【正文】 術(shù)水平；三是提高項目區(qū)竹林經(jīng)營的社會化服務(wù)水平；四是提高項目區(qū)竹筍品牌知名度，進 一步拓展項目竹筍銷售市場，擴大銷售半徑。 生態(tài)效益： 項目建成后， 通過 對廣大農(nóng)戶進行竹林管理技術(shù)的培訓，可以大大提高項目區(qū)竹林管理技術(shù)，減少竹林管理過程中造成的水土流失、生態(tài)破壞等事故的發(fā)生，同時通過公益服務(wù)平臺的建設(shè)，特別是通過統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)平臺的建設(shè)，可以進一步增強項目區(qū)竹林病蟲害防治的科學化水平，減少農(nóng)藥不合理應(yīng)用現(xiàn)象，降低竹林管理過程中農(nóng)藥的使用對環(huán)境造成的污染和破壞，維護項目區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。 可行性研究報告編制依據(jù) （ 1）《關(guān)于加快竹木業(yè)發(fā)展的實施意見》（浙政發(fā) [20xx]17 號） ； 第一章 總論 5 （ 2） 《寧波市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目管理辦法》 ； （ 3） 《寧波市“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 》； （ 4） 寧波市 、 奉化市有 關(guān)規(guī)劃 以及 大堰鎮(zhèn)、尚田鎮(zhèn) 人民政府有關(guān)文件 ； （ 5） 《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)》（第三版） 。 綜合評價 項目建設(shè)的必要性 （一）項目的實施符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和各項發(fā)展規(guī)劃 當前我市毛竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已進入由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)邁進的轉(zhuǎn)型時期，經(jīng)過多年的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，已形成了區(qū)域化布局、規(guī)?；嘤?、專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運作、現(xiàn)代化設(shè)施及先進科技相配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營新格局，生 產(chǎn)發(fā)展完全符合各項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)《奉化市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃》以及寧波市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，奉化市毛竹主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的發(fā)展完全符合各項政策和規(guī)劃的要求，并且將對全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到積極的示范和帶動作用。 （二）項目的實施有利于生態(tài)環(huán)境的保護 隨著經(jīng)濟的發(fā)展，木材資源日趨減少，毛竹性能優(yōu)良，以竹代木應(yīng)用越來越廣。由于毛竹比木材有著更為優(yōu)良的力學性能，彈性、韌性、抗彎、抗拉、抗壓強度、硬度等高出木材 2 倍以上。且與樹木相比，毛竹具有生長快、成材早，產(chǎn)量高，一次種植永續(xù)利用等第 一 章 總論 6 特點。因此，大力發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè)，加快竹制品的深 度開發(fā)，擴大竹制品的應(yīng)用領(lǐng)域，以竹代木，對保護樹林資源、維護生態(tài)環(huán)境意義重大。 （三）項目的實施可進一步帶動我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長 發(fā)展毛竹種植，對于調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高林業(yè)整體經(jīng)濟效益具有重要的現(xiàn)實意義。通過加工、運輸?shù)绕渌綆Ф⑷a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能更好地帶動鎮(zhèn)村經(jīng)濟增長，提高農(nóng)民的收入水平。而且竹產(chǎn)業(yè)幾個龍頭企業(yè)的發(fā)展，將對加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程、增強農(nóng)業(yè)科技含量、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益等方面起到關(guān)鍵的領(lǐng)頭帶動作用。 建設(shè)本項目，一方面通過林區(qū)道路設(shè)施的建設(shè)，可以為竹材的運輸提供更加便利的條件 ， 從而減少竹農(nóng)的經(jīng)營成本 ， 增加 竹 農(nóng)收入；另一方面， 通過對竹農(nóng)進行一竹三筍等先進竹林營林技術(shù)的培訓，可以大大提高竹林竹材和竹筍的產(chǎn)出量，提高竹林土地產(chǎn)出率和竹材及竹筍的質(zhì)量，三是通過統(tǒng)防統(tǒng)治等公益服務(wù)平臺的建設(shè)，可以大大減少竹區(qū)農(nóng)藥的不合理施用，減少環(huán)境污染。 項目建設(shè)是必要的。 項目建設(shè)的可行性 本項目 選址在 我市毛竹主產(chǎn)區(qū)大堰鎮(zhèn)和尚田鎮(zhèn)，奉化市大雷山省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)內(nèi)，竹林資源豐富，竹農(nóng)生產(chǎn)建設(shè)積極性高，當?shù)卣陀嘘P(guān)部門多年來一直致力于竹林經(jīng)營效益的提高和竹林基礎(chǔ)設(shè)施的完善，項目單位建設(shè)積極性高，技術(shù)有保障。項目所在的 大堰鎮(zhèn)和尚田鎮(zhèn)近年來經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，項目資金配套能力第一章 總論 7 強。項目建設(shè)是可行的。 風險評估 本項目 產(chǎn)品主要為毛竹和竹筍。近年來，隨著寧波市及周邊地區(qū)竹制品加工業(yè)的迅速發(fā)展，對竹材的需求量增長迅速，竹材價格近年來也呈持續(xù)上升的勢頭。市場需求量大，市場價格較好，竹材的市場風險較小。 竹筍食品營養(yǎng)豐富，據(jù)研究測定，筍中具有 17 種氨基酸，其中有 8 種為人體所必須。筍肉中有磷、鐵、鈣、鎂等 10 種主要礦物質(zhì)，其中 6 種為人體所必須的微量元素。同時筍肉中無任何有毒元素和有毒有機物質(zhì)。已被國內(nèi)外專家譽為低脂肪、高蛋白、 多纖維和糖類適量的綠色保健食品，筍食品不僅受到產(chǎn)竹國家人民的喜愛，而且也受到北美、西歐等國人民的青睞，以日本為例，人均消耗竹筍量已由 20 世紀 50 年代的 。美國每年進口約 萬 t 罐頭筍。 據(jù)資料介紹，近年來全球食用筍消費每年以 15%的速度遞增。專家預(yù)測，食用筍在今后相當長的時期內(nèi)都是國內(nèi)外市場的緊俏食品，市場潛力很大，開發(fā)前景廣闊。我國是竹筍生產(chǎn)大國，但是我國竹筍人均消費量實際上仍然很低，全國竹筍總產(chǎn)量即使全部內(nèi)銷，人均年消費量也只有 ，竹筍市場遠沒有達到飽和。 依托出口便捷的北侖深水良港， 寧波市筍業(yè)企業(yè) 年產(chǎn) 18L 灌罐裝水煮筍 200 萬罐，外銷日本為主的國際市場。 1/4 的 企業(yè)具備生第 一 章 總論 8 產(chǎn)真空包裝的筍片、筍絲、筍丁，及調(diào)味竹筍食品的深加工能力。 竹制品產(chǎn)業(yè)是一個綠色環(huán)保的行業(yè)。而國家森林資源保護政策的實施，將導(dǎo)致木材采伐量大幅減少，“以竹代木”是一種必然趨勢，今后竹材使用量將會大幅增加，竹制品產(chǎn)業(yè)前景十分廣闊。 據(jù)調(diào)查，目前寧波市共有各類竹材加工企業(yè) 45 家，其中年產(chǎn)值 5000萬元以上的有兩家，年產(chǎn)值在 500 萬元以 上的有 9 家 。 20xx 年 6 月 ，寧波市重點建設(shè)項目寧波竹產(chǎn)業(yè)工業(yè)園 落 戶奉化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，規(guī)劃總面積 2300 畝，凈用面積 1925 畝。該園區(qū)定位為寧波市地方特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地，公共配套設(shè)施按規(guī)劃以中等標準建設(shè)，重點發(fā)展科技含量高、設(shè)施配套優(yōu)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，主要分竹制品加工、筍制品加工、竹子生化利用和物流服務(wù)等 4 個區(qū)塊。浙江菜籃子食品有限公司、浙江艾瑪家居有限公司、寧波開誠工藝品有限公司、寧波士林工藝品有限公司、寧 波誠吉食品有限公司等 14 個億元以上項目和寧海方舟竹業(yè)有限公司、寧波竹源新材料科技有限公司等 9 個4000 萬元以上項目有望落戶，已備案的 23 個項目計劃總投資約 億元。 竹產(chǎn) 業(yè)工業(yè)園的建設(shè)，將為奉化市及周邊地區(qū)竹產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供良好的市場保障。項目風險較小。 第二章 背景及必要性 9 第二章 背景及必要性 項目建設(shè)背景 浙 江是竹產(chǎn)業(yè)大省，在過去 “ 十一五 ” ，雖然經(jīng)歷特大冰雪災(zāi) 害和金融危機，浙江竹產(chǎn)業(yè)依然蓬勃發(fā)展，富民能力進一 步提高。浙江省委、省政府和各級黨委政府高度重視竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相繼出臺各項政策，加大財政支持力度，加強技術(shù)創(chuàng)新與推廣，促進了產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大、效益穩(wěn)步提高，竹產(chǎn)業(yè)在增加農(nóng)民收入、促 進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用愈來愈顯著。 20xx 年，全省竹林面積 1250 萬畝，比 20xx 年增加 75 萬畝。竹業(yè)總產(chǎn)值達 280 億元，比 20xx 年增加了 100 億元，全省 有近 40 個縣（市、）的竹業(yè)產(chǎn)值超億元。占全國 1/6 竹林面積 區(qū) 的浙江，創(chuàng) 出了占全國 1/3 的竹業(yè)產(chǎn)值。浙江竹業(yè)繼續(xù)了它的產(chǎn) 業(yè)傳奇。 竹產(chǎn)業(yè)是浙江省十大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。浙江省委、省政 府和各級黨委政府高度重視竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺了《浙江省人民政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的若干意見》浙政發(fā)〔 20xx〕 17 號）。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)注竹產(chǎn)業(yè) 發(fā)展，多次到山區(qū)竹鄉(xiāng)視察指導(dǎo)竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。 竹林是寧波市重要的 林業(yè)資源。根據(jù)森林資源調(diào)查，寧波市竹林規(guī)模進一步擴大，全市共有竹林面積 萬畝， 其中 毛竹林第 二 章 背景及必要性 10 就有 萬畝，占竹林總面積的 ％ 。 奉化 市現(xiàn)有竹林 萬畝，其中毛竹 萬畝，毛竹總蓄積量 3540 萬株，其中集約經(jīng)營的竹筍兩用林 萬畝。全市竹筍和原竹兩項收入合計在～ 1 億元之間，竹筍是我市山區(qū)最具優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，竹業(yè)生產(chǎn)中存在的主要問題是：不少鎮(zhèn)鄉(xiāng)村毛竹和小雜竹生產(chǎn)尚停留在粗放經(jīng)營的水平上。竹山肥培管理水平低 ，取之于竹林的多，投之于竹林的少，有的甚至處于掠奪式的 經(jīng)營狀態(tài)。不少竹山承包主要勞力外出經(jīng)商，竹山得不少，精加工少粗加工多。在產(chǎn)品銷售上仍以原材料銷售為主要形式，產(chǎn)品科技含量低，附加值少。 項目建設(shè)的必要性 本項目的建設(shè)符合國家及省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，符合 奉化市竹 產(chǎn) 業(yè)發(fā)展方向 林業(yè)是推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。推進林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，努力改善生態(tài)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)人民生活環(huán)境質(zhì)量，符合全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀要求，是提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要舉措，也是滿足人民群眾日益增長生態(tài)需求的務(wù)實行動 。 《寧波市人民政府關(guān)于全面推 進林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的意見》 (甬政發(fā) [20xx]106 號 )指出，要調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整納入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體規(guī)劃，以 200 萬畝優(yōu)質(zhì)商品林建設(shè)為基礎(chǔ)，大力培育發(fā)展具有區(qū)域特點和競爭優(yōu)勢的果樹、第二章 背景及必要性 11 茶葉、竹、花卉苗木、野生動植物馴養(yǎng)繁殖、森林藥材等六大林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。要實施林業(yè)精品名牌戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)發(fā)展名、特、優(yōu)、新林特產(chǎn)品，要運用現(xiàn)代信息技術(shù)和先進科學技術(shù)改造提升林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品技術(shù)儲量和附加值，增強全市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。 竹子是地球生物圈中重要的一員，竹林是集生態(tài)、經(jīng)濟和社會服務(wù)功能于一 體的優(yōu)良森林類 型。中國竹業(yè)伴隨著共和國前進的步伐發(fā)展、壯大，為保護生態(tài)環(huán)境、繁榮社會經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作出了重要貢獻，已成為中國林業(yè)的朝陽產(chǎn)業(yè)，竹區(qū)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，竹農(nóng)脫貧致富的希望產(chǎn)業(yè)。中國竹林面積之大，竹材蓄積量和產(chǎn)量之多，產(chǎn)業(yè)化水平之高，均居世界產(chǎn)竹國之首，是世界竹業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍者。 寧波 市現(xiàn)有竹林總面積 121 萬畝，各類竹材、竹筍加工企業(yè) 137家，竹業(yè)年產(chǎn)值 10 億多元 。 奉化市現(xiàn)有竹林總面積 26 萬多畝，竹產(chǎn)業(yè)是 項目建設(shè) 是奉化市大雷山省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)建設(shè)的需要 建設(shè)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是 奉化 市發(fā)展 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，也是確保農(nóng)業(yè)增效的關(guān)鍵。 近 年來，市農(nóng)林局緊緊圍繞 “ 優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全 ” 的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)總目標，全力建設(shè)一批規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素集聚、主體充滿活力、經(jīng)營機制完善、輻射效應(yīng)第 二 章 背景及必要性 12 明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) 。《奉化市大雷山省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)》被列入浙江省第四批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)創(chuàng)建點。毛竹產(chǎn)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是大雷山省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)之一，其建設(shè)成功與否，在大雷山省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)建設(shè)中具有舉足輕重的作用。 項目的建設(shè) 是大堰、尚田兩鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要 尚田鎮(zhèn)和大堰鎮(zhèn)，兩 鎮(zhèn)總面積 平方公里，轄 82 個行政村， 農(nóng)村人口為 45331 人，農(nóng)村從業(yè)人員數(shù) 29999 人 。兩鎮(zhèn) 有竹筍面積 萬畝。項目實施地有竹林 30000 多畝，都是竹筍兩用山。竹、筍兩項合計平均每畝產(chǎn)值 1100 多元，是本地山區(qū)農(nóng)民重要的經(jīng)濟來源。 但是目前兩鎮(zhèn)竹林 基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，絕大多數(shù)竹林都沒有通機耕路，或只有簡單的林道，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來很大不便；竹林 水利 灌溉設(shè)施缺乏，抵御自然災(zāi)害能力弱， 也不利竹林高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，不利于竹筍產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。另外毛竹堆放場等配套設(shè)施不健全 ，毛竹生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系欠缺，品牌競爭力不強等，也 直接影響了竹農(nóng)收入的增加、竹業(yè)的持續(xù)發(fā)展和兩鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。建設(shè)本項目，通過先進竹林經(jīng)營管理技術(shù)、一竹三筍技術(shù)、竹筍冷藏加工設(shè)施以及公益性服務(wù)平臺的建設(shè)，可以 大大提高兩鎮(zhèn)先進竹林經(jīng)營管理技術(shù)的應(yīng)用，促進兩鎮(zhèn)竹農(nóng)增收和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)。 綜上所述，本項目通過 建設(shè)竹林道路、排水溝等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)竹筍兩用林高產(chǎn)技術(shù)推廣示范園、建設(shè)竹筍保鮮冷藏稟和統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)平臺以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)平臺，建設(shè)竹業(yè)專業(yè)合作社，第二章 背景及必要性 13 可以改善生產(chǎn)條件，大大提高項目區(qū)及周邊地區(qū)竹材和竹筍的產(chǎn)量， 增加 竹林 產(chǎn)量，提高 竹產(chǎn)品質(zhì)量，提高竹 區(qū)社會化服務(wù)水平，進行增加竹農(nóng)收入，實現(xiàn)項目區(qū)竹產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，項目建設(shè) 是十分必要的。 第 三 章 市場分析與銷售方案 14 第 三 章 市場分析與銷售方案 市場分析 生產(chǎn)現(xiàn)狀 浙江省是全國重點產(chǎn)竹省份，近年來，隨著竹業(yè)經(jīng)濟效益的不斷提高，竹業(yè)在浙江省農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。 浙江省竹林面積 1175萬畝，毛竹材產(chǎn)量達 （ 20xx年），鮮筍收入 億元， 福建省竹林面積 1443 畝，毛竹材產(chǎn)量 億根，鮮筍量 億元。 需求現(xiàn)狀 由于竹產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，竹材竹筍等加工原料的市場出 現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。 近年來，竹產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，加工規(guī)模也不斷擴大，加工技術(shù)不斷提高，比如傳統(tǒng)的竹編、竹膠合板、竹地板、竹涼席、竹窗簾、竹筍加工等產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，竹纖維紡織品、竹葉黃酮系列保健品、竹炭系列產(chǎn)品、竹木復(fù)合板、竹材飾面板等新一代精加工產(chǎn)品的市場投放，拓寬了竹產(chǎn)的應(yīng)用領(lǐng)域，提高了資源的利用率附加值。 浙江省的筍竹及加工產(chǎn)品的市場主要是在國外和省外，地產(chǎn)原料供不應(yīng)求，竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟呈“兩頭在外”的外向型經(jīng)濟。許多企業(yè)利用外省資源產(chǎn)，產(chǎn)品大部分銷往省外或國外。 第三章 市場分析與銷售方案 15 近年來，浙江省竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增 長。 20x