【正文】 長(zhǎng)張力，上海建平中學(xué)原校長(zhǎng)、全國(guó)勞動(dòng)模范、華東師范大學(xué)客座教授馮恩洪等領(lǐng)導(dǎo)和專家出席了會(huì)議，并先后發(fā)表了重要講話，為全國(guó)小學(xué)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。 “學(xué)校改進(jìn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。中外學(xué)校改進(jìn)的長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)表明，學(xué)校改進(jìn)是一個(gè)有目的、有計(jì)劃、有組織地變革，以使其向著理想方向發(fā)展的過程??有效的學(xué)校改進(jìn)是領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)校發(fā)展的重要方式，是促進(jìn)教育健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。而這，也正是校長(zhǎng)的真正辦學(xué)使命?！闭搲?上，針對(duì)“全國(guó)小學(xué)教育改革發(fā)展的目標(biāo)、重點(diǎn)及內(nèi)容”“小學(xué)學(xué)校校長(zhǎng)肩負(fù)著落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的重要責(zé)任”等問題，復(fù)旦大學(xué)副校長(zhǎng)蔡達(dá)峰敏銳地提出了“學(xué)校改進(jìn)說”，要求在座的校長(zhǎng)們以《綱要》為引領(lǐng)，以學(xué)校改進(jìn)為動(dòng)力，實(shí)踐辦學(xué)使命。 培訓(xùn)會(huì)上，圍繞“學(xué)習(xí)貫徹《教育規(guī)劃綱要》”的主題，教育部基礎(chǔ)教育一司司長(zhǎng)高洪、教育部國(guó)家教育發(fā)展研究中心主任張力分別作了《落實(shí)全教會(huì)和綱要精神，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展》和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要的宏觀背景和若干政策要點(diǎn)》主題演講，為參加培訓(xùn)班的校長(zhǎng)們深入地剖析、解讀了《綱要》，并 耐心地對(duì)我們所提出的各種問題予以解答。通過聆聽各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《規(guī)劃綱要》的解讀，我深受鼓舞，感受、感觸頗深。《教育規(guī)劃綱要》的制定關(guān)乎民族興旺、人民福祉和國(guó)家未來，對(duì)加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。 一、領(lǐng)會(huì)綱要精神，明確教育改革和發(fā)展的內(nèi)涵。 科學(xué)地提出了國(guó)家義務(wù)教育理念和目標(biāo)。 義務(wù)教育是國(guó)家依法統(tǒng)一實(shí)施、所有適齡兒童少年必須接受的教育，具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性和普及性，是教育工作的重中之重。注重品行培養(yǎng)，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，培育健 康體魄，養(yǎng)成良好習(xí)慣。到 2020 年，全面提高普及水平，全面提高教育質(zhì)量，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，確保適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育。理念的提出為義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)明確了工作方向和工作任務(wù)，指導(dǎo)校長(zhǎng)在培養(yǎng)什么人？怎樣培養(yǎng)人？?jī)纱蠛诵膯栴}上有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，在育人為本方面有具體的抓手，就能夠有效組織教師自覺圍繞學(xué)生的品行、學(xué)習(xí)興趣、身體健康和習(xí)慣方面做好育人工作，全面實(shí)施素質(zhì)教育要求。 科學(xué)地提出了把教師隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置的保障措施。 在保障措施部分明確提出，教育大計(jì)，教師為本。有好的教師，才 有好的教育。保障教師地位，維護(hù)教師權(quán)益，提高教師待遇，使教師成為受人尊重的職業(yè)。嚴(yán)格教師資質(zhì)，提升教師素質(zhì)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。倡導(dǎo)教育家辦學(xué)。創(chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)教師和校長(zhǎng)在實(shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格，造就一大批德才兼?zhèn)涞慕逃摇? 科學(xué)地提出了切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的發(fā)展任務(wù)。 在發(fā)展任務(wù)部分明確提出，過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重?fù)p害青少年身心健康，危害民族未來。通過減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，保證學(xué)生生動(dòng)活潑 學(xué)習(xí)、健康快樂成長(zhǎng)。減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)是全社會(huì)的共同責(zé)任，政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)必須共同努力，標(biāo)本兼治，綜合治理。把減負(fù)落實(shí)到中小學(xué)教育全過程，率先實(shí)現(xiàn)小學(xué)生減負(fù)。 科學(xué)地提出更新人才培養(yǎng)觀念和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。 更新人才培養(yǎng)觀念。深化教育體制改革，關(guān)鍵是更新教育觀念，核心是改革人才培養(yǎng)體制，目的是提高人才培養(yǎng)水平。樹立全面發(fā)展觀念，努力造就德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。樹立人人成才觀念，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才。樹立多樣化人才觀念，尊重個(gè)人選擇，鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展，不拘一格培養(yǎng)人才。 樹立終身學(xué)習(xí)觀念，為持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。注重學(xué)思結(jié)合。倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。激發(fā)學(xué)生的好奇心，培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好，營(yíng)造獨(dú)立思考、自由探索的良好環(huán)境。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的要求，推進(jìn)課程改革，加強(qiáng)教材建設(shè)，建立健全教材質(zhì)量監(jiān)管制度。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。注重因材施教。關(guān)注學(xué)生不同特點(diǎn)和個(gè)性差異，發(fā)展每一個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)潛能。全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)陽光、健康、大氣、積極向上的人才。 科學(xué)地提出加快教育信息化進(jìn)程。 把教育信息化納入國(guó)家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略，超前部署教育信息網(wǎng)絡(luò)。到 2020 年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)各級(jí)各類學(xué)校的數(shù)字化教育服務(wù)體系，促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)手段和方法現(xiàn)代化。充分利用優(yōu)質(zhì)資源和先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和管理模式，整合現(xiàn)有資源，構(gòu)建先進(jìn)、高效、實(shí)用的數(shù)字化教育基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)與應(yīng)用。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)。引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)資源。開發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式，開展高質(zhì)量高水平遠(yuǎn)程學(xué)歷教育。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育，使農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)師生能夠享受優(yōu)質(zhì)教育資源。 科學(xué) 地提出教育公平和區(qū)域內(nèi)教育均衡。 把促進(jìn)公平作為國(guó)家基本教育政策。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的權(quán)利，關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平，重點(diǎn)是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群體，根本措施是合理配置教育資源，向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，加快縮小教育差距。 二、落實(shí)綱要精神，不斷提升自身整體素質(zhì) “如何貫徹好落實(shí)好《教