【正文】 展批評與自我批評、開好 2021 年民主生活會打下了堅實基礎(chǔ)。 一、查擺的突出問題 （一）對照中央確定的 2021 民主生活會主題查擺的問題 。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想程度不深，標(biāo)準(zhǔn)不高。部分班子成員思想上存在反正是最基層，離中央很遠(yuǎn)，未能在思想上政治上行動上同黨中央 保持高度一致。往往在工作忙時學(xué)習(xí)深入不夠，未能做到學(xué)深學(xué)透。比如參加三十講學(xué)習(xí)，個別班子成員在領(lǐng)學(xué)領(lǐng)講時，只是機械式地讀內(nèi)容，出工不用心。 “四個自信”還不夠堅決。平時工作中，部分班子成員只認(rèn)為“四個自信”是概括性的理論，理論指導(dǎo)性較多，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際工作結(jié)合較少，只認(rèn)為做好本職工作就是對“四個自信”的最大堅持，沒有深挖“四個自信”的深刻內(nèi)涵，對“四個自信”掌握不夠全面、含義理解不夠透徹，對保持政治定力、嚴(yán)守政治紀(jì)律還不夠堅決。 。在弘揚“三真”精神、踐行“六不”作 風(fēng)方面。部分班子成員在日常工作中存在“三多三少”現(xiàn)象：忙于條線事務(wù)時間多，深入基層指導(dǎo)檢查少 。對分管工作關(guān)注的多，對其它工作接觸的少 。布置工作任務(wù)多，督促檢查少。工作成效不夠理想，缺乏奮取精神。對于部分工作只求過得去、不求過得硬，只求完成任務(wù)、不求爭先創(chuàng)優(yōu)，不能很好踐行“六不”作風(fēng)要求，造成了一些工作效率低下，拉低了全鄉(xiāng)班子成員履職能力平均水平。 。對意識形態(tài)的極端重要性認(rèn)識不足、認(rèn)識模糊、有局限，總認(rèn)為那是高級干部和從事意識形態(tài)工作的事。意識形態(tài)工作主動性和針對性 不強，上級要求怎么做就怎么做，流于形式，沒有任何創(chuàng)新，宣傳媒體過于單一，基本只是拉拉橫幅、貼貼標(biāo)語，如微信等新媒體就很少宣傳。 。部分班子成員因?qū)Σ糠止ぷ鞑渴鸩患皶r，推進措施不到位，致使相關(guān)工作落實不徹底。如根據(jù)縣宣傳部要求在重要路口安裝十九大精神宣傳展牌，因工作落實不及時，被縣宣傳部督查到 2 次，最后才被動進行安裝，而且街面宣傳氛圍不濃厚。 。黨員干部工作日飲酒現(xiàn)象雖得到遏制，但仍有個別黨員干部和村組黨員干部抱著僥幸心理到飯店、私人住處、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、僻靜地方飲酒，晚上值班干部偶爾也有飲酒現(xiàn)象，甚至有的村組干部參加會議后，認(rèn)為馬上到中午時間就想到飯店飲酒；上班遲到、早退、脫崗、晚上不值班、上班玩手機玩電腦等現(xiàn)象也偶有發(fā)生。 、應(yīng)付，不敢擔(dān)當(dāng)。“不求有功、但求無過”的懈怠思想有所抬頭，沒有完全發(fā)揮“六不”干部的工作作風(fēng)，出現(xiàn)新情況、新問題后，沒有認(rèn)真分析，沒有從根子上解決問題，有時新問題帶來又一新問題，導(dǎo)致工作被動。比如，在處理王秀紅無理上訪問題上，不夠積極主動，把工作交給包村干部去做，包村干部在處理根上解決問題上還 拍不了板。體現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)不夠，責(zé)任心不強，不夠積極主動。 ，重考核輕統(tǒng)籌。宗旨服務(wù)意識淡化，注重上級考核項目落實，輕考核以外項目統(tǒng)籌落實。如在對待招商引資、秸稈禁燒、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、黨的建設(shè)等工作時，不遺余力、親力親為；而對待那些與群眾息息相關(guān)但不在主要考核范圍內(nèi)的居民污水處理設(shè)施建設(shè)等工作時，則關(guān)心不夠，投入精力不多。 。雖然按“三重一大”精神要求執(zhí)行民主集中制，但對民主集中制理解還不夠系統(tǒng)深入，利用民主集中制理論指導(dǎo)工作實踐還有差距。有時會前未溝通 事項，班子會上就不需提出討論，對其他成員提出的意見采納少，過多地強調(diào)自己的意見，沒有發(fā)揮集體智慧的力量。在集體討論具體事項時，個別情況下還有自己先發(fā)言的情況。 。崇尚表揚與自我表揚，不愿批評與自我批評，在開展自我批評時做做表面文章，說話不淺不深，說不到痛處，說不到骨子里，說人不說己；奉行表揚多批評少的處世原則，存在“事不關(guān)己，高高掛起”的思想，如召開民主生活會時，只是照本宣科，不去截短，自己總認(rèn)為自我批評沒面子，批評班子成員失感情，把批評與自我批評變成表揚與自我表揚。 （二）對照省委巡視宿遷反饋意見查擺的問題 “三大攻堅戰(zhàn)”主動性不夠，效果不明顯。對金融風(fēng)險缺乏有效管控，如偶爾還存在非法集資現(xiàn)象，群眾防范非法集資意識淡薄，對網(wǎng)上非法集資及“套路貸”等現(xiàn)象識別能力差，打擊力度不到位。精準(zhǔn)脫貧發(fā)力不夠，相關(guān)工作沒有與時俱進，如扶貧數(shù)據(jù)動態(tài)調(diào)整工作不及時，部分?jǐn)?shù)據(jù)不準(zhǔn)確，被縣扶貧辦進行通報。對生態(tài)環(huán)境保護認(rèn)識不高，措施跟進不上，如缺少對居民污水管網(wǎng)設(shè)施進行督促，致使該項工作慢于序時，離群眾的期盼還有一定的距離。 ，民生問題有短板。沒有高標(biāo)準(zhǔn)堅持以人民為中心的發(fā)展理念的要求，沒有很好解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，離群眾的要求還有很大的差距。如老嚴(yán)蕩農(nóng)民居住區(qū)建設(shè)，該居住區(qū)是 16 年土地增加掛鉤項目，截止 17 年底完成一期工程建設(shè)，二期工程到現(xiàn)在還未開工建設(shè)；東營村農(nóng)民集中居住區(qū)正在建設(shè)中，但總體進度慢于周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 二、存在問題的原因剖析 ，理想信念弱化。領(lǐng)導(dǎo)班子成員缺乏對學(xué)習(xí)重要性的足夠認(rèn)識，習(xí)慣于被安排學(xué)習(xí)，主動自覺性不強，更不能通過政治理論知識的學(xué)習(xí)來加強對世界觀、人生觀、價值觀的改造，理 想信念弱化，自覺不自覺受到世俗觀念、落后觀念的腐蝕和影響，導(dǎo)致自身在修身律己、干事創(chuàng)業(yè)上缺少精神上食糧，走偏了方向。 ，宗旨意識淡薄。領(lǐng)導(dǎo)班子成員大多認(rèn)為自己長期在基層工作，主觀上認(rèn)為了解群眾，就沒有真正深入一線與群眾打成一片。沒有從群眾的需求出發(fā)，提高服務(wù)質(zhì)量，以最大限度地服務(wù)社會和群眾，致使在鄉(xiāng)村工業(yè)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)等工作上，群眾不理解、不支持，積極性不高，群眾怨言多。部署工作時，往往也是只考慮完成上級下達的任務(wù)，而不考慮是否順應(yīng)民意，是否滿足群眾切身利益，忽視群眾意愿。 ，黨性修養(yǎng)淡化。在日常工作生活中，潛意識借口忙于工作，放松了黨章黨紀(jì)的學(xué)習(xí)，放松了對黨性地錘煉，使得在堅定黨員的純潔性和旗幟鮮明立場上做的不實，表揚多、批評少，講成績多、講缺點少。沒有時刻以先輩偉人事跡對照己身，反思言行舉止，不自覺出現(xiàn)安于現(xiàn)狀，精神懈怠，不思進取。 ，自我要求降低。在工作中求穩(wěn)怕亂心理作怪、自律意識淡薄，相關(guān)規(guī)章制度不完善，考核評價機制不健全。有的制度雖然制定了，但執(zhí)行仍不到位，只滿足于一般性部署和落實。在干部管理方面存在失之于寬、失之于軟的問題，疏于防范 ，放松要求，導(dǎo)致有些干部自我約束不力，不能自覺遵守各項規(guī)章制度。班子集體不注意從主觀上提高要求，不知不覺放松了原則性和政治紀(jì)律的要求，多了些好人主義，對身邊的一些錯誤行為，缺乏有力的批評和糾正，甚至對一些不良習(xí)氣也不能自覺抵制。 三、努力方向和整改措施 ，堅定理想信念。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子將著重處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，每月組織一次領(lǐng)導(dǎo)班集體學(xué)習(xí)，同時倡導(dǎo)班子成員自主學(xué)習(xí)，充分利用夜間和周末時間學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫，牢固樹立“四個意識”，堅 定“四個自信”，做到“四個服從”。要堅持以焦裕祿精神和總書記的“ 20 字好干部”要求指導(dǎo)自己的言行，不斷加強黨員干部政治理論學(xué)習(xí)。要不斷強化自身業(yè)務(wù)能力，提升自身綜合素質(zhì)，以此增強謀劃事業(yè)的信心，增強干事創(chuàng)業(yè)的激情。班子成員要掙脫固有思維，敢于改革創(chuàng)新，對縣出臺的新思路和新舉措要學(xué)深悟透，創(chuàng)造性開展工作。 ，牢固樹立群眾觀。將引導(dǎo)班子成員不斷強化宗旨意識，踐行群眾路線，從群眾的角度想問題辦事情，在鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治、整村推進等工作上，側(cè)重傾聽群眾心聲，對群眾反映強烈的、關(guān)系密切的問題進行 重點梳理。班子成員要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)下訪、領(lǐng)導(dǎo)接訪等制度，班子成員每周至少入村開展調(diào)研一次，帶頭深入一線指揮，親力親為解決問題，特別是對近年來積壓的矛盾如永興村馬乃興、效佐村張宇良等問題開展集中大化解。要不斷拓寬群眾訴求渠道，搭建干群聯(lián)系平臺，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，努力為群眾辦實事、做好事，讓群眾感受到集體的溫暖。 ，樹立正確的發(fā)展觀。要自覺地加強黨性鍛煉和修養(yǎng)，做“六不”好干部，不斷改進工作作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)，求真務(wù)實，要對疑難問題進行重點交辦，迎難而上，要在追責(zé)處理上從嚴(yán)從細(xì)，不留情面。要把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變?yōu)榫唧w的行動、實際的效果和群眾的利益。要把群眾滿不滿意作為謀劃發(fā)展的主基調(diào)，重大事項向群眾公開征詢意見，重大項目集體研究推進，要把鄉(xiāng)村為民辦實事列上黨委中心工作議程，抓牢抓實抓出成效。 ，做好表率作用。嚴(yán)格遵守習(xí)總書記提出的“五個必須、五個決不允許”，毫 不含糊把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。要帶頭遵守鄉(xiāng)制定的《張圩鄉(xiāng)機關(guān)工作人員日常行為規(guī)范》、《張圩鄉(xiāng)財務(wù)管理制度》，杜絕違規(guī)亂距現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭執(zhí)行“三重一大”決策制度，認(rèn)真履行民主決策程序，維護制度權(quán)威。班子成員要注重自身誠信建設(shè)，做到言必信，行必果，不說空話套話，不做假工虛活，要主動對個人工作完成情況進行述職，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。 以上為鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查，請同志們提出批評意見。 個人發(fā)言提綱 張圩鄉(xiāng)黨委書記 楊應(yīng)響 （ 2021年 2 月） 2021 年以來， 本人始終按照上級要求，積極參加各項學(xué)習(xí)活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、突出學(xué)習(xí)習(xí)近平新時達中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。按照《關(guān)于認(rèn)真開好 2021 民主生活會的通知》（沭組字〔 2021〕 152 號）文件精神，結(jié)合批評與自我批評“五個一律”和基層黨建排查整改“百日行動”等工作要求，對照省委巡視宿遷反饋意見。本人共參加學(xué)習(xí)研討 8 次，與班子、部門、村居同志談心談話16 人次，共查擺出問題 11 項，并逐項、逐條制定整改措施，確保做到即知即改、整改到位。現(xiàn)對照檢查如下。 上民主生活會整改措施落實情況： 2021 年民主生 活會上查擺出的10 個突出問題，已全部整改到位。具體是： 問題整改落實情況。查擺問題以來，不斷增強自己“四個意識”，特別是政治意識，親自備課帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神及“三十講”等各類宣講活動，基本能夠掌握十九大報告每個重要段義，并及時組織參加考試，通過自己學(xué)和帶領(lǐng)大家學(xué)，切實提高了自己的政治站位和政治意識。 黨委決議決定問題整改落實情況。查擺以來，認(rèn)真排查和梳理各項工作有無打折扣或不落實現(xiàn)象，召開 5 次專題會議推進工作作風(fēng)，鄉(xiāng)督查辦安排專 人負(fù)責(zé)督查重點工作落實情況并及時予以通報，同時每周例會上對各項工作落實情況定期進行通報，對執(zhí)行上級黨委決議決定不力造成后果的，鄉(xiāng)紀(jì)委及時介入予以提醒談話，嚴(yán)重的給予組織處理，如東營村支部書記因沒有及時將 2021 畝苗木基地土地流轉(zhuǎn)到位，給予其黨內(nèi)警告處理。 。自查擺以來，自我反思、認(rèn)識不足，敢于面對自己存在的問題，多談問題少談成績，如在多次會議上敢于談到張圩在扶貧、集中居住、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、黨的建設(shè)等方面存在的問題和不足，只有自爆問題和不足，尋找差距，才能提升對黨的忠誠度。 存在擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、攻堅克難、不回避矛盾、以釘釘子精神抓落實等問題整改落實情況。自查擺以來，始終按照“不躲、不推、不繞、不等、不慢、不怕”的作風(fēng)要求，自我加壓、直面問題、敢于擔(dān)當(dāng)和攻堅克難。如張圩村村民張立基同志來鄉(xiāng)多次找我反映承包地問題，本著群眾無小事的原則，立即組織該村包村干部和村組干部進行會辦，切實將多年遺留的問題化解到實處；對農(nóng)民集中居住區(qū)項目建設(shè)中遇到的群眾需要多種戶型、線路遷移等問題均能做到親自化解處理；通過系列措施，鄉(xiāng)里各項工作均有較大提升。 “四風(fēng)”問題整改落實情況。自查擺以來，針對“四風(fēng) 問題”有所抬頭現(xiàn)象，制定了 2 份實施方案，進一步減少會議次數(shù)、縮短會議時間，能不開會就不開會，能開短會就開短會，把主要精力放在工作落實上，加大過程中推進和督查，注重工作結(jié)果和成效。 6.對存在執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則問題整改落實情況。自查擺以來，在平時工作中不斷加強勤儉節(jié)約意識。如在來客接待上，嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，零散客人堅持合并就餐，杜絕浪費現(xiàn)象；不斷完善公務(wù)用車使用手續(xù)，杜絕超范圍使用公車。始終繃緊廉潔自律這根弦。 “四個意識”不強問題整改落實情況。自查擺以來，不斷強化學(xué)習(xí)能力，不斷提升理論素養(yǎng)，特別是不斷深 入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，堅持“考學(xué)”結(jié)合，不斷增強“四個意識”。 、力度不大等問題整改落實情況。自查擺以來，結(jié)合解放思想大討論和“六不”要求，進一步夯實干部工作責(zé)任，對重點工作實行包干制，按照“誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則，不定期對重點工作落實情況進行抽查和督查，對督查結(jié)果進行全鄉(xiāng)通報，情節(jié)嚴(yán)重的將給予問責(zé)。 現(xiàn)象整改落實情況。自查擺以來，始終堅持問題導(dǎo)向，如在“陽關(guān)扶貧”工作中，自己身先士卒帶頭到幫扶對象戶家進行走訪， 帶著措施、帶著問題、帶著政策到農(nóng)戶家進行幫扶，把群眾的事當(dāng)成自己的事來解決，全鄉(xiāng)廣大干群均能做到進村入戶進行幫扶，服務(wù)意識和水平進一步提高，群眾滿意度得到較大提升。 整改落實情況。自查擺以來，對一些重點環(huán)節(jié)和領(lǐng)域以及干部作風(fēng)問題盯得不放，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督基本實現(xiàn)全覆蓋，做到主動出擊，戳到痛處。進一加大辦案力度，截止目前，全鄉(xiāng)辦理黨員干部違紀(jì)案件 9 起，處理違紀(jì)黨員干部 9 人。 需要說明的本人、家庭、親屬重大事項：本人、配偶以及共同生活的子女共有房產(chǎn) 2 套，分別位于書香名邸小區(qū) 37 號樓 202 室、健康家園 C西 2。妻子在沭陽縣特殊教育學(xué)校工作，兒子在泗洪縣龍集鎮(zhèn)工作。本人、配偶和子女無經(jīng)商辦企業(yè)情況，無投資或以其他方式持有有