【正文】 10 167。 工程項目的設(shè)計文件、設(shè)計合同、施工合同、投標(biāo)書、監(jiān)理合同等 1． 阿壩縣 阿爾 根至四洼邊界 公 路指揮部和 四川旭日 工程監(jiān)理咨詢有限公司 簽定的《施工監(jiān)理服務(wù)合同》； 2．業(yè)主與承包人依法簽定的《施工承包合同》； 3．業(yè)主認(rèn)可的設(shè)計圖紙、文件、資料及業(yè)主批準(zhǔn)的變更設(shè)計。 4 工程實施過程中業(yè)主、監(jiān)理、工程承包人之間或業(yè)主與監(jiān)理工程師之間形成的會議紀(jì)要、函電及其它文字記錄以及監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的所有圖紙等； 11 第 3章 工程項目的監(jiān)理目標(biāo) 依據(jù)交通部現(xiàn)行部頒標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和建設(shè)業(yè)主的有關(guān)要求，我們將采取旁站、巡視、檢測、試驗等手段和方法，力求使監(jiān)理工作規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，以實現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、費用三大控制。在總監(jiān)理 工程師的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)和處理好建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理和施工各方的關(guān)系，以達(dá)到投資省、進(jìn)度快、質(zhì)量優(yōu)的監(jiān)理目標(biāo)。 167。 投資目標(biāo) 使單位工程按設(shè)計要求實施，使支出控制在合同價之內(nèi)，減少設(shè)計變更，處理好索賠，最大限度地節(jié)約工程投資，力爭所監(jiān)理合同段投資不突破合同總價。 167。 工期目標(biāo) 力爭使單位工程按預(yù)定的時間竣工，維護(hù)國家良好的建設(shè)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，按合同工期 12 個月完成全部工程。 167。 質(zhì)量目標(biāo) 獨立地承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，與業(yè)主、承包人相互支持，接受應(yīng)有的監(jiān)督，確保合格率達(dá) 100%，優(yōu)良率達(dá) 95%以上。 167。 安全生產(chǎn)目標(biāo) 做到無重大安 全事故發(fā)生。 12 第 4章 工程項目監(jiān)理的階段 施工監(jiān)理分為施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理，施工階段監(jiān)理，交工及缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理三個階段。 167。 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理 圍繞這一期間的合同目標(biāo)進(jìn)行自身準(zhǔn)備并展開監(jiān)理工作，為如期正式開工創(chuàng)造必要的條件。主要任務(wù)： （ 1）建立完善的監(jiān)理組織體系，提出組織機(jī)構(gòu)框圖，制定監(jiān)理實施方案，明確各級監(jiān)理職責(zé)范圍和與業(yè)主及承包人建立正常的工作程序和聯(lián)系渠道。 （ 2）熟悉合同文件 （ 3）現(xiàn)場復(fù)查 （ 4）施工環(huán)境調(diào)查 （ 5）制定監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則 （ 6）要求承包人建立質(zhì)量保證體系并對其監(jiān)督檢查 （ 7）審查承包 人的資質(zhì)、人員、施工機(jī)械設(shè)備 （ 8）驗收承包人的施工定線 （ 9）審批承包人提交的施工組織設(shè)計 （ 10）檢查承包人施工場地 （ 11）組織召開工地會議 工作程序： l、建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)：將監(jiān)理人員審查表報總監(jiān)理工程師審查→安排監(jiān)理人員進(jìn)場→購置監(jiān)理試驗檢測設(shè)備→組建工地實驗室→進(jìn)行內(nèi)部分工→制定監(jiān)理個人崗位職責(zé)、工作制度、工作紀(jì)律→制定監(jiān)理工作計劃。 13 崗前準(zhǔn)備：熟悉施工合同文件、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法，核查圖紙，接受現(xiàn)場測量控制數(shù)據(jù)→學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、掌握業(yè)主制定的管理辦法→進(jìn)行儀器調(diào)試、校正→調(diào)查施工 環(huán)境、核實現(xiàn)場施工條件→現(xiàn)場核對確認(rèn)原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線、基準(zhǔn)高低及定線資料。 檢查承包人的施工準(zhǔn)備：審查施工組織設(shè)計和進(jìn)度計劃→檢查質(zhì)量保證體系（包括試驗室、試驗檢測設(shè)備和人員、質(zhì)量管理系統(tǒng)人員的數(shù)量和素質(zhì)，質(zhì)量管理措施、崗位職責(zé)是否完善）→檢查施工機(jī)械（包括進(jìn)場機(jī)械的數(shù)量、型號、規(guī)格、生產(chǎn)能力、性能、完好率等）→檢查原材料（包括來源、數(shù)量、質(zhì)量，要求取樣檢驗）→檢查審批標(biāo)準(zhǔn)試驗（包括土樣試驗、砂漿混凝土配合比試驗，土、砂、石、水泥質(zhì)量指標(biāo)試驗，要求取樣驗證試驗）→審查承包人的《施工復(fù)測報告》（ 包括縱橫地面線、中線、水準(zhǔn)基點、座標(biāo)控制點等）→檢查承包人場地占用情況→審批承包人提交的構(gòu)造物施工圖、施工方案和技術(shù)措施→審批承包人的開工申請→總監(jiān)理工程師審查同意后簽發(fā)開工令→組織召開第一次工地會。 167。 施工階段的監(jiān)理 施工階段監(jiān)理是監(jiān)理工作的最重要的階段，其要點是：“三控一管理”，即：質(zhì)量控制 —— 投資控制 —— 進(jìn)度控制和合同管理。根據(jù)我駐地辦情況并結(jié)合本工程實際情況，就“三控一管理”和信息管理、組織協(xié)調(diào)的方法和手段作陳述： 施工階段的監(jiān)理程序： l、工程質(zhì)量監(jiān)理程序：設(shè)置監(jiān)理專用檢測控制點（包括平面位 置和高程）→審批《分項工程開工申請批復(fù)單》（要求現(xiàn)場測量地面線、高程、平面位置、分析地質(zhì)情況）→檢查施工準(zhǔn)備情況（包括材料數(shù)量、質(zhì)量，施工人員數(shù)量、質(zhì)量，檢查施工須知牌，現(xiàn)場質(zhì)量管理員考核等）→施工過 14 程控制（包括對材料質(zhì)量、機(jī)械狀況、操作工藝的檢查、旁站、取樣試驗等，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正）→檢查承包人的自檢自控情況（包括工藝控制、取樣試驗等）→工序檢驗簽證（上道工序不合格不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序施工）→工程質(zhì)量檢查驗收（分項工程完工后，按照《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定進(jìn)行檢驗。）→簽發(fā)中間交工證書（不合格工程不予簽 發(fā)，外觀達(dá)不到“平、直、順、美”規(guī)定不予簽發(fā)）。 工程進(jìn)度監(jiān)理程序：審批承包人的階段目標(biāo)計劃（包括周工作計劃、單項工程施工計劃，重點審查各工序進(jìn)度安排的合理性，工期保證及施工準(zhǔn)備的可靠性，計劃目標(biāo)與施工能力的適應(yīng)性）→督促承包人按照批準(zhǔn)的進(jìn)度計劃施工，建立進(jìn)度控制圖表，填寫日進(jìn)度記錄，對由于各種原因造成進(jìn)度滯后及時進(jìn)行調(diào)整計劃，并督促執(zhí)行，使原定工期得以保證→對承包人的履約能力進(jìn)行評估，對由于承包人的原因（設(shè)備不足或不適應(yīng)，材料供應(yīng)不能滿足進(jìn)度要求，或人員、管理跟不上需要，施工組織管理存在問題等 ）造成的進(jìn)度嚴(yán)重滯后，及時報告業(yè)主采取有效措施（包括“分割”工程或終止合同），以確保工期目標(biāo)的實現(xiàn)。 費用監(jiān)理程序：認(rèn)真核對合同工程量清單和設(shè)計圖紙，包括變更設(shè)計及施工原始記錄→核對《中間交工證書》及其附件資料→核對、計算、確認(rèn)工程數(shù)量→審核簽認(rèn)《中間計量表》→審核《中間支付報表》→審核應(yīng)扣款項→簽發(fā)《中間支付報表》→按規(guī)定上報。 167。 缺陷責(zé)任期的監(jiān)理 在缺陷責(zé)任期，我監(jiān)理合同段將安排計劃，確定留駐人員，重點作好以下工作；檢查承包商剩余工程計劃；對承包商剩余工程計劃的實施定期檢查，并根據(jù)工程具體情況要求承包 商對計劃及時調(diào)整；檢查已完工程；監(jiān)理工程師對已完工程定期檢查，除每兩月一次的全面檢查外，在汛期或 15 特殊大氣情況下，要加大檢查頻率。對于工程交接時存在的缺陷及簽發(fā)交接證書之后發(fā)生的工程缺陷情況進(jìn)行記錄，并指示承包商進(jìn)行修復(fù)；確定缺陷責(zé)任及修復(fù)費用；監(jiān)理工程師對工程缺陷發(fā)生的原因及責(zé)任者進(jìn)行調(diào)查。對非承包商原因造成而由承包商進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)對修復(fù)工作做出費用估算，向業(yè)主簽發(fā)為承包商追加費用的證明；督促承包商按合同規(guī)定完成交工資料；對承包商的交工資料認(rèn)真檢查的同時，按照竣工文件的編制辦法和統(tǒng)一規(guī)定，及時編 制整理監(jiān)理竣工資料；完成缺陷責(zé)任期內(nèi)其它工作；參加缺陷責(zé)任期工作檢查小組的工作，為檢查小組的中間檢查和最終檢查評價提供一切所需的資料證明，并協(xié)助上級監(jiān)理部門簽發(fā)《工程缺陷責(zé)任終止證書》，完成缺陷責(zé)任期內(nèi)的所有工作。 16 第 5章 監(jiān)理工作主要內(nèi)容 167。 施工階段質(zhì)量控制 工程質(zhì)量監(jiān)理是監(jiān)理工作的主要職責(zé)，涉及材料、機(jī)械、測量、試驗、工藝和承包人施工組織管理及其質(zhì)量保證體系等諸多因素，受合同條件、工期要求、工程合同和施工環(huán)境等條件的約束和影響。工程質(zhì)量監(jiān)理的任務(wù)是以國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和工程合同，設(shè)計文件為依據(jù)，憑借豐富的理論知 識和實踐經(jīng)驗，運用靈活有效的方法，對工程的實施及其質(zhì)量進(jìn)行連續(xù)性監(jiān)督和檢驗，并及時發(fā)現(xiàn)和糾正任何偏離質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的施工活動保證高效地實現(xiàn)預(yù)期的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 167。 測量放樣 （一）、設(shè)置施工測量控制點 承包人在分項工程開工前應(yīng)在分項工程附近增設(shè)平面座標(biāo)控制點和水準(zhǔn)高稅控制點以便隨時進(jìn)行施工控制測量。監(jiān)理工程師須在分項工程附近設(shè)置平面座標(biāo)控制點和水準(zhǔn)高程控制點，作為監(jiān)理工程師專用的施工監(jiān)控測量控制點；監(jiān)理工程師的專用控制點必須是監(jiān)理人員新自從基準(zhǔn)點測量引入設(shè)置，閉合差達(dá)到規(guī)范要求。所增設(shè)的控制點應(yīng)在通規(guī)、地表 穩(wěn)固，易于操作、不易被施工損壞的地方，且設(shè)置牢固。 （二）、分項工程施工放樣 承包人放樣：承包人對計劃施工的分項工程進(jìn)行施工放樣，準(zhǔn)確測量縱橫地面統(tǒng)，確定工程的準(zhǔn)確位置，繪制施工放樣圖，向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師填報《分項工程施工放樣報驗單》。 監(jiān)理工程師復(fù)查：專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包人的《施工放樣報驗單》后，如填表符合要求，附件資料齊全，即組織測量工程師進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)測校 17 核。復(fù)測校校無誤后，簽署意見；否則，要求承包人重做。復(fù)測校校的重點項目： ①．地面線高程。 ②．挖方邊坡開挖線位 置，填方邊坡坡腳線位置。 ③．構(gòu)造物基抗開挖線。 ④．地質(zhì)土質(zhì)狀況及地基承載力。 167。 分項工程施工 （一）、分項工程施工準(zhǔn)備 承包人對計劃開工的分項工程事先做好各項施工準(zhǔn)備工作，將相關(guān)資料報專業(yè)監(jiān)理工程師審核，包括以下幾方面的內(nèi)容： ①． 施工人員到位情況。 ②． 技術(shù)人員、現(xiàn)場質(zhì)量管理人員，試驗檢測人員安排情況。 ③． 材料、擊實、配合比等標(biāo)準(zhǔn)試驗和檢測報告。 ④．工程材料準(zhǔn)備情況。 ⑤．施工機(jī)械配置情況。 ⑥．施工方案、技術(shù)控制措施、質(zhì)量保證措施。 監(jiān)理工程師審查：專業(yè)監(jiān)理工程師對承包人申 報的內(nèi)容逐項進(jìn)行核實。 （二）、分項工程開工申請批復(fù) 《分項工程開工申請批復(fù)單》：當(dāng)專業(yè)監(jiān)理工程師簽證認(rèn)可《施工放樣報驗單》后，承包人即可向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師填報《分項工程開工申請批復(fù)單》； 監(jiān)理工程師審批：專業(yè)監(jiān)理工程師對《分項工程開工申請批復(fù)單》及各項附件資料審核確認(rèn)無誤后，簽署意見報高級駐地辦公室，高級駐地 18 監(jiān)理辦公室進(jìn)行審核簽批；如認(rèn)為有不清楚的地方應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場核實清楚，才能簽批?！斗猪椆こ涕_工申請批復(fù)單》經(jīng)高級駐地監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，承包人即可進(jìn)行施工。 （三）、分項工程技術(shù)質(zhì)量交底 技術(shù)質(zhì)量交 底現(xiàn)場會：高級駐地監(jiān)理工程師簽批《分項工程開工申請批復(fù)單》后，承包人須召集本分項工程的施工人員、技術(shù)人員、現(xiàn)場質(zhì)量管理員、試驗檢測人員、機(jī)駕人員在工程現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)質(zhì)量交底，將施工方案、技術(shù)控制措施，質(zhì)量控制措施以及工程質(zhì)量違約處理辦法等管理規(guī)定，向有關(guān)人員當(dāng)面交待清楚。承包人應(yīng)邀請專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員參加技術(shù)質(zhì)量交底工作，重要工程應(yīng)邀請高級駐地監(jiān)理工程師參加，控制性工程應(yīng)邀請指揮部參加。 設(shè)置“施工須知”牌：技術(shù)質(zhì)量交底工作完成后，承包人制作一塊“施工須知”牌，豎立在施工現(xiàn)場醒目位置，供施工人員、技術(shù) 質(zhì)量管理人員、試驗檢測人員、監(jiān)理人員、上級檢查人員對照檢查監(jiān)控?！笆┕ろ氈迸频囊螅? ①．面板采用鐵皮，尺寸長 0． 8 米高 0． 6 米，藍(lán)漆噴底，白漆噴字。 ②．支架采用角鋼，雙腳式、腳高 1 米，安裝穩(wěn)固。 ③．文字內(nèi)容：分項工程名稱、施工起止樁號、承包人名稱、技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場質(zhì)量管理員、試驗檢測人、技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)（土石方工程為最大于容重、最佳含水量、松鋪厚度、邊坡比、壓實度標(biāo)準(zhǔn)等，石砌工程為砂漿配合比、砂漿標(biāo)號、面（背）坡比等，混凝土工程為配合比、混凝土標(biāo)號等，其它工程根據(jù)實際情況而定）、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 （ 四）、材料規(guī)格質(zhì)量控制 施工過程承包人要嚴(yán)格控制各種工程材料的規(guī)格質(zhì)量，不合格材料不準(zhǔn) 19 進(jìn)場；監(jiān)理人員對材料進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不合格材料立即停止使用，并要求承包人清除施工現(xiàn)場；對已經(jīng)使用的不合格材料，必須進(jìn)行徹底返工清除。 （五）、施工工藝控制 承包人的現(xiàn)場質(zhì)量管理員是施工工藝控制的第一責(zé)任人，必須安排懂管理、責(zé)任心強(qiáng)的人進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量管理?，F(xiàn)場質(zhì)量管理員必須是全過程管理，按照技術(shù)人員交待的要求和“施工須知”規(guī)定進(jìn)行施工工藝控制，發(fā)現(xiàn)不合規(guī)定的操作工藝，應(yīng)立即給予糾正。技術(shù)人員要經(jīng)常性對施工過程進(jìn)行檢查，測量監(jiān)控、 確保工程位置不出偏產(chǎn)，使工能各部幾何尺寸符合設(shè)計要求。試驗檢測人員要按質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定頻率進(jìn)行現(xiàn)場取樣試驗和檢測，當(dāng)發(fā)現(xiàn)試驗檢測結(jié)果達(dá)不到要求時，必須立即停工，并及時通知技術(shù)人員、監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)，研究處理措施。監(jiān)理人員對正在施工的工程要進(jìn)行不間斷巡視檢查，發(fā)現(xiàn)不符合施工工藝要求的行為要立即進(jìn)行糾正，對施工人員進(jìn)行教育，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定頻率的 20％以進(jìn)行取樣試驗檢測，并加大破壞性檢查力度，發(fā)現(xiàn)已覆蓋的不合格工程，無論在什么部位均要進(jìn)行徹底返工。監(jiān)理工程師要加強(qiáng)檢查力度，重點對早、中、晚易出管理空白時段徹 了檢查，包括工藝檢查、破壞性檢查，只要發(fā)現(xiàn)工材質(zhì)藝問題，即按有關(guān)規(guī)定追究違約責(zé)任。通過對施工過程的嚴(yán)格監(jiān)控，確保每一步操作工藝符合要求，以