中廣核集團公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計報告(doc11)-組織結(jié)構(gòu)-文庫吧
2025-07-14 18:00 本頁面
【正文】 ； ? 建立科學(xué)的運作機制，制訂各經(jīng)營管理活動的業(yè)務(wù)流程，進行組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計； ? 制訂相應(yīng)的規(guī)章制度和工作管理程序。 四個層次不是相互分立的，需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)進行。 （ 2）這次功能定位和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整 不僅是各部、處、室的設(shè)置問題，最關(guān)鍵需要解決的是公司運作的機制與規(guī)范以及各部門業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和職責(zé)劃分的問題。 （ 3） 這是一項分階段變革的任務(wù)。根據(jù)集團公司實際情況，尊重歷史，面向未來，不追求一步達到“最佳”。 三、集團公司功能定位與母子公司關(guān)系 1．雙重身份：一是以資產(chǎn)紐帶為中心的控股母公司，一是對國有資產(chǎn)進行管理，并使其凈資產(chǎn)保值增值的監(jiān)控機構(gòu)。 2．集團公司保留的主要功能： ? 整個集團發(fā)展戰(zhàn)略的制定和監(jiān)督實施功能：選擇進入和退出的行業(yè)，向高效的業(yè)務(wù)領(lǐng)域傾斜配置資源，健全和完善戰(zhàn)略調(diào)控職能。 ? 財務(wù)與資本運作功能：包括聚財、理財、生財?shù)戎T多方面，是一個完整的體系；資金是企業(yè)機體的血液，因此要聚集資本，為集 團發(fā)展提供可靠的金融資源。選擇適當(dāng)?shù)馁彶⒎绞胶筒呗裕瑢崿F(xiàn)集團各要素的協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮系統(tǒng)整合優(yōu)勢，提高市場競爭力。 中國廣東核電集團有限公司 3/11 2020918 ? 高級人力資源管理功能：根據(jù)集團整體的發(fā)展戰(zhàn)略，制定用人政策、健全激勵機制、完善分配制度，引進、培養(yǎng)、選拔和任用高級人才。 ? 監(jiān)督與協(xié)調(diào)功能：建立全集團的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)控制度，預(yù)防經(jīng)營管理風(fēng)險，協(xié)調(diào)資源配置，保證國有資產(chǎn)增值。 3．集團公司對子公司管理和控制的手段： ? 股權(quán)控制：母公司通過絕對控股或相對控股達到控制子公司的目標，但母公司只對控股公司做戰(zhàn)略方向的規(guī)定，不過問具體經(jīng)營情況。 ? 財務(wù)控制：包括對子公司的投資規(guī)模、現(xiàn)金流、利潤率三方面的控制和管理。要求子公司財務(wù)狀況明晰，實現(xiàn)資金運籌科學(xué)化，嚴格資金控制，對其資金回報實行嚴格考核；銀行貸款、資金調(diào)度、投資決策均歸集團公司控制。樹立“大財務(wù)”觀念，發(fā)揮集團公司“融資中心、管理中心、投資決策中心、利潤結(jié)算中心”的四大功能，形成“資金 — 控制 — 利潤”良性循環(huán)的管理體系。 ? 人事控制：對子公司委派或任免董事（包括正、副董事長）、監(jiān)事（包括監(jiān)事長）、總經(jīng)理。各子公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、三總師任免權(quán)集中在集團公司。另外，子公司財務(wù)負責(zé)人也應(yīng)由集團公司 進行任命和調(diào)換。 ? 制度控制：建立一整套系統(tǒng)而有效的、適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的管理制度，明確權(quán)責(zé)利關(guān)系，強化管理與監(jiān)督能力。主要制度包括：一是建立報告和考核制度，例如述職制度、業(yè)績考評制度等；二是通過設(shè)計統(tǒng)一、高效的信息系統(tǒng)進行控制；三是建立全功能的審計制度。 需相應(yīng)配套的制度 （ 1）授權(quán)經(jīng)營 集團公司明確功能定位，對子公司的日常經(jīng)營與管理充分授權(quán)，只在發(fā)展戰(zhàn)略定位、財務(wù)與資本運作、高級人力資源配置上進行協(xié)調(diào)，并行使監(jiān)控職能。 組建各產(chǎn)業(yè)子集團公司時應(yīng)引進集團外部股東，實現(xiàn)真正股權(quán)多元化；并建立完善的子集 團公司的董事會、監(jiān)事會，使其真正發(fā)揮作用。 董事會經(jīng)授權(quán)對子集團的重大事項進行決策，子集團公司的監(jiān)事會對子集團公司的股東會負責(zé)，行使監(jiān)督董事會及經(jīng)理層行為的功能，維護股東利益。 （ 2）外派董事、監(jiān)事規(guī)定 實施產(chǎn)權(quán)代表制，集團公司向控股子公司委派專職董事、監(jiān)事，代表集團公司在各子公司行使經(jīng)營管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 （ 3）業(yè)績考核指標和干部考核任免制度 依據(jù)各部門不同職能，建立一整套可量化、可操作的、系統(tǒng)化的激勵考核指標。根據(jù)集團公司的功能設(shè)置崗位，明確崗位的責(zé)、權(quán)、利；干部依據(jù)契約規(guī)則競爭上崗， 公司依據(jù)崗位要求進行考核和業(yè)績評價。 （ 4）財務(wù)、資金與投資決策過程 中廣核集團公司根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)子集團的實際狀況，對財務(wù)、資金和項目投資按不同金額進行劃分，將一部分投資決策權(quán)和資產(chǎn)處置權(quán)授予子集團公司董事會，子集團公司董事會在授權(quán)范圍之內(nèi)進行決策，充分發(fā)揮其積極性。 今后發(fā)展方向 條件成熟時逐個成立產(chǎn)業(yè)子集團，理順集團公司、各產(chǎn)業(yè)投資公司、各經(jīng)營單位三層次管理結(jié)構(gòu)。 四、集團公司的組織架構(gòu)設(shè)計 中國廣東核電集團有限公司 4/11 2020918 集團公司組織架構(gòu)設(shè)計，以集團公司所具備的功能為基礎(chǔ)，并進行分解和細化，以完善公司運作機制和進行業(yè) 務(wù)流程重組為重點，建立 以資源開發(fā)和管理為中心的組織架構(gòu)。 例如：將財務(wù)管理功能分解為財務(wù)會計、管理會計、資金管理三部分，再將各子功能細化為基本業(yè)務(wù)，明確接口關(guān)系，制訂出優(yōu)化、合理的業(yè)務(wù)流程。財務(wù)管理功能的細分：
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