【正文】 投資 240 萬元。 改擴建糞污處理場 200 平方米，單價 ，總投資 2萬元。 飼草料加工 設備 購置 飼草料加工設備 4 臺 ，單價 萬元，總投資 6 萬元。 投資估算 項目總投資 172萬元， 牛舍、 飼草料庫房 、 青貯池、糞污處理場 等土建工程 投資 166 萬元， 飼草料加工設備 6 萬元 . 資金籌措 項目總投資 172萬元 ， 其中 申請中央投資 160萬元 ， 企業(yè)自籌資金 12 萬元 。 3 項目建設期 建設期為 2020年 2020 年 。 效益分析 經(jīng)濟效益 改擴建標準化牛舍 2020 平方米，可增加 肉牛 飼養(yǎng)量 1000頭，按每頭 肉牛 牛收益 690 元計算，增加效益 69萬元。 社會效益與生態(tài)效益 該項目的實施，可產(chǎn)生巨大的社會效益。促進 肉牛養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，滿足社會發(fā)展的需要。肉 牛產(chǎn)業(yè)是高附加值產(chǎn)業(yè)，飼養(yǎng) 肉牛不僅可直接獲得較高的經(jīng)濟收入，而且能帶動加工業(yè)、種植業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加勞動力就業(yè)數(shù)量；可促進地方經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，提高人民生活水平和健康水平，繁榮市場，擴大對外貿(mào)易。 該項目生態(tài)效益顯著，飼養(yǎng) 肉 牛消耗大量的農(nóng)作物秸稈，可減少焚燒秸稈造成的環(huán)境污染，使秸稈變廢 為寶。 肉 牛產(chǎn)生的糞便是優(yōu)質(zhì)的有機肥料，通過科學處理和利用，不僅消除了對環(huán)境的污染，還可以替代大量的化肥，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，真正做到“以農(nóng)養(yǎng)牧，以牧促農(nóng)，農(nóng)牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”。 隨著 肉 牛數(shù)量的大幅度增加，促使農(nóng)民調(diào)整種植業(yè)結構，增加飼草、飼料作物的種植面積，這對改善生態(tài)環(huán)境有著重要意義。 4 可行性研究報告編制的依據(jù) 1．《中華人民共和國 畜牧 法》； 2．《中華人民共和國環(huán)境保護法》； 3．《中華人民共和國可再生能源法》； 4．國家環(huán)?？偩帧缎笄蒺B(yǎng)殖污染防治管理辦法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治技術規(guī)范》、《畜 禽養(yǎng)殖污染排放標準》； 5．《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》中發(fā) [2020]1 號； 6．《中共中央國務院關于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》中發(fā) [2020]1 號； 7．《國務院關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作的通知》國發(fā) [2020]21 號； 《投資項目可行性研究指南》； 9．赤峰市 松山區(qū) 統(tǒng)計年鑒； 10．建設單位提供的有關資料。 5 第二章 項目背景及市場供求分析 項目背景 隨著人民生活水平的日益體高，對牛肉的需求量逐漸增加，對牛肉的品質(zhì)也提出了更高的要 求。隨著肉牛屠宰深加工行業(yè)的發(fā)展，越來越多的牛肉及其制品受到人們的喜愛，牛肉及其制品在人們?nèi)粘Ｈ忸愊M中比例逐年增加。國家高度重視和大力扶持肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，出臺了基礎母牛購牛補貼等惠農(nóng)政策，將肉?；亟ㄔO作為“菜籃子”工程重要工作之一，加大了對規(guī)模化肉牛生產(chǎn)的扶持力度，加快了肉牛養(yǎng)殖規(guī)模化、標準化創(chuàng)建步伐?！秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中明確指出：“按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)，加快建設優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局”?！按罅ν七M農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，落實扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施，特別是加大對中西部地區(qū)龍頭企業(yè)的扶持力度，帶動中西部地區(qū)加快發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間風險共擔、利益共享的利益聯(lián)結機制，支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織”。所以，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展進程，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入的主要途徑。 6 國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)將畜產(chǎn)品加工業(yè)納入 2020 年遠景目標發(fā)展綱要中，并強調(diào)了肉牛舍飼養(yǎng)殖基地建設，組建產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化企業(yè)的發(fā)展思路，對內(nèi)蒙古肉牛產(chǎn)業(yè)提出了戰(zhàn)略性 發(fā)展目標，并給予政策上的全面支持。肉牛產(chǎn)業(yè)作為松山區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，已在農(nóng)牧業(yè)總體規(guī)劃中列為重點建設項目和經(jīng)濟重點專項推進工作，并作為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的突破口，引導和支持力度在逐年加大。因此，大力扶持和發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，實施規(guī)?；B(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營肉牛養(yǎng)殖基地建設項目不僅符合國家、地方的產(chǎn)業(yè)政策和同時也是行業(yè)發(fā)展長遠規(guī)劃所提出的要求。 近年來，松山區(qū)委、政府提出了“生態(tài)興區(qū)、工業(yè)強區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展目標，并把肉牛養(yǎng)殖業(yè)列為發(fā)展松山區(qū)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，同時制定出臺了《關于加快發(fā)展畜牧業(yè)的決定》、《關于 進一步加強畜牧業(yè)服務體系建設的意見》等一系列優(yōu)惠政策，有力地推動了肉牛養(yǎng)殖業(yè)的健康快速發(fā)展。松山區(qū)是一個“以種促養(yǎng)、農(nóng)牧結合”的半農(nóng)半牧區(qū)。近年來，由于大力實施了退耕還林（草）等重大生態(tài)治理項目，生態(tài)環(huán)境得到了有效改善，植被得到了恢復，隨著社會主義新農(nóng)村建設步伐的加快，松山區(qū)土地規(guī)?；?jīng)營的生產(chǎn)方式開始出現(xiàn)，農(nóng)牧業(yè)已具備了從種植業(yè)主導型向種養(yǎng)結合型發(fā)展，從傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化方向快速邁進，從單一養(yǎng)殖業(yè)逐漸形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)營 7 模式。從市場需求、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿紤]，以打造 肉牛產(chǎn)業(yè)為切入點，加速推進農(nóng)牧業(yè)的專業(yè)化分工、規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，對于加快構建松山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設將起到十分重要的作用。 肉牛養(yǎng)殖業(yè)是松山區(qū)畜牧業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，肉牛養(yǎng)殖基礎較好、綜合條件優(yōu)越，近年來松山區(qū)依托資源和區(qū)位優(yōu)勢，把發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效肉牛產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、促進農(nóng)民增收和建設社會主義新農(nóng)村的重點，堅持“優(yōu)先發(fā)展、專項推進”，通過采取“市場牽動、政策推動、科技拉動、服務促動、典型帶動”等有效措施，促進了肉牛產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。全區(qū)現(xiàn)有肉牛養(yǎng)殖小區(qū) 14 處， 肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村 38 處，發(fā)展年出欄 10 頭以上的肉牛大戶 1788 戶，其中年出欄 50 頭以上的大戶 423 戶，年出欄 100 頭以上的大戶 298 戶，年出欄 300頭以上的大戶 24 戶； 2020 年 6 月末全區(qū)牛存欄 萬頭，其中能繁母牛存欄 萬頭，全年出欄肉牛 18 萬頭，實現(xiàn)創(chuàng)產(chǎn)值 16 億元，養(yǎng)牛戶純收入 億元。 項目建設 的 必要性 肉牛養(yǎng)殖場和育肥場建設項目，通過對養(yǎng)殖場和育肥場的牛舍、水電路防疫設施、飼草料加工貯藏設施、糞污處理設施及飼草料基地建設等一系列標準化建設，改善肉牛的飼養(yǎng)環(huán)境條件，提高肉牛的飼養(yǎng) 管理水平，提高 肉 牛生產(chǎn)力。使養(yǎng)殖場和育肥場的疫病防治、 8 改良 配種 、 飼 草 料供應 、環(huán)境保護水平得以提高，實現(xiàn)“畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無害化”，以此肉牛 產(chǎn)業(yè)化進程。 該項目的實施，對促進肉牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。 是滿足人們的消費需求 牛肉是我國人民的傳統(tǒng)肉食和主要肉食來源，這種消費習慣很難在短期內(nèi)有太大改變，養(yǎng)牛在我國畜牧業(yè)中確居特殊地位。特別是優(yōu)質(zhì)牛肉以肉質(zhì)鮮美，瘦肉率高而深受廣大消費者歡迎，市場供應空間大，是城鄉(xiāng)居民主導的肉食品種。因此肉牛的綜合利用有待于 深入開發(fā)，肉牛產(chǎn)品國際市場尚須進一步開拓，養(yǎng)牛生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)景廣闊。 養(yǎng)牛業(yè)是國家西部生態(tài)環(huán)境建設的需要 由于放牧草食型牛羊?qū)χ脖痪哂泻軓姷钠茐男?，全區(qū)實行了封山禁牧發(fā)展舍飼養(yǎng)殖的政策。舍飼養(yǎng)牛也是當?shù)剞r(nóng)民的傳統(tǒng)習慣，深受農(nóng)民歡迎易于接受，舍飼養(yǎng)牛即符合國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，也滿足生態(tài)建設需要。因此通過建設專業(yè)化、規(guī)模化、標準化的養(yǎng)殖基地，推廣良種化和科學的飼養(yǎng)管理技術，將大力提高養(yǎng)牛業(yè)的規(guī)模和效益，是實現(xiàn)以牧補農(nóng)，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構，增加農(nóng)民收入的有效途徑。 是增強農(nóng)產(chǎn)品市 場競爭力，增加農(nóng)民收入的必然選擇 通過改善養(yǎng)牛基礎設施，擴大良種母肉牛繁殖群，進行符合市場需求的肉牛育肥生產(chǎn)，成批量供應市場，才能實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益， 9 增強市場競爭力。特別是肉牛的二級良繁體系建設，促進發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織和養(yǎng)殖大戶、專業(yè)戶，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高養(yǎng)牛業(yè)科技含量和良種覆蓋率，全面提升農(nóng)民的飼養(yǎng)技術水平和經(jīng)濟效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的目的。 項目建設的可行性 該項目是赤峰市及松山區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目，項目選址地理位置優(yōu)越，水電供應有保障，肉牛養(yǎng)殖基礎較好，交通運輸便利，市場需求空 間較大。 （一）養(yǎng)殖基礎較好 肉牛產(chǎn)業(yè)是我區(qū)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，肉牛養(yǎng)殖歷史悠久，技術成熟，近幾年已發(fā)展為我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重點產(chǎn)業(yè)。全區(qū)總面積 5618 平方公里，轄 14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 7 個街道辦事處，總?cè)丝? 萬人。我區(qū)養(yǎng)牛業(yè)有良好的群眾基礎，全區(qū)現(xiàn)有肉牛養(yǎng)殖小區(qū) 14 處，肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村 38 處，發(fā)展年出欄 10 頭以上的肉牛大戶 1788 戶，其中年出欄 50 頭以上的大戶 423 戶，年出欄 100頭以上的大戶 298戶，年出欄 300頭以上的大戶 24戶； 2020年 6月末全區(qū)牛存欄 ，其中能繁母牛存欄 萬頭 ，全年出欄肉牛 18 萬頭。 （二）飼草料資源豐富 我區(qū)是國家 500 個產(chǎn)糧大縣（區(qū)）之一，全區(qū)總耕地面積236 萬畝，其中水澆地 80 萬畝，糧食及蔬菜產(chǎn)地已經(jīng)通過了無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定，正常年景糧食產(chǎn)量 6 億公斤以上，大量 10 的糧食和豐富的農(nóng)副產(chǎn)物為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充足的物質(zhì)保障。 （三）市場前景廣闊 松山區(qū)商貿(mào)服務業(yè)比較發(fā)達，區(qū)內(nèi)星級賓館、酒店、休閑娛樂設施比較完善，對優(yōu)質(zhì)牛肉及其產(chǎn)品需求量大。同時我區(qū)的育肥牛除滿足本地市場需求外，在京、津、冀、遼等省市的外埠市場也占有一定份額。