【正文】 嚴(yán)格按照村委會提出方案，經(jīng)支部討論通過后提交村民會議或村民代表會議討論決定的決策程序，實(shí)行民主決策。特別是集體經(jīng)濟(jì)投資項(xiàng)目要民主決策。 ㈤ 嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)日常經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行“兩筆會簽”及財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，每月組織審查一次財(cái)務(wù)收支報(bào)表，協(xié)調(diào)村務(wù)公開監(jiān)督小組開展工作。 ㈥ 對村民反映的重大問題和本村發(fā)生惡性事件，要迅速深入現(xiàn)場調(diào)查解決，化解矛盾，控制事態(tài)發(fā)展。 田紅根，村委會主任，分管村集體資產(chǎn)管理、村務(wù)公開 、紀(jì)檢監(jiān)察工作。其職責(zé)： ㈠ 協(xié)助黨支部書記、村委會主任抓好本村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對全村的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。協(xié)助鎮(zhèn)黨委對“兩委會”班子及成員進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核。 ㈡ 負(fù)責(zé)建立 、健全法制村委會及村民小組財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，檢查監(jiān)督財(cái)會人員履行職責(zé)，加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失，確保 集體資產(chǎn)保值增值。 ㈢ 負(fù)責(zé)組織落實(shí)村務(wù)公開工作。堅(jiān)持村委會、村民小組財(cái)務(wù)公開制度化、規(guī)范化，增加財(cái)務(wù)工作透明度，接受群眾監(jiān)督。了解掌握企業(yè)和村民依法繳納稅費(fèi)執(zhí)行情況。及時(shí)糾正亂收費(fèi)不正之風(fēng)。配合上級抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān) 工作。 ㈣ 負(fù)責(zé)組織全村黨員干部在每年七月份開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動。負(fù)責(zé)做好村民信訪工作，進(jìn)村入戶化解矛盾，避免村民集體、越級上訪。積極配合上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦違法違紀(jì)案件。 殷學(xué)忠，村委會副主任，分管組織人事、黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。其職責(zé)： ㈠ 協(xié)助黨支部書記、村委會主任抓好本村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對組織人事和黨風(fēng)廉政宣傳教育工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 ㈡ 負(fù)責(zé)協(xié)助村民會議按照選舉法規(guī)推薦選舉村委會干部，協(xié)助掌握村民選舉工作情況，防止發(fā)生賄選、拉票、壓制民主等違法違紀(jì)行為和任人唯親的不正之風(fēng)。 ㈢ 負(fù) 責(zé)把黨風(fēng)廉政建設(shè)理論、法規(guī)納入全村黨員學(xué)習(xí)教育的總體計(jì)劃，為責(zé)任制的有效實(shí)施營造良好的社會氛圍。組織黨員深入開展“黨員文明監(jiān)督崗”活動。 ㈣嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定做好新黨員的發(fā)展工作，認(rèn)真 培養(yǎng)，深入考察，嚴(yán)格把關(guān)，防止發(fā)生“權(quán)錢交易”、“突擊入黨”等問題。認(rèn) 真做好黨費(fèi)收繳和管理工作。 陳章林，村總賬會計(jì)，分管財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)公開。其職責(zé)： ㈠協(xié)助黨支部書記、村委會主任抓好本村黨風(fēng)廉政建設(shè)，對集體財(cái)物、財(cái)務(wù)管理和計(jì)劃生育工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 ㈡ 嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會制度，切實(shí)履行管理集體財(cái)物職責(zé)。主動配 合村務(wù)公開監(jiān)督小組審查村財(cái)務(wù)收支情況和有關(guān)賬目，匯同會計(jì)做好財(cái)務(wù)公開的具體工作，對村民提出的財(cái)務(wù)管理問題，負(fù)責(zé)作出解釋或組織整改。制止和糾正違反財(cái)務(wù)制度、侵犯集體經(jīng)濟(jì)和村民利益的行為。 ㈢ 負(fù)責(zé)指導(dǎo)村民小組及其它下屬單位建立和健全財(cái)務(wù)制度，統(tǒng)一記賬方法，統(tǒng)一賬簿，做到賬證、賬實(shí)、賬款、賬賬、賬表五相符。定期審查其財(cái)務(wù)賬目，督促其實(shí)行財(cái)務(wù)公司，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正收款不入賬、亂開支等違反財(cái)務(wù)制度的行為。 申曉萍，婦聯(lián)主任，分管督促廉政工作，計(jì)劃生育工作。其職責(zé)： ㈠協(xié)助村委會主任抓好廉政勤政建設(shè)。 ㈡認(rèn)真抓好計(jì)劃生育 的宣傳教育工作，具體掌握全地育齡夫婦情況，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，及時(shí)防止可能發(fā)生的超生偷生問題，并將計(jì)劃生育情況定期張榜公布。 三、村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查、考核辦法 村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查、考核，由村黨支部組織實(shí)施，同時(shí)接受上級黨委、紀(jì)委組織的檢查和考核。 ㈠黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查，通常每半年進(jìn)行一次，年終檢查與考核結(jié)合進(jìn)行?？刹扇∨c村務(wù)工作檢查結(jié)合進(jìn)行，也可組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查。主要檢查班子成員是否認(rèn)真履行職責(zé)，各項(xiàng)廉政規(guī)章制度是否遵守執(zhí)行。 ㈡“兩委會”班子及其成員黨 風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核結(jié)合年終工作總結(jié)、年終民主評議活動進(jìn)行。其基本程序?yàn)槭雎?、自評等次、民主評議、村黨支部評定后，報(bào)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制辦公室審定考核等次。班子及成員考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。鎮(zhèn)責(zé)任考核結(jié)果通知下發(fā)后，向村民張榜公布。 ㈢ 民主評議是責(zé)任考核等次評定的主要依據(jù)。村黨支部組織“兩委會”干部、村務(wù)公開監(jiān)督小組成員、村民小組組長、村民代表參加的民主評議會議，由黨支部書記總結(jié)匯報(bào)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況，面對面接受群眾評議，然后發(fā)放《“兩委會”班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度 考核民主測評表》及《“兩委會”班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核民主測評表》，組織與會人員填寫，由黨支部匯總民主評議檔次結(jié)果。班子成員考核民主測評采用百分制，測評結(jié)果 85 分至 100 分視為優(yōu)秀票； 70 分至 84 分視為稱職票； 60 分至 69分視為基本稱職票； 59 分以下視為不稱職票。民主評議為基本稱職或不稱職的班子及成員，其廉政責(zé)任考核不得評為稱職以上等次。 ㈣ “兩委會”領(lǐng)導(dǎo)班子考核等次評定標(biāo)準(zhǔn) 優(yōu)秀：①班子成員沒有發(fā)生違反廉潔自律規(guī)定和違法違紀(jì)問題； ②本村行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)不存在嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象；③本村無惡性 事故發(fā)生，無嚴(yán)重的社會治安問題；④班子稱職以上得票率達(dá) 80%以上，其中優(yōu)秀得票率達(dá) 60%以上，班子一把手評為優(yōu)秀等次。 稱職：①班子成員沒有發(fā)生違反廉潔自律規(guī)定和違法違紀(jì)問題；②本村行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)不存在嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象；③本村無惡性事故發(fā)生，無嚴(yán)重的社會治安問題；④班子基本稱職以上得票率達(dá) 80%以上，其中稱職得票率達(dá) 50%以上。 基本稱職：①班子成員沒有發(fā)生違反廉潔自律規(guī)定和違法違紀(jì)問題；②本村行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)不存在嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象；③本村無惡性事故發(fā)生，無嚴(yán)重的社會治安問題；④班子基本稱職以上得 票率達(dá) 70%以上。 不稱職：①班子成員發(fā)生嚴(yán)重違反廉潔自律規(guī)定和違法違紀(jì)問題；②本村行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象；③因責(zé)任不落實(shí)或工作失職導(dǎo)致本村發(fā)生惡性事故或釀成嚴(yán)重的社會治安問題；④班子 基本 稱職以上得票率 在 49%以 下 ， 不稱職得票率達(dá) 30 以上。有此四種情況之一者均評為不稱職。 ㈤ 班子成員考核等次評定標(biāo)準(zhǔn) 優(yōu)秀： ① 認(rèn)真履行本《細(xì)則》責(zé)任要求； ② 在本人管轄的范圍內(nèi)無重大違紀(jì)違法案件發(fā)生； ③ 本人無違紀(jì)違法問題； ④ 稱職以上得票率達(dá) 80%以上，其中優(yōu)秀得票率達(dá) 60%以上。 稱職：①較好履行本《細(xì) 則》責(zé)任要求；②在本人管轄的范圍 內(nèi)無重大違紀(jì)違法案件發(fā)生；③本人無違紀(jì)違法問題；④基本稱職以上得票率達(dá) 80%以上，其中稱職以上得票率達(dá) 50%以上。 基本稱職：①能基本履行本《細(xì)則》責(zé)任要求；②在本人管轄的范圍內(nèi)無重大違紀(jì)違法案件發(fā)生；③本人無違紀(jì)違法問題；④基本稱職以上得票率達(dá) 70%以上。 不稱職：①不能履行本《細(xì)則》責(zé)任要求；②在本人管轄的范圍內(nèi)發(fā)生了重大違紀(jì)違法案件發(fā)生；③本人有嚴(yán)重違反廉潔自律規(guī)定的行為或有其它違紀(jì)違法問題；④其基本稱職以上得票率在 49%以上，不稱職得票率達(dá) 30%以上。有此四種 情形之一者均評為不稱職。 四、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制獎(jiǎng)勵(lì)和追究制度 ㈠ 責(zé)任考核結(jié)果存檔備案，作為業(yè)績評定、評選先進(jìn)、調(diào)整任用的重要依據(jù)。評為先進(jìn)、模范等榮譽(yù)稱號的，責(zé)任考核必須達(dá)到“優(yōu)秀”等次；考核等次為“基本稱職”、“不稱職”的，取消其先進(jìn)、模范等榮譽(yù)稱號的評選資格；連續(xù)兩年評為“不稱職”的，要主動辭職或通過有關(guān)程序免除其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。村級換屆選舉期間，向選民公布近 3年的責(zé)任考核結(jié)果，以此作為競選的一項(xiàng)重要依據(jù)。 ㈡ 對責(zé)任考核評定為“優(yōu)秀”的班子成員，給予 300 元獎(jiǎng)勵(lì)；對評為“稱職”的，給予 100 元獎(jiǎng)勵(lì)；資金由村 管理經(jīng)費(fèi)支付。對評為“基本稱職”的，要進(jìn)行誡勉談話；對評為“不稱職”的，給予通報(bào)批評，責(zé)令其整改，并扣發(fā)當(dāng)年獎(jiǎng)金。 ㈢ 按照責(zé)任追究“上連一級”的原則，班子成員出現(xiàn)問題受紀(jì)律 處分的，追究一把手的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；班子成員連續(xù)兩年出現(xiàn)違法違紀(jì)問題受處分的，一把手要主動辭職，或報(bào)請上級主管部門免除其職務(wù)，或提請村民會議罷免其職務(wù)。分管領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任聯(lián)系點(diǎn)的村民小組長出現(xiàn)腐敗問題受處分的，比照追究一把手責(zé)任的規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。 ㈣ 責(zé)任追究要結(jié)合本村實(shí)際，突出重點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞本村出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失；發(fā)生重大事故和惡性案件；不正之風(fēng) 嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈、長期得不到治理；領(lǐng)導(dǎo)干部對自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管以致屢屢發(fā)生大案造成重大經(jīng)濟(jì)損失或惡劣影響等問題追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 黨風(fēng)廉政建設(shè)制度 一、廉潔奉公，忠于職守，嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)?shù)睦妗? 二、服務(wù)基層，服務(wù)群眾，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，突出致富人民，為基層、為群眾排憂解難。 三、遵守組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格按照干部選撥任用上的紀(jì)律和制度辦事。 四、艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，禁止講排場、比闊氣，禁止揮霍公款，鋪張浪費(fèi)。 五、管好身邊的同志和自 己的配偶，樹立好黨員干部在人民群眾的良好形象。 2020 年主要工作分工負(fù)責(zé)制 為了完成黨委下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加大村干部的責(zé)任，做到獎(jiǎng)賠明確，具體明確考核要求如下： 一、黨建工作：按照年初黨委下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)和廉政勤政建設(shè)，年終經(jīng)黨委和政府考核的，每項(xiàng)考核扣 1 分。支部負(fù)責(zé)人，年終扣 100 分（按分計(jì)算）。 二、計(jì)劃生育工作：各位兼組長，有一例超生的，扣 1000 元；計(jì)生信息員扣 1000 元；分管的，扣 1000 元。同時(shí)有一例早育的，按上面 3 位同志，各扣 300 元。因其它鎮(zhèn)計(jì)生考核扣分的，按扣 1 分 100元，是分管和信息員負(fù)責(zé)的按分累計(jì)扣。 三、農(nóng)房管理和違章建筑工作：各位兼組長（ 1）有一例院內(nèi)的違章扣 500 元，院外違章扣 1000 元。（ 2）同時(shí)明確，經(jīng)過村研究同意的，安排車 庫 1015 平方的，超過 5 個(gè)平方，按照一例違章扣 500 元，有影響的堅(jiān)決拆除。 （ 3）如有一例雖然經(jīng)上級批準(zhǔn)的，但未經(jīng)集體研究同意的，私自移位，發(fā)現(xiàn)一例扣 1000 元。（ 4）少批多建的，有一例超過10 個(gè)平方以上，按 10 個(gè)平方計(jì)算，每超過 10 個(gè)平方，扣 500 元。（ 5）負(fù)責(zé)違章巡查員，按規(guī)定一例在 1 米之內(nèi)，及時(shí)向組長通報(bào)，超過一米，按照組長反映的 確實(shí)，扣巡查員一例 100 元。（ 6）因管理措施不到位，造成違章的，需要城管強(qiáng)拆的，誰造成的，費(fèi)用誰負(fù)責(zé)。（ 7）誰分管農(nóng)房和違章建設(shè)的負(fù)責(zé)人，按照違章處罰累計(jì)總額數(shù)的 20%處罰。（ 8）對特殊困難，確需解決，經(jīng)集體研究同意的除外，但要明確 規(guī)定，任何人，未經(jīng)研究，無權(quán)表態(tài)。 四、維穩(wěn)和秸稈焚燒工作：按各位兼組長，有一例無理上訪的，一次超過 5 人以上的，扣組長 300 元，同時(shí)明確，秸稈焚燒有一例著火點(diǎn)，扣 300 元，按照著火點(diǎn)累計(jì)。分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人，按照累計(jì)處罰總數(shù) 20%扣。 五、 其他各項(xiàng)中心工作： 綜合治理、財(cái)務(wù)、民兵、 婦聯(lián)、團(tuán)委、農(nóng)經(jīng)、安全生產(chǎn)、三產(chǎn)及各項(xiàng)普查工作等，各人做好。如有考核要求的，按照扣 1 分扣 100 元計(jì)算。 對于先離崗后請假的情況，發(fā)現(xiàn)一次扣 100 元，如請假兩天以上必須具備書面請假并等待批準(zhǔn)后實(shí)施。 年終考核末位的同志，取消全年的獎(jiǎng)金。 發(fā)現(xiàn)有個(gè)別同志工作不盡責(zé)的， 組織會及時(shí)做調(diào)整，調(diào)分工，調(diào)待遇。 明確規(guī)定連續(xù)三年考核末位的，實(shí)行淘汰制，不享受任何待遇。 六、明確負(fù)責(zé)考核負(fù)責(zé)人的責(zé)任制：負(fù)責(zé)考核的同志必須在考核過程中，實(shí)事求是，不許隱瞞、包庇，如發(fā)現(xiàn)一例包庇什么標(biāo)準(zhǔn)的，就按什么標(biāo)準(zhǔn)扣。一月考核一次， 一月報(bào)告一次。 七、明確獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)： 一是先進(jìn)黨支部、行政綜合獎(jiǎng)獎(jiǎng)金是集體的，其他單項(xiàng)獎(jiǎng)金，分管負(fù)責(zé)人享受 50%的獎(jiǎng)金。 二是在一年工作中 ，對工作有創(chuàng)新、有特色的同志，受市表揚(yáng)和各種媒體報(bào)道的獎(jiǎng)勵(lì) 1000 元，受省表揚(yáng)和媒體報(bào)道的獎(jiǎng)勵(lì) 2020 元。 以上主要獎(jiǎng)賠制是經(jīng)過兩委同志及工作人員一起征求意見，研究 同意，希共同監(jiān)督執(zhí)行，實(shí)行簽字承諾制。 責(zé)任人： 村委會