【正文】 解釋為法則、標準、規(guī)范或習慣。比如說《三大紀，八項注意》的嚴明軍隊的規(guī)矩，誰觸犯了都要受到紀律的處罰；還比如，我們對有禮貌、知禮節(jié)的學生，都會說，“這個孩子守規(guī)矩”，再比如，中秋節(jié)吃月餅就是約定成俗，習慣成自然的規(guī)矩等等，諸如此類。當然由此所派出來的“循規(guī)蹈矩”“規(guī)行矩步”就表現(xiàn)了拘 泥于舊傳統(tǒng)，舊準則、舊習慣，是當代人所摒棄的。我之所引用孟子這句好，是想說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，從學校安全管理工作落實上而言，這個規(guī)矩就是個學校已經建立完善并付諸實施的各種各樣的安全管理制度。制度一詞最早出現(xiàn)在《易經》之十七《節(jié)》中，彖詞曰：“天地節(jié)而四時成，節(jié)以制度，不傷財，不害民”?！兑捉洝防锏闹贫仁前盐粘叽纾莆辗执绲囊馑?。在現(xiàn)代管理學中制度是人們共同遵守的行為規(guī)范和行為準則。它是法律、法規(guī)、條令、條例、規(guī)章、措施、辦法以及人們在生活中經年累月形成的非正式的共同認可的習慣、規(guī)矩的統(tǒng)稱。事實上，很多人 之所以違紀、違規(guī)、違法，就是沒有很好把握、掌握制度分寸的結果。這是由抓好學校管理工作“怎樣干”這一問題所闡發(fā)的內容。我想表達的是，學校安全管理制度的制定、出臺、頒布、實施，首先應該約束的是管理者，而不是被管理者。因為管理者才是一所學校生存與發(fā)展的最大財富。制度既是規(guī)則，制度也是約束。所以要靠制度管理自己，也要靠他去管理被管理對象，二者的統(tǒng)一才能達到管理目的，解決好“怎么干”的問題?？鬃釉唬骸凹荷碚涣顒t從，己不正，雖令不行?！本褪沁@個道理。因此，對于“怎么干”的問題可以總結為：建立切實可行的工作制度，讓制 度變成了行動，就解決了“怎么干”的問題了。這里面還有一種重要問題要簡單說明一下，那就是制度的適用性、科學性、以及可操作性。切忌照抄照搬，照貓畫虎，形同虛設。換言之，即從實踐中來，又要到實踐中去。 關于“達到什么目標”的問題。我想不多說了。如果上面四個問題是一個無法割斷的鏈條，那么結果是自然顯現(xiàn)的了。如果割裂開來，結果同樣是不言自明的。鏈條是過程，目標是結果。所以作為農村中小學校長對待校安全管理工作，注重結果必然從注重過程開始，所謂“細節(jié)決定成敗”，就是過程中的細節(jié)，別無其它。因為“上面千條線，下面一根針”， 所有工作的落實、落地，你都是責無旁貸的，做不好工作，發(fā)生了問題，打屁股、挨板子、摘帽子、挪位子就在不遠的地方等待著你。 我曾經去上海、北京、重慶、成都等等地方參加過學習培訓，也曾閱讀有關的指示精神和涉及學校安全管理的書籍，但是無論課堂上老師們利用什么樣授課方式，采取什么樣的互動形式，生動精彩的授課都取決于講課者的眼界、視野、理解、認識以及手中掌握的大量素材，還取決于他的口語表達水平。可是，不管他們從社會轉型期的社會矛盾，國際國內的環(huán)境變化，利益驅動造成的壓力等等深刻背景，談認識、講動態(tài)、說大勢，還是用一個又 一個鮮活的案例去剖析根源、總結教訓，也無法對每一個學校安全管理工作給出一個詳細的個案，也無法脫離上面五個方面的大致情形和內容。所以，我不想就這五個方面泛泛而談。魯迅先生說：“吃別人嘬過的饃沒有味道”。我想就這個五個方面是最核心的東西談一些自己的粗淺認識，以拋出我的磚，引出大家的玉。 我曾就如何與大家交流學校安全管理工作的問題征求同事的意見，他們建議我去談一下發(fā)生安全事故的處置問題，并說：這是一個學校領導最愿意聽的話題?？墒俏覜]有采納這個建議。但他卻提醒了我，也就是上述五個問題中的核心 —— 責任。站在大教育的角 度、站在學校教育的全局，學校安全管理工作也只不過是學校工作的一個組成部分，一個子系統(tǒng)，但我們不能否認它的基礎性地位和基石作用。所以做好學校安全管理工作的功夫應該下在平時，應該把精力集中在認真負責上，而不是寄托在事故發(fā)生后的問題處理上，來為免除責任，推卸責任找到理由、辦法和依據(jù)。 2021 年的 3 月，我那時候在部隊一個營擔任黨委書記。營級黨委書記是一個單位全面工作的組織者，實施者和領導者。單位有了成績，不一定獎勵黨委書記；單位出了問題，處理黨委書記那是一定的。每年的 3 月是我原部隊刮風的季節(jié)。就是這一年 3 月的一天 ，晉西北黃土高原依然春寒料峭，找不到一點春風拂面的感覺。 早上吃過飯，我感到風越刮越大，對營長說：上午任務取消吧，這風刮的讓人睜不開眼睛，怎么干活呢？營長很不情愿的答應了。但是，當我離開營區(qū)到司令部開會的時候，營長還迫于上級的命令帶著部隊出發(fā)了。完開會回到家里已經上午 12 點了。我還沒有來得及吃上一口飯，就接到了副營長打來的電話：教導員，不好了、出大事了。我一下就懵了?？蛇€強裝平靜地，了解了事故發(fā)生的經過。有兩名業(yè)務骨干從 12 米高的電線桿上摔了下來，渾身都是血，正在醫(yī)院搶救，情況不明。我說，給團里匯報了沒有。 他戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地說，已經報告了。我說：那好，我馬上到。 從部隊家屬區(qū)到醫(yī)院不過 15 分鐘的距離，我是跑步前進。腦子里唯一想過的不是承擔什么責任，受到什么處分，也不是這個黨委書記、教導員能不能當?shù)膯栴}；而是想，如果出現(xiàn)了極端情況，兩名戰(zhàn)士失去了生命，我該怎么面對他們的父母、家人，我該拿什么來給他們交代呢？兩行清淚順流而下。誰不是父母生養(yǎng)，他們的父母把他們交到我的手里，要的不是這個結果呀。 醫(yī)院門口，走廊、過道、急診室門旁，站滿了我的一個個仿佛丟盔卸甲的兵。一個個木訥、低沉的表情，著實讓我心驚肉跳。一個單位的建設與發(fā) 展，靠什么？靠士氣。士氣低沉了、消失了，還有什么動力呢？ 當護士從急診室出來，我急忙迎上去，簡單的慰問情況。護士告訴我沒有大礙，就是瓷瓶的綁線刺穿了他們的鼻孔，流血過多。我說：能完全恢復嗎？護士說“接診的時候，所有的戰(zhàn)士都說給你打電話，你真的很負責，他們不會有事的，會恢復地很好的，你不就是怕他們留下后遺癥娶不上媳婦嗎？一會就轉到病房了。護士的話，才讓我時刻懸著的心歸位到應該的位置。 知道兩名戰(zhàn)士沒有生命危險，心里也就舒展多了。安排副營長帶回所有的干部戰(zhàn)士，一切步入正常。兩名戰(zhàn)士轉入病房的時候，已經到了下午上班的時間了。兩腳還沒在邁出醫(yī)院門口的臺階就看見呼呼啦呼的一輛又一輛小轎車開進了醫(yī)院的大門。心想：這頓挨批看來是跑不掉了。 副司令員見面就問：“小蔣，你的兩個兵怎么樣了？”而面無表情，讓所有到場的將軍、大校把我圍了起來。我告訴各位首長：這趟線路是一趟報廢且多年不用的。拆除任務也是司令部下達的。拆除過程中，由于電線桿常年風吹日曬，已經基本風化了。兩名戰(zhàn)士在解開瓷瓶綁線、剪短輸電線路的瞬間 所產生的強大張力，借助風勢，導致兩顆電桿從中間折段。兩名戰(zhàn)士反應速度快，從側面摔了下來，是瓷瓶綁線刺穿了他們的鼻孔，沒有什么大問題的，很快就能恢復，已經轉入病房了。 副司令員調侃一句說：你小子，人家是違反操作規(guī)程發(fā)生了重大事故，你是違反操作規(guī)定救了戰(zhàn)士，也救了你自己?；剡^頭來，他對政委說：政委，咱們回吧，繼續(xù)開會，剩下的事讓小蔣他們自己處理吧。政委叮囑一句：做好部隊的思想工作。目送首長離開，我是長出一口氣啊。 副司令員說的沒錯，是違反操作規(guī)程拯救了我的兩個戰(zhàn)士，也救了自己。按照操作規(guī)程的要求，登桿作業(yè)是要打 好保險帶的。如果那樣，這兩名系好保險帶凳桿高空作業(yè)，他們的身體就與電線桿是一個整體，那么折斷的電線桿就會活活把他們壓死。雖然事故的發(fā)生，最后定性為事故苗頭，不予追究，讓我逃過一劫。但“前事不忘，后事之師?！彼o予的教訓就是：一切脫離實際的做法，一切不顧環(huán)境因素變化的做法，都是不負責任的，都是對生命的不負責任。抱怨有用嗎？埋怨有用嗎？唯有承擔起應該承擔的責任，才是唯一正確的選擇。因為有了責任你才會更好的未雨綢繆，因為有了責任你才會更加注意工作中的細節(jié)。 現(xiàn)在我經常能聽到一些學校領導說：學校安全責任大，壓力大。 我想真誠的告訴我所尊敬的校長們。你們在學校的安全責任比起我當年的安全責任和壓力那些真是小多了。 我所在的那個營擔負著衛(wèi)星發(fā)射等科研試驗任務的水電保障任務，被稱為科研實驗的“兩條”生命線。我曾經就是這個營供電連的指導員。我不知道有多少次夜里接到司令員、政委的急促命令?！霸趺从滞ｋ娏?，我只能給你一個晚上的時間，你必須恢復正常供電。”每一次命令無論多么的人困馬乏也要帶著部隊去排除故障，建設在山嶺溝壑之間供電線路，能讓你真正體會到什么叫舉步艱難，一不留神會讓戰(zhàn)士滾入谷底，那種驚心動魄的畫面，我永遠都無法忘記。 當我 從指導員提拔到組織干部股股長的兩年后，再讓我回到這個營去擔任教導員和黨委書記，我真的是一萬個不愿意。但是，團政委告訴我：兄弟啊，你去吧，你去我放心。我說：政委您這是把我架在火上烤啊，那一天烤糊了，您就沒有什么可烤的了。政委沉思著沒有吭聲，因為他曾經也是供電連的指導員，不到而立之年，已是兩鬢染霜。我繼續(xù)說：去了，升遷到在其次，重要的是別被送上軍事法庭接受審判，重要是我這身軍裝能不能穿的問題。水電影響了導彈、衛(wèi)星的發(fā)射，我只有喝“鏡子湯”的份了啊。政委說：你是組干股長，你對全團的干部了如指掌，干部任你挑選。就這 樣我?guī)е?5 名全團最最年輕的、最優(yōu)秀的、最有責任心的連排職干部，走馬上任。可是每天都是如臨深淵，如臨大放，如坐針氈，不敢有絲毫的懈怠。弄虛作假只能是玩火自焚。那種壓力，那種緊張是很難想象的。在你們中間可能有很多人到過現(xiàn)場觀賞過衛(wèi)星發(fā)射的壯觀場面，但你無法想象我們的臨陣狀態(tài)時心理的緊張程度。就在那次事件后，我給全營干部講了一課：什么才是真正的真正實干。我和我戰(zhàn)友們一路向前，走過了任期 3 年的艱辛歷程?，F(xiàn)在，我可以很自豪告訴大家的是：當年我的連排長全部走向團職崗位，只有一人因家庭困難提前申請轉業(yè)?，F(xiàn)任團長、政委、參 謀長、政治處主任就是我當年手下的連長、指導員。 我不是在這里“王婆賣瓜、自吹自詡?！蔽抑幌胗梦以浀慕洑v來告訴各位校長：你要想把自己的思想、理念、謀劃、目標變成現(xiàn)實，一定要給部署、給下級最大的希望，希望就會像燃燒的火焰，綻放出絢麗光芒。沒有奔騰的希望去凝聚人心，匯聚力量，振奮精神，改變面貌，要想實現(xiàn)心中的夢想，那真是天方夜譚的故事。因為你和你的伙伴們缺乏了目標上的一致性，沒有了共榮辱、同進退的團隊精神，看似一團和氣，實則貌合神離；看的風風火火，實則死水一潭。歷史的經驗已經證明：一個政權如果不能讓民眾看到生存 的希望，推翻它是必然的。什么的意思呢？上級給下級希望，領導給下屬希望，家長給孩子希望，強者給弱者希望，才是凝聚開創(chuàng)美好未來、完成未竟事業(yè)的磅礴力量，朝著夢想的地方奮勇前行。而這一切都源自于你的責任和態(tài)度。責任決定態(tài)度，態(tài)度決定一切，這就是兩者之間的辨正關系。一個人縱然有三頭六臂，也不如集體力量的氣勢恢宏。 沖出包圍，讓希望在鄉(xiāng)村教育中歡歌 我們在實際工作中，總是能聽到這樣的聲音：“學校只能管好校園以內的事情，圍墻以外和學生離開學校以后發(fā)生的事故，不應該承擔責任，也不應該受到質疑和質問。”這種聲音的發(fā)出者，多 是學校的校長。所以，此種事故的發(fā)生后，對媒體有關報道及對學校教育的指責感到莫名的無奈、委屈，憤懣不平，怨聲載道。 從安全責任的劃分以及法律界定上，這種聲音不無道理，也沒有受到指責、詰責的理由。但是，如果從教育的功能是培養(yǎng)人、教育人、塑造人的角度來看，或許又是另外一種不言自明的情形了。 今年 6 月 26 日，江西南昌紅谷灘新區(qū)生米鎮(zhèn)文清村， 3 個同袍兄妹在村口池塘旁邊玩耍時溺水身亡。最大的 10 歲，最小的 5 歲。我不知道大家看到這個報道都想到了什么；我不知道大家看到那三個弱小的尸體擺放在一起有何心靈震顫；我不知道大家看到 那個老人守著 3 具尸體痛不欲生、死去活來的畫面，有著怎么的情感砥礪。但是，我想每一個人也不愿意看到這樣一個沉重的讓人不忍心卒讀的悲劇。 我們完全可以把矛頭指向監(jiān)護人，質問孩子的父母為什么不去盡到責任。事實上，任何對孩子父母的責問都已于事無補，軟弱無力的。農村留守老人、留守兒童的問題已經是擺在全社會面前的一個大問題了。這種情況，就是我們農村教育和農村校長必須深刻認識、嚴肅面對的社會背景和自然環(huán)境。 悲劇的發(fā)生首先是一個家庭的悲劇，我們可以想象到孩子父母的悲痛。這樣的悲痛，我們與共。無論誰看到那張照片，都會被深深 地刺痛。這樣的痛，愈合起來需要久遠的時間；可是這樣的悲劇恰似一部經典影視劇被反復重播一樣，每年都在屢屢上演，這就是整個社會之殤。甚至可以說，是所有的成年人對兒童的虧欠。然而，慘劇一而再再而三的發(fā)生，就需要全社會及時深刻的反思。 一個 10 歲的孩子，應該是 3 年級或者 4 年級的小學生，面對突入起來的情況竟然沒有一點“喊人救命”常識性的東西呢？這難道與我們學校日常安全教育、生命教育、生存教育沒有一點的關系嗎？我認為，給留守兒童開展安全教育、自我保護能力教育，往往會比知識重要更彌足珍貴。所以，來自農村的每一個校長，都要 立足學校當?shù)氐淖匀画h(huán)境和村民自治的情況，開展有針對性、有實用性，并有利于留守兒童健康、安全、快樂成長的生命教育和安全教育。那么，什么樣的安全教育效果才是最好的呢？ 2021 年，在中央電視臺和公安部消防局聯(lián)合舉辦的“尋找生活英雄，評選‘中國’驕傲”的活動中，有一個年齡只有 7 歲的美麗女孩，引起了人們極大的關注和濃厚的興趣 —— 她就是海南女孩袁媛。 時光的流失，人們可能對這個女孩動人的故事，抹去了清晰的記憶。 2021 年 11 月 16 日晚上，丈夫袁曉小波因腳傷，行動不便，睡覺前的泡腳、換藥都要妻子馮三玉幫忙。丈夫在妻子的攙扶下走向浴室，但他們似乎每走一步都在都在走向死亡的邊緣。當小袁媛半個小時寫完作業(yè)需要媽媽簽字的時候，卻驚奇的看到爸爸媽媽雙雙暈倒在