【正文】 重點項目完成投資 億元；財政總收入 12768 萬元，其中地方一般預(yù)算收入 5428 萬元，分別增長 ％、 ％；金融機(jī)構(gòu)年末存款余額 億元，增長 15％，貸款余額 億元，增長 24％；社會 消費品零售總額 億元，增長 ％；城 居民人均可支配收入 14410 元，農(nóng)民人均純收入 3980 元，分別增長 17％、 ％。 技術(shù)優(yōu)勢： 近年來， 項目承擔(dān) 單位 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 先 后承擔(dān)國家糧食自給工程、科技扶貧、優(yōu)質(zhì)糧油工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、測土配肥等一批重點項目建設(shè)，并都取得成功， 主持和參與國家和省市重大農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)項目，其中《山區(qū)大棚蔬菜種植技術(shù)》、《農(nóng)田化學(xué)除草技術(shù)研究與推廣》、《貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)推廣》、《黃姜標(biāo)準(zhǔn)化種植和病蟲害防治技術(shù)》、《豬沼菜循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗、示范與推 廣》等項目，先后榮獲各級科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果獎 12 項，技術(shù)力量雄厚，對項目的建設(shè)提供全程技術(shù)服務(wù)，確保項目順利實施。 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)項目可行性研究報告 10 第 三 章 項目 承擔(dān) 單位基本情況 本項目由 農(nóng)業(yè)局下屬 事業(yè) 單位 農(nóng)技中心 負(fù)責(zé)項目 的具體實施。 一、建設(shè)單位概況 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 1985 年成立，位于 城關(guān) 書院北路 ，為獨立法人全額財政撥款事業(yè)單位，法人代表： 趙春明 ， 法人證書編碼：事證第 161243000035 號 。 現(xiàn)有辦公樓兩棟，近年來，先后購置了電腦 (已聯(lián)網(wǎng) )、數(shù)碼照像機(jī)、激光打印機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備。 二、人員狀況 中心 設(shè)有 土肥站、農(nóng)技站、植保站 等機(jī)構(gòu)。目前擁有 土肥、 植物檢疫、作物栽培等技術(shù)人員 19 名，具有高級職稱 2 人，中級職稱 7人，初級職稱 10 人。 三、主要職能 主要承擔(dān)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、試驗、示范、推廣，病蟲預(yù)測預(yù)報，新農(nóng)藥引進(jìn)試驗示范，植物檢疫檢驗，農(nóng)藥質(zhì)量管理和殘留分析檢測，指導(dǎo)全縣農(nóng)民科學(xué)用藥，開展大田病蟲防治、土壤肥料監(jiān)測和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)等工作。 先后承擔(dān)糧食自給工程、科技扶貧、優(yōu)質(zhì)糧油工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、測土配肥等一批重點項目建設(shè)，并都取得成功， 主持和參與國家和省市重大農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)項目，其中《山區(qū)大棚 蔬菜種植技術(shù)》、《農(nóng)田化學(xué)除草技術(shù)研究與推廣》、《貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)推廣》、《黃姜標(biāo)準(zhǔn)化種植和病蟲害防治技術(shù)》、《豬旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)項目可行性研究報告 11 沼菜循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗、示范與推廣》等項目，先后榮獲各級科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果獎 12 項。 第 四 章 項目 地點選擇分析 一、項目區(qū)地理位置 以白石河得名，位于 東南部，大巴山 北麓 。北臨漢江，隔江與湖北省鄖西縣相望，東、南部分別與湖北省鄖縣、竹山縣接壤，西與旬陽縣相連。 位于秦頭楚尾，古稱 “南走巫夔，北通商洛，東扼均房，關(guān)南險奧，白河尤屬襟喉。 ” 全境東西長 公里 ，南北 寬 公里 ，總面積 1455 平方公里 。全縣地勢南高北低，除西部、南部邊境及中部東北走向的一些山地海拔為 12001800 余米以外，其余 70%以上地區(qū)為海拔 1701200 米的低山和河谷 區(qū) 。山地地表破碎，多峽谷峭壁，河谷 區(qū) 地面平緩，為主要農(nóng)耕區(qū)。 二、自然條件 氣候?qū)賮啛釒駶櫄夂騾^(qū)。年 平 均 氣 溫 ℃ ， 1 月份 平 均氣 溫 ℃ ， 7 月份 平 均 氣 溫 ℃ ，年 平均 降水量 ， 累年（ ≥10℃ ）積溫 4813℃ ， 年 平均 日照時數(shù) ，年平均 無霜期 234— 261天。因海撥高度，植被覆蓋程度不同， 氣候 垂直差異顯著。諺云 “高一丈，不一樣 ”， “陰陽坡、差得多 ”，是本縣氣候隨地域變化的寫照。 “春寒、伏旱、秋陰雨 ”是本縣的氣候特點，伏旱、秋陰雨也是本縣災(zāi)害性天氣。 三、水資源現(xiàn)狀 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)項目可行性研究報告 12 白河 素有“十年九旱”之說，特別是伏旱被稱著“伏旱年年有程度各不同”，此時正值盛夏，是秋作物的旺盛生長的需水關(guān)鍵時期，對農(nóng)作物的生長和秋糧的生產(chǎn)威脅最大。 該 縣夏旱出現(xiàn)的頻率為 22%；冬旱的頻率最高達(dá) 38%，此時作物生長緩慢，需水量不多，對作物影響沒有伏旱大；春旱頻率為 13%；秋旱頻率為 11%，相對較少。全縣干旱以漢江 流域淺山河谷區(qū)域 出現(xiàn)頻率較高，且西部多于東部，低山多于中高山。 共有大小河溝 765 條，其中流域面積在 5 平方公里 以下的 696條，占 %；流域面積為 510 平方公里 的河溝 27 條，占 %； 1030 平方公里 的 23 條，占 3%； 3050 平方公里 的 10 條，占 %； 50100平方公里 的 5 條， 100 平方公里 以上的 4 條（不含漢江）。漢江從縣境北部自西向東偏南橫過，過境 公里 。 最大流量 31600m3/s，枯水期最小流量 72m3/s，年輸沙量 5446 萬噸?？h境西部的冷水河水系與縣境東部的白石河水系幾乎平行自南 向北匯入漢江，直接匯入漢江的河溝還有磨溝、拖扳溝、北店子溝和麻虎溝。縣內(nèi)地貌起伏強(qiáng)烈，地表破碎，河溝下切力強(qiáng)，一般河谷狹窄，河溝比降大，流量隨降水而變化。水量豐枯懸殊，水能理論蘊(yùn)藏量大。 四 、土地資源 根據(jù)農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)匯總情況， 第二次土地調(diào)查土地總面積 公頃，其中：耕地 公頃，占土地總面 %；園地 公頃，占土地總面積 %；林地 公頃，占土地總面積 %；草地 公頃，占土地總面積 %；城 村及工礦用地 公頃，占土地總面積 %；交通運(yùn)輸用地 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)項目可行性研究報告 13 公頃，占土地總面積 %；水域及水利設(shè)施用地 公頃，占土地總面積 %；其他土地 公頃，占土地總面積 %，詳細(xì)情況見表 2圖 2 土地利用現(xiàn)狀圖、 基本農(nóng)田分布圖。 圖 2 1 土地利用面積構(gòu)成圖 表 21 土地利用現(xiàn)狀類型結(jié)構(gòu)表 單位：公頃、 % 地 類 面 積 所 占 比 例 土地總面積 % 耕地 (01) % 園地 (02) % 林地 (03) % 草地 (04) % 城 村及工礦用地 (20) % 交通運(yùn)輸用地 (10) % 水域及水利設(shè)施用地 (11) % 其他土地 (12) % 具體各二級地類結(jié)構(gòu)詳見表 22： 水域及水利設(shè)施用地 ( 1 1 ) ,%草地 ( 0 4 ) ,%城鎮(zhèn)村及工礦用地 ( 2 0 ) ,%其他土地 ( 1 2 ) ,%耕地 ( 0 1 ) ,%園地 ( 0 2 ) ,%林地 ( 0 3 ) ,%交通運(yùn)輸用地(10), %耕地 (0 1) 園地 (0 2)林地 (0 3) 草地 (0 4)城鎮(zhèn)村及工礦用地 (2 0) 交通運(yùn)輸用地 (1 0)水域及水利設(shè)施用地 (1 1) 其他土地 (1 2)`旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)項目可行性研究報告 14 表 22 二級地類面積結(jié)構(gòu)表 單位：公頃、 % 地 類 面 積 比 重 占總面積 占一級地類 總面積 % 耕地 % % 其中 水田 水澆地 旱地 園地 % % 其中 果園 茶園 其他園地 林地 % % 其中 有林地 灌木林地 其他林地 草地 % % 其中 天然牧草地 人工牧草地 其他草地 城 村及工礦用地 % % 其中 建制 村莊 采礦用地 風(fēng)景名勝及特殊用地 交通運(yùn)輸用地 % % 其中 鐵路用地 公路用地 農(nóng)村道路 水域及水利設(shè)施用地 % % 其中 河流水面 坑塘水面 內(nèi)陸灘涂 溝渠 水工建筑用地 其他土地 % % 其中 設(shè)施農(nóng)用地 田坎 裸地 五 、社會經(jīng)濟(jì)狀況 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)項目可行性研究報告 15 2020 年全縣完成生產(chǎn)總值 億元 ，增長 ％，其中一產(chǎn) 億元，二產(chǎn) 億元，三產(chǎn) 億元，分別增長 ％、 ％、％；全社會固定資產(chǎn)投資 億元，增長 ％，其中 500 萬以上重點項目完成投資 億元；財政總收入 12768 萬元，其中地方一般預(yù)算收入 5428 萬元，分別增長 ％、 ％；金融機(jī)構(gòu)年末存款余額 億元，增長 15％，貸款余額 億元，增長 24％；社會消費品零售總額 億元，增長 ％；城 居民人均可支配收入 14410 元，農(nóng)民人均純收入 3980 元，分別增長 17％、 ％。 六 、交通 及基礎(chǔ)設(shè)施 狀況 襄渝鐵路穿過縣境北部，境內(nèi)總長 37 公里， 316 國道 穿過縣境北部，另有縣、鄉(xiāng)公路，通車 里 程達(dá) 722 公里，漢江是本縣水上運(yùn)輸線，境內(nèi)航程 公里。 19 個新農(nóng)村示范村建設(shè)取得新的成效， 10 個特困村完成 “安居工程 ”建房 113 戶 335 間，交通、飲水、電力等生產(chǎn)生活條件得到改善。新建農(nóng)村集中供水工程 27 處，解決了 萬群眾的飲水困難。完成流域治理 40 平方公里，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。農(nóng)田水利建設(shè)受到水利部高度評價，被評為全國農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣。 電力條件：農(nóng)村電力 網(wǎng)改已完成，可保證項目實施。 地震條件：項目區(qū)為基本地震烈度 7 度區(qū)。 七 、 項目 實施鄉(xiāng) 基本情況 項目區(qū)選擇 在 中廠 、茅坪 、倉上 、構(gòu)扒 等4 個鄉(xiāng) 8 個行政村新建旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)核心示范區(qū) 1 萬畝 。 氣候?qū)賮啛釒駶櫄夂騾^(qū)。年 平 均 氣 溫 ℃ ， 1 月份 平 均氣 溫 ℃ ， 7 月份 平 均 氣 溫 ℃ ，年 平均 降水量 ， 累年（ ≥旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)項目可行性研究報告 16 10℃ ）積溫 4813℃ ， 年 平均 日照時數(shù) ，年平均 無霜期 234— 261天 ， 土壤為黃棕壤土類的普通黃褐土。基石裸露巖石風(fēng)化強(qiáng)烈，水土流失嚴(yán)重，土層瘠薄，厚度 多在 2035cm 之間。耕地以旱地為主，旱作一年兩熟，主要是小麥、玉米、大豆和烤煙。 中廠 ， 域總面積 平方公里，轄 9 個行政村， 44個村民小組，總農(nóng)戶 4097 戶， 萬人，耕地總面積 萬畝， 2020年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 萬元，其中農(nóng)業(yè)收入 萬元，外出勞務(wù)收入 萬元，農(nóng)民人均純收入 4527 元。 茅坪 位于縣西南部，地處白石河中游，環(huán)縣四級路橫貫其中 24公里， 域總面積 123 平方公里，耕地 萬畝。轄 11 個村 81 個村民小組， 5327 戶，總?cè)丝?19139 人。 2020 年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 萬元，其中農(nóng)業(yè)收入 萬元，外出勞務(wù)收入 萬元，農(nóng)民人均純收入 4447 元。 構(gòu)扒 ： 域總面積 平方公里，轄 5 個行政村， 53 個村民小組， 2691 戶， 萬人， 現(xiàn)有耕地 萬畝， 2020 年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 萬元，農(nóng)業(yè)收入 萬元，外出勞務(wù)收入 萬元，農(nóng)民人均純收入 4368 元。 倉上 ： 域總面積 平方公里， 轄 12 個行政村， 96個村民小組， 4327 戶， 萬人， 現(xiàn)有 耕地 萬畝， 2020 年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 萬元，其中農(nóng)業(yè)收入 萬元，外出勞務(wù)收入 萬元，農(nóng)民人均純收入 4528 元。 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)項目可行性研究報告 17 第 五 章 項目建設(shè)指導(dǎo)思想 及 原則 一、項目建設(shè)指導(dǎo)思想 堅持中央和地方聯(lián)合投資的方針，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排、突出生產(chǎn)示范功能，實現(xiàn)科技試驗、示范、推廣相結(jié)合；以示范基地為樣板，促進(jìn) 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè) 新技術(shù)的推廣作用，增強(qiáng) 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)發(fā)展后勁 ， 以 科技創(chuàng)新和技術(shù)集成應(yīng)用為支撐， 采取農(nóng)藝、生物、化學(xué)、工程相結(jié)合的措施，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、高效集雨節(jié)灌、抗旱節(jié)水良種繁育推廣、設(shè)施節(jié)水農(nóng)業(yè)、 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè) 推廣站“五大工程”建設(shè)，探索節(jié)水農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新方法、新途徑，為農(nóng)民提供科學(xué)可 靠、經(jīng)濟(jì)實用的示范樣板， 輻射 帶動 地區(qū)乃至全省 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè) 的發(fā)展， 創(chuàng)立 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展的新體系，形成農(nóng)業(yè)自身的良性循環(huán)，為 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。 二、項目建設(shè)原則 堅持因地制宜、突出重點的原則，根據(jù) 項目區(qū)的地貌、土壤和農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)的特點 ， 強(qiáng)化 抗旱節(jié)水農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代物質(zhì) 裝備， 選取適宜的高