彰大會(huì)、紀(jì)念大會(huì)以及一些節(jié)日祝詞、代表大會(huì)的祝賀等，開頭一般都是對(duì)有關(guān)人、事表示祝賀或慰問。 （十二）分析形勢(shì)式。以分析當(dāng)前某方面的形勢(shì)，指出召開會(huì)議（舉行活動(dòng)）的重要性、必要性作為開場(chǎng)白。 好文章來之不易。劉勰在《文