淺析中國(guó)古代宰相制度的演變所有專業(yè)-文庫(kù)吧
2025-04-16 22:15 本頁(yè)面
【正文】 《史記 ?張儀列傳 》記載 “秦惠文王十年??惠文王乃以張儀為相?！鼻匚渫跤执_立了左、右丞相的制度。 《史記 ?秦本紀(jì)》記載 “武王??二年，初置丞相，樗里疾、甘茂為左、右丞相”。左、右丞相即正、副丞相。秦始皇時(shí)，李斯為左丞相，馮去疾為右丞相，李斯又有“上丞相”之稱。因此，秦左、右丞相，以左丞相為尊。秦昭襄王時(shí)，設(shè)相國(guó)一職，穰侯為相國(guó)。 《史記 穰侯列傳》記載 “昭王三十 三年，穰侯為相國(guó)。”秦 國(guó) 設(shè)相國(guó)時(shí)，則只有一個(gè)相國(guó)；設(shè)丞相時(shí)，人數(shù)則不等，或?yàn)橐粋€(gè)丞相或?yàn)樽?、右丞相。?國(guó) 相國(guó)地位高于丞相。 （二） 確立 公元前 221 年，秦始皇建立起中國(guó)歷史上第一個(gè)帝國(guó) ，確立帝國(guó)制度 ，正式確立宰相制度 。宰相制度是帝國(guó)制度 中最 重要的組成部分 之一 。 秦始皇統(tǒng)一中國(guó)之后， 在中央 實(shí)行三公九卿制。三公即丞相、太尉、御史大夫。丞相、太尉印綬品級(jí)相同。 《史記 ?百官公卿表》記載 “相國(guó)、丞相，皆秦官，金印紫綬，掌丞天子助理萬(wàn)機(jī)?！薄疤?，秦官，金印紫綬，掌武事?！薄坝反蠓颍毓??掌副丞相。” 一般認(rèn)為 秦朝三 公均是宰相，丞相掌丞天子、助理萬(wàn)機(jī)，是百官之長(zhǎng)，負(fù)總責(zé)。太尉主 管軍事，御史大夫主管監(jiān)察。但實(shí)際上，因?yàn)樘局皇莻€(gè)虛職，不常設(shè)。御史大夫名義上為副丞相，但只 負(fù)責(zé)監(jiān)察事 務(wù) ，其實(shí)并無(wú)行政權(quán)或議政權(quán)。 所以秦朝丞相 即是真宰相 。秦朝的宰相制度其實(shí)為獨(dú)相制。 （三）發(fā)展 劉邦建立漢朝后，漢承秦制。漢高祖劉邦設(shè)丞相，后更名為相國(guó)，蕭何、曹參先后為相國(guó)。相國(guó)“綠綬”，丞相“紫綬”，相國(guó)地位高于丞相。 第 4 頁(yè) （共 10 頁(yè)） 漢惠帝、呂后 時(shí)期 設(shè)左、右丞相，以右丞相為尊。 《史記 ?陳丞相世家》記載 “孝文帝乃以絳侯為右丞相，位次第一，平徙為左丞相，位次第二。 ”絳侯周勃辭官后，漢文帝又確立 “一丞相”制 ，即 獨(dú)相制 。 《史記 ?陳丞相世家》記載 “文帝元年，絳侯勃謝病請(qǐng)免相，陳平專為一丞相?！贝藭r(shí)，丞相成為名副其實(shí)的真宰相，一人之下萬(wàn)人之上，宰相權(quán)力達(dá)到歷史上的頂峰。漢哀帝時(shí)，丞相更名為大司徒。漢成帝時(shí)，大司馬（太尉）、大司空（御史大夫）地位 名義上 等同于丞相，恢復(fù)了秦朝三公的制度。 《漢書 百官公卿表》 “太尉??成帝綏和元年，初賜大司馬金印紫綬，置官署，祿比丞相。”“御史大夫??成帝綏和元年，更名為大司空，金印紫綬，祿比丞相。” 此時(shí)司徒權(quán)力雖大不如 漢初，但仍然 擁有行政權(quán)，依 舊是 真 宰相。司馬、司空無(wú)行政權(quán)或議政權(quán)，不是宰相。 東漢時(shí)， 沿襲秦、西漢 三公 制度 。此時(shí)三公指太尉、司徒（原丞相）、司空（原御史大夫）。此時(shí)太尉地位高于丞相。 《后漢書 ?百官》記載 “太尉??掌四方兵事功課，歲盡即奏其殿最而行賞罰??凡國(guó)有大造大疑，則與司徒、司空通而論之。國(guó)有過(guò)事，則與二公通諫爭(zhēng)之?！薄八就??掌人民事??凡國(guó)有大疑大事，與太尉同?！薄八究??掌水土事??凡國(guó)有大造大疑，諫爭(zhēng)，與太尉同?！?此時(shí) 三公權(quán)力相比西漢小得多，宰相的權(quán)力又被尚書臺(tái)分割， 《后漢書 仲長(zhǎng)統(tǒng)列傳》記載“光武皇帝??雖置三公，事歸 臺(tái)閣?！钡袝_(tái)并非宰相機(jī)構(gòu)。司徒 仍然 掌握行政權(quán)，為真宰相。 兩漢大部分時(shí)間實(shí)行獨(dú)相制，此時(shí)宰相開(kāi)府，丞相府掌握最高行政權(quán)。 魏晉南北朝時(shí)期 ， 三公的權(quán)力 繼續(xù) 被削弱，成為尊崇之位，無(wú)實(shí)權(quán)。而尚書省、中書省長(zhǎng)官的權(quán)力逐漸擴(kuò)大，成為真正的宰相。曹魏初期， 司徒擁有行政權(quán)和議政權(quán)， 基本上仍擁有宰相權(quán)力。華歆官拜太尉，就職后，自稱“備位宰相”。 ① 西晉時(shí)，太尉、司徒、司空被稱為“三司”，三司只是“三公”制度的遺物 ，沒(méi)有行政權(quán) ，而中書、尚書省的長(zhǎng)官才是真正的宰相。 《文獻(xiàn)通考 ?職官》記載 “魏晉以來(lái)，中書、尚書之官為真宰相?！北?魏、 ① ?？偙螅骸秲蓾h魏晉南北朝宰相制度研究》，北
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