【正文】 程概況（地理位置、工程地質(zhì)、當(dāng)?shù)貧庀髼l件、水文條件、主要設(shè)計(jì)指標(biāo)等）、工程造價(jià)、工程特點(diǎn)、工期要求、施工總體部署、質(zhì)量要求、施工措施、 施工工藝、施工用水、用電、道路交通的解決方案、地面、地下障礙物調(diào)查等。 ②施工平面布置圖：注明主要構(gòu)造物、施工便道、生活區(qū)、料場(chǎng)、拌和場(chǎng)、倉庫、停放場(chǎng)所，臨時(shí)占地位置等。 ③總體施工進(jìn)度計(jì)劃：從整體安排和重要階段安排上都要符合施工合同對(duì)工期的規(guī)定。工期目標(biāo)（說明工期總目標(biāo)和階段性工期目標(biāo)）、時(shí)間計(jì)劃（用網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖兩種形式繪制工程進(jìn)度計(jì)劃，要求切實(shí)按照指導(dǎo)施工的原則表示出主要施工工序之間搭接關(guān)系。在網(wǎng)絡(luò)圖中要明顯表示出關(guān)鍵線路，注明各個(gè)工序的時(shí)間參數(shù)。按照關(guān)鍵線路確定的工期必須符合合同工期和階段工期的要求 。計(jì)劃 12 的必須充分考慮季節(jié)變化和氣候變化的影響，要預(yù)留足夠的動(dòng)員、清場(chǎng)時(shí)間和監(jiān)理工程師根據(jù)合同文件對(duì)該事項(xiàng)的審批、驗(yàn)收、簽認(rèn)時(shí)間）、費(fèi)用計(jì)劃（根據(jù)總體時(shí)間計(jì)劃安排，計(jì)算出每工程月擬完成的工程量，用“ S”圖的形式繪制資金流轉(zhuǎn)計(jì)劃）、工、料、機(jī)計(jì)劃（根據(jù)總體時(shí)間計(jì)劃，用直方圖形式表達(dá)出人工、主要工程材料、主要機(jī)械設(shè)備在合同期內(nèi)的計(jì)劃安排。人員安排 必須充足，主要工程材料必須落實(shí)，主要施工機(jī)械必須配套，以滿足施工規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求）。 ④質(zhì)量目標(biāo)設(shè)計(jì)：質(zhì)量目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)（描述項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成情況和質(zhì)量控制系 統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成及崗位職責(zé)）、主要施工技術(shù)措施、施工工藝（描述本工程采取的技術(shù)保證措施和施工工藝、關(guān)鍵工序的控制手段）、試驗(yàn)、檢測(cè)和測(cè)量（說明試驗(yàn)室建設(shè)、配備的試驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備及其主要性能指標(biāo)，試驗(yàn)、檢測(cè)人員的資質(zhì)情況）、自檢（說明自檢的控制程序、控制手段、人員安排和驗(yàn)收資料的保證措施）、特殊技術(shù)保證措施（說明冬季、雨季施工保證措施，擬采用的新技術(shù)、新工藝、新方法）等。 ⑤原狀況道路情況調(diào)查：包括高程調(diào)查、道路損壞情況調(diào)查、周邊環(huán)境調(diào)查、改造工程數(shù)量調(diào)查等。 ⑥交通導(dǎo)改方案編制：應(yīng)針對(duì)工程實(shí)施計(jì)劃及工藝流 程對(duì)道路交通進(jìn)行導(dǎo)改。在導(dǎo)改時(shí)要求施工方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，現(xiàn)況交通及流量方向詳盡的調(diào)查，配合業(yè)主交通管理部門出幾套方案經(jīng)充分討論后實(shí)施。 ⑦施工安全：說明施工過程中的工程及人身安全保障體系及采取的主要施工手段保障措施。 ⑧文明施工和環(huán)境保護(hù)：說明施工中擬采取的現(xiàn)有道路改造、環(huán)境保護(hù)、工地照明、文物保護(hù)、擾民控制以及其它現(xiàn)有措施的保 13 護(hù)措施。 應(yīng)特別指出滿足北京市環(huán)境整治要求的環(huán)保措施。 （ 2） 施工組織設(shè)計(jì)審批要點(diǎn) ①編制內(nèi)容和內(nèi)部審查手續(xù)是否齊全； ②施工組織與部署是否合理； ③施工方法和技術(shù)措施是否合理； ④質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否 滿足合同要求； ⑤新材料、新設(shè)備、新工藝是否有切實(shí)可行的證明材料； ⑥施工設(shè)備是否符合施工工藝要求； ⑦專項(xiàng)施工設(shè)計(jì)是否全面、可行、合理、先進(jìn)； ⑧進(jìn)度計(jì)劃是否滿足合同要求，施工安排是否連續(xù)、均衡進(jìn)度安排與資源配置是否協(xié)調(diào)。 （ 3） 施工組織設(shè)計(jì)必須得到承包人技術(shù)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn) （ 4） 各合同號(hào)的單位工程項(xiàng)目的確定將按城建檔案管理規(guī)定和業(yè)主對(duì)竣工資料的管理規(guī)定執(zhí)行 控制辦法按“工程開工管理工作程序”執(zhí)行。 1. 一驗(yàn)：驗(yàn)收承包人施工定線 參加業(yè)主組織的設(shè)計(jì)交樁工作，并獨(dú)立完成導(dǎo)線點(diǎn)的復(fù)測(cè)工作。在此基礎(chǔ)上，審查承包人的導(dǎo)線復(fù)測(cè)工作 成果。 本工程中，承包人應(yīng)提出自己的測(cè)量控制方案，在完成施工定線后，監(jiān)理對(duì)測(cè)量控制方案和施工定線放線工作進(jìn)行復(fù)測(cè)驗(yàn)收，符合要求后予以批準(zhǔn)使用。 2. 五檢查 1) 檢查承包人占用工程場(chǎng)地情況 在具備條件之后，承包人應(yīng)按合同要求在工程開工前的合理時(shí)間內(nèi)進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)理將按合同要求對(duì)施工單位占用工程場(chǎng)地情 14 況進(jìn)行檢查。 對(duì)建設(shè)單位難以按進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃提供進(jìn)駐的工程場(chǎng)地，監(jiān)理將協(xié)助建設(shè)單位對(duì)承包人占用工程場(chǎng)地做出合理安排，并對(duì)施工安排做出合理調(diào)整。對(duì)于業(yè)主已移交了工程場(chǎng)地占用權(quán)，但承包人尚未開始施工或尚未進(jìn)行測(cè)定的施工段落， 監(jiān)理工程師將要求承包人對(duì)工程場(chǎng)地地面線進(jìn)行有效的保護(hù)，不得隨意開挖或傾倒垃圾、渣土等，由此增加的工程量或工程費(fèi)用也不予以認(rèn)可。 2) 檢查承包人施工環(huán)境調(diào)查報(bào)告 施工環(huán)境調(diào)查是制定施工計(jì)劃和施工技術(shù)方案的基礎(chǔ)工作。施工環(huán)境調(diào)查包括周邊社會(huì)環(huán)境和地理環(huán)境內(nèi)容，還包括地上障礙物和地下障礙物情況。此項(xiàng)工作必須具體、細(xì)致、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。承包人在開工前必須完成施工環(huán)境調(diào)查報(bào)告，監(jiān)理對(duì)報(bào)告內(nèi)容要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。 3) 檢查承包人質(zhì)保體系 A. 對(duì)承包人質(zhì)量保證體系的建立要求 承包人質(zhì)量保證體系應(yīng)以質(zhì)量自保為目的，以質(zhì)量自檢為 手段，對(duì)施工過程進(jìn)行自我控制與調(diào)節(jié)，使監(jiān)理首次驗(yàn)收通過達(dá)到 85%以上。 ① 配備足額的合格管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、試驗(yàn)檢測(cè)人員和技術(shù)工人； ② 有明確的職責(zé)分工、工作流程、約束與激勵(lì)機(jī)制； ③ 建立滿足工程需要的合格工地試驗(yàn)室和現(xiàn)場(chǎng)砼養(yǎng)生室； ④ 配備足夠數(shù)量、滿足工程需求的儀器和設(shè)備。 B. 對(duì)承包人質(zhì)量保證體系的審批要點(diǎn) ① 各類人員的資質(zhì)、資力和數(shù)量是否滿足工程需要； ② 質(zhì)量保證體系各職能部門職能劃分和工作制度是否健全； 15 ③ 質(zhì)量保證體系總負(fù)責(zé)人是否明確，并在質(zhì)量問題上具有否決權(quán)； ④ 工地試驗(yàn)室和標(biāo)養(yǎng)室是否滿足工程需求； ⑤ 儀器設(shè) 備是否與工程需求相適應(yīng)。 C. 對(duì)承包人質(zhì)保體系的核查程序 ① 承包人應(yīng)按照合同文件的規(guī)定，在總體工程開工前，建立項(xiàng)目質(zhì)量保證體系，并將質(zhì)保體系建立、運(yùn)行和約束的有關(guān)文件，書面報(bào)告監(jiān)理部。 ② 監(jiān)理部在收到上述報(bào)告之后，應(yīng)及時(shí)組織監(jiān)理人員對(duì)承包人質(zhì)量保證體系逐項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。 ③ 質(zhì)量保證體系未經(jīng)監(jiān)理工程師核查合格的，將不批準(zhǔn)總體工程開工。 4)檢查承包人工程材料和進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備 (1)檢查承包人工程材料：材料質(zhì)量控制工作是貫穿整個(gè)施工過程，在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理的控制重點(diǎn)是檢查承包人材料報(bào)批準(zhǔn)備工作。 承包人應(yīng)根 據(jù)工程需要提交總體材料采購計(jì)劃（含構(gòu)件采購）和材料試驗(yàn)計(jì)劃，材料見證計(jì)劃。材料質(zhì)量必須滿足國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 構(gòu)成工程實(shí)體的所有材料都必須經(jīng)監(jiān)理審查批準(zhǔn)后才能投入使用，承包人在申請(qǐng)審批時(shí)，必須留出滿足監(jiān)理進(jìn)行材料質(zhì)量驗(yàn)證的時(shí)間。 (2)審查承包人進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備 承包人在施工開工前應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的總體工程進(jìn)度計(jì)劃和總體施工方案編制主要機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃。承包人在分項(xiàng)工程開工前應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)分項(xiàng)工程施工方案提交機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。 16 監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格 、生產(chǎn)能力、完好率與承包人投標(biāo)書是否符 合，與批準(zhǔn)的施工方案是否適應(yīng)。對(duì)于數(shù)量不足或不配套的施工機(jī)械設(shè)備，應(yīng)限期要求承包人補(bǔ)足進(jìn)場(chǎng)；審驗(yàn)不合格的設(shè)備，應(yīng)限期撤離工程現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備，承包人不得擅自更換。監(jiān)理對(duì)承包人的設(shè)備使用進(jìn)行全過程監(jiān)督。承包人必須按監(jiān)理批準(zhǔn)的設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、使用和退場(chǎng)。 5)核查開工條件 在承包人認(rèn)為已經(jīng)具備工程開工條件時(shí)，應(yīng)向監(jiān)理辦申報(bào)工程開工申請(qǐng)，闡明臨建情況、施工組織設(shè)計(jì)審批情況、工料機(jī)準(zhǔn)備情況、圖紙及拆遷到位情況、質(zhì)量保證體系建立情況，工地試驗(yàn)室建設(shè)情況、測(cè)量復(fù)核情況以及存在的問題和建議。 ： 編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則 監(jiān)理辦進(jìn)場(chǎng)后，總監(jiān)理工程師將立即著手組織監(jiān)理人員針對(duì)本工程特點(diǎn)和監(jiān)理工作重點(diǎn)編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理規(guī)劃實(shí)施細(xì)則，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)業(yè)主。 ? 監(jiān)理規(guī)劃 ① 工程概況：包括工程名稱、建設(shè)環(huán)境、項(xiàng)目等級(jí)、主要設(shè)計(jì)指標(biāo)、主要工程數(shù)量、工程投資、工程特點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)督單位、總承包單位、主要分包單位等； ②監(jiān)理工作依據(jù) ③監(jiān)理工作服務(wù)范圍 ④項(xiàng)目控制目標(biāo)：質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)、監(jiān)理工作目標(biāo)。 ⑤監(jiān)理一般控制措施：體系措施、預(yù)控措施、全過程監(jiān) 督措施、程序控制措施。 17 ⑥質(zhì)量控制：質(zhì)量控制目標(biāo)分解、質(zhì)量控制階段劃分、質(zhì)量控制要點(diǎn)、質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制措施等。 ⑦費(fèi)用控制：費(fèi)用控制目標(biāo)分解、費(fèi)用控制階段劃分、費(fèi)用控制要點(diǎn)、費(fèi)用控制程序和費(fèi)用控制措施等。 ⑧進(jìn)度控制：進(jìn)度控制目標(biāo)分解、進(jìn)度控制階段劃分、進(jìn)度控制要點(diǎn)、進(jìn)度控制程序和進(jìn)度控制措施等。 ⑨合同管理：合同管理原則、管理重點(diǎn)、管理要點(diǎn)、管理程序和管理措施。 ⑩信息管理：溝通和反饋的管理。包括對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的進(jìn)度，質(zhì)量費(fèi)用信息的收集整理，歸納反饋 和傳遞的管理，及對(duì)建設(shè)單位，承包單位和有關(guān)管理單位的信息的接收和反饋。 ○ 工作協(xié)調(diào)：對(duì)不同承包單位，相關(guān)建設(shè)單位和周邊單位的關(guān)系協(xié)調(diào)。包括協(xié)調(diào)原則、協(xié)調(diào)重點(diǎn)、協(xié)調(diào)要點(diǎn)、協(xié)調(diào)程序和協(xié)調(diào)措施。 〇 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)：組建原則、組織形式、職能部門或崗位設(shè)置、人員構(gòu)成、部門職責(zé)劃分、監(jiān)理人員崗位職責(zé)、監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)與退場(chǎng)計(jì)劃等。 資源配置：按照合同要求，監(jiān)理在辦公、交通、通訊、試驗(yàn)與檢測(cè)、生活等方面的資源配置及其進(jìn)退計(jì)劃。 監(jiān)理細(xì)則編制計(jì)劃及監(jiān)理辦工作制度：主要監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制計(jì)劃、信息與資料管理制度、監(jiān)理工作各項(xiàng)管理 制度等。 監(jiān)理的內(nèi)部管理：監(jiān)理工作通病及其預(yù)防控制措施、監(jiān)理工作的內(nèi)部考核管理辦法、監(jiān)理工作紀(jì)律等。 ? 監(jiān)理規(guī)劃實(shí)施細(xì)則 ①已有細(xì)則的利用 在長期的建設(shè)監(jiān)理工作實(shí)踐中，我單位監(jiān)理人員在總結(jié)自己經(jīng) 18 驗(yàn)的基礎(chǔ)上編制了《監(jiān)理工程師規(guī)范與實(shí)務(wù)》，其中實(shí)施細(xì)則均已經(jīng)過運(yùn)用，我單位擬在本工程繼續(xù)使用。這些細(xì)則有： 監(jiān)理工作程序： 包括了質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和費(fèi)用控制以及合同管理、信息管理和協(xié)調(diào)工作的幾項(xiàng)工作程序和工作規(guī)定。是開展日常工作的最常用文件。 監(jiān)理工作要求及辦法： 包括了監(jiān)理人員守則和監(jiān)理旁站等工作要求， 是對(duì)監(jiān)理自我約束和管理的文件。 分部分項(xiàng)工程細(xì)則： 詳見分部工程分項(xiàng)工程監(jiān)理細(xì)則。 市政工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則： 本細(xì)則是針對(duì)加強(qiáng)質(zhì)量控制工作中的分項(xiàng)開工管理、工序驗(yàn)收管理和工程資料管理而制定的。 ②在本工程，我單位將針對(duì)溫嶺市西北區(qū)道路工程編制相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 ：參與設(shè)計(jì)交底、施工監(jiān)理交底 (1)組織實(shí)施 監(jiān)理辦將協(xié)助業(yè)主組織實(shí)施設(shè)計(jì)交底工作。設(shè)計(jì)交底工作前承包人應(yīng)組織技術(shù)、質(zhì)量和計(jì)量等相應(yīng)人員完成圖紙會(huì)審。 監(jiān)理在獨(dú)立進(jìn)行圖紙會(huì)審的基礎(chǔ)上，同承包人共同就 圖紙會(huì)審中出現(xiàn)問題進(jìn)行合議，達(dá)到共識(shí)，以便交底時(shí)解決。 建議業(yè)主不要在承包人尚未完成圖紙會(huì)審的情況下安排設(shè)計(jì)交底工作。設(shè)計(jì)交底應(yīng)由設(shè)計(jì)代表、承包人技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人，質(zhì)控負(fù)責(zé)人、有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師參加。 19 設(shè)計(jì)交底主要內(nèi)容 ①設(shè)計(jì)人代表介紹設(shè)計(jì)構(gòu)思、工程地質(zhì)、水文、主體結(jié)構(gòu)、主要設(shè)計(jì)指標(biāo)、采用的設(shè)計(jì)規(guī)范、施工要求、施工注意事項(xiàng)等。 ②設(shè)計(jì)代表回答或澄清承包人代表和監(jiān)理工程師所提出的問題。 ③編制設(shè)計(jì)交底記錄，設(shè)計(jì)代表、業(yè)主代表、承包人代表、監(jiān)理工程師代表予以簽認(rèn)。符 合設(shè)計(jì)變更要求的，還應(yīng)按設(shè)計(jì)變更手續(xù)辦理。 (1)為貫徹項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理辦應(yīng)組織施工監(jiān)理交底。交底由總監(jiān)理工程師主持，承包人項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、計(jì)量負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)檢測(cè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)監(jiān)理人員參加。 (2)施工監(jiān)理交底主要闡述合同文件賦予業(yè)主方、施工方和監(jiān)理方的權(quán)利和義務(wù)，并詳細(xì)介紹監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容、工作程序和方法。 ：熟悉合同文件（合同條件、施工圖紙、工程量清單及說明、工程內(nèi)容、施工現(xiàn)場(chǎng)） 監(jiān)理辦進(jìn)場(chǎng)以后，將立即組織監(jiān)理人員熟悉合同文件，認(rèn)真分析其特點(diǎn)，掌 握控制重點(diǎn)和難點(diǎn)。對(duì)合同文件中存在的錯(cuò)誤、遺漏或含糊不清等問題，在與業(yè)主單位協(xié)商后通過合理程序進(jìn)行查證消除。 (1)熟悉合同條件 ①業(yè)主、承包人和監(jiān)理的合同關(guān)系的有關(guān)規(guī)定； ②合同條款所賦予業(yè)主、承包人和監(jiān)理工程師的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)； ③合同事宜的處理原則、處理方法和處理程序； 20 ④專用條款中的特殊規(guī)定和處理原則。 (2)熟悉施工圖紙 在熟悉合同圖紙過程中，監(jiān)理人員將會(huì)仔細(xì)進(jìn)行下列項(xiàng)目的審核。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題將書面及時(shí)報(bào)告業(yè)主單位及設(shè)計(jì)單位。 ①合同圖紙簽認(rèn)手續(xù)是否 齊全； ②設(shè)計(jì)文件是否完整，是否與圖紙目錄相符； ③材料、構(gòu)配件和設(shè)備的選用與現(xiàn)行規(guī)定的相符性； ④地基與基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)與地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告的符合性； ⑤合同圖紙中指定使用的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)的有效性； ⑥合同圖紙規(guī)定采用的施工工藝與現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程的符合性； ⑦圖紙?jiān)谠O(shè)計(jì)說明、坐標(biāo)設(shè)計(jì)及各專業(yè)設(shè)計(jì)之間的矛盾之處； ⑧增補(bǔ)設(shè)計(jì)是否有明顯導(dǎo)致投資增加的項(xiàng)目； ⑨設(shè)計(jì)是否有特殊工藝和材料要求； ⑩圖紙中的工程數(shù)量是否準(zhǔn)確。 (3)熟悉工程量 清單及其說明 ①清單項(xiàng)目的劃分以及其所涵蓋的工程細(xì)目； ②單價(jià)與數(shù)量的乘積是否與合價(jià)相符； ③合價(jià)的累計(jì)是否與總價(jià)相