【正文】 由于運(yùn)作時(shí)間短，缺少經(jīng)驗(yàn)，因此目前除了tdscdma、avs等少數(shù)幾個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟致力于推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)化以外，許多產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟還停留在共同開發(fā)市場(chǎng)階段，缺乏深層次的研發(fā)合作。另外，我國(guó)不少企業(yè)雖然對(duì)技術(shù)創(chuàng)新越來越重視，但多數(shù)企業(yè)研發(fā)投入低，沒有自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，缺乏自主的核心技術(shù)，無(wú)論在數(shù)量和質(zhì)量上都與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家有很大的差距。,創(chuàng)新效率較低產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟不是通過法律程序注冊(cè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,不具有法人資格,它有別于實(shí)體研究機(jī)構(gòu),原有《公司法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》等法律在許多方面可能無(wú)法解決非實(shí)體組織產(chǎn)生的一些問題。由于在合作研發(fā)過程中形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問題比較復(fù)雜,產(chǎn)權(quán)的模糊性大,極易產(chǎn)生糾紛,使得創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的效率低下。，合作管理水平低國(guó)內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟更多地停留在如何通過競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)與發(fā)展民族工業(yè)上，這與當(dāng)今國(guó)際通行的企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟理念相比有很大差距，而且跨國(guó)聯(lián)盟總量仍然較少，而且合作層次較低。國(guó)內(nèi)企業(yè)與跨國(guó)公司建立的戰(zhàn)略聯(lián)盟基本上是被動(dòng)參與，即使是研發(fā)工作，也主要是針對(duì)我國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)品研發(fā)，而較高層次的戰(zhàn)略聯(lián)盟如企業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、虛擬企業(yè)聯(lián)盟等形式則比較少見，因而無(wú)法參與標(biāo)準(zhǔn)的制訂和技術(shù)的研發(fā)，因此通過聯(lián)盟分享的利益有限。國(guó)外高新技術(shù)企業(yè)主要是以利潤(rùn)最大化和占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)為戰(zhàn)略目標(biāo)，因此有意地控制了關(guān)鍵技術(shù)的擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移，限制我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的學(xué)習(xí)。三、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展對(duì)策建議各地區(qū)應(yīng)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化及發(fā)展目標(biāo),制定企業(yè)聯(lián)盟的有效范圍,主動(dòng)促進(jìn)和組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展，使不同產(chǎn)業(yè)、不同項(xiàng)目的企業(yè)聯(lián)盟享有不同的各種優(yōu)惠政策。充分發(fā)揮政府的調(diào)控協(xié)調(diào)能力強(qiáng)和主要行業(yè)已形成了配合緊密的企業(yè)群體優(yōu)勢(shì),對(duì)地方現(xiàn)有大中型國(guó)有企業(yè)的重組和實(shí)施戰(zhàn)略聯(lián)盟起到組織協(xié)調(diào)與指導(dǎo)作用。在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下,按照戰(zhàn)略聯(lián)盟的思想,以合適的聯(lián)盟方式優(yōu)化組合成大集團(tuán),這樣既可增強(qiáng)企業(yè)的活力,又能更好地發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用,提高企業(yè)的整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。鑒于我國(guó)企業(yè)普遍缺乏核心專利的現(xiàn)狀,應(yīng)鼓勵(lì)組建多企業(yè)協(xié)作式技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，使標(biāo)準(zhǔn)成員之間應(yīng)該在技術(shù)上互相鼓勵(lì),在次核心專利上,盡快發(fā)展出足夠的覆蓋性,提升與國(guó)外核心專利擁有者的談判能力,應(yīng)對(duì)外國(guó)跨國(guó)企業(yè)的咄咄攻勢(shì),在世界市場(chǎng)上贏得主動(dòng)。積極促進(jìn)我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟成員企業(yè)通過統(tǒng)一營(yíng)銷策略甚至是發(fā)展戰(zhàn)略,積極吸引具有市場(chǎng)相當(dāng)規(guī)模、具有重要品牌的協(xié)作伙伴,積累大規(guī)?！鞍惭b基礎(chǔ)”,推進(jìn)我國(guó)自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)得到充分使用,從而提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位和國(guó)際地位,影響國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。 鼓勵(lì)企業(yè)參與跨國(guó)多企業(yè)協(xié)作式技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，創(chuàng)造條件,沖破西歐、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的壟斷局面,把我國(guó)企業(yè)的一些意見和要求,充分反映到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中去,學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外大企業(yè)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、管理和全球范圍內(nèi)推廣的經(jīng)驗(yàn),選取一些具備實(shí)力的高技術(shù)項(xiàng)目,由我國(guó)主導(dǎo)制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。、物力、財(cái)力，共享聯(lián)盟核心能力在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中,要解決聯(lián)盟的人、財(cái)、物問題,首當(dāng)其沖要解決的就是聯(lián)盟ceo的問題，他必須是獨(dú)立的,并且能熟練地從原來企業(yè)的管理角色中轉(zhuǎn)變過來，并且要著手組建一支有開拓精神的、團(tuán)結(jié)的、能力結(jié)構(gòu)合理 5 的經(jīng)理隊(duì)伍和技術(shù)研究隊(duì)伍。值得注意的是,聯(lián)盟必須相對(duì)獨(dú)立于各聯(lián)盟方,聯(lián)盟中的成員,從ceo到經(jīng)理、研究人員、普通員工,從他們進(jìn)入聯(lián)盟起，就是獨(dú)立于各聯(lián)盟方的,也就是說,聯(lián)盟要有其自己的一套運(yùn)行、考核、激勵(lì)、協(xié)調(diào)等機(jī)制,避免因受原企業(yè)的控制而出現(xiàn)出工不出勤等現(xiàn)象,從而提高技術(shù)創(chuàng)新的成功率。,幫助企業(yè)改善條件,實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟技術(shù)擴(kuò)散 進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)有關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的法律，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟各方的關(guān)系，保護(hù)各方的合法權(quán)益，規(guī)范各方的行為，創(chuàng)造出一個(gè)更加有利于聯(lián)盟運(yùn)行的法制環(huán)境。同時(shí)各地區(qū)還應(yīng)盡可能地提高技術(shù)水平,促進(jìn)聯(lián)盟技術(shù)擴(kuò)散的效果,要從強(qiáng)大的技術(shù)基礎(chǔ),大量的人力資本,較高的努力程度,有效的組織能力,強(qiáng)大的信息技術(shù)系統(tǒng)和靈活的學(xué)習(xí)傾向等6個(gè)方面入手,幫助企業(yè)改善條件,優(yōu)化環(huán)境,創(chuàng)造吸收的能力,實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟技術(shù)擴(kuò)散溢出效應(yīng)的最大化。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的關(guān)鍵目前構(gòu)建聯(lián)盟要走出一個(gè)誤區(qū)，其目的應(yīng)從分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、降低成本逐步轉(zhuǎn)向提升創(chuàng)新力。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟無(wú)疑是企業(yè)分擔(dān)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、降低研發(fā)成本的一條有效途徑，但若僅從這一角度考慮聯(lián)盟，合作結(jié)束后各方自身的創(chuàng)新能力可能仍未提高。應(yīng)通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，使企業(yè)間的資源進(jìn)行水平式雙向或多向流動(dòng)，進(jìn)而提高合作方的創(chuàng)新力。尤其是在目前產(chǎn)業(yè)分工越來越細(xì)的情況下，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的重要趨勢(shì)呈現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的全球布局和產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象日益顯著，單個(gè)企業(yè)的單一產(chǎn)品及業(yè)務(wù)應(yīng)用等很難在市場(chǎng)上取得成功，要?jiǎng)?chuàng)新就必須打造產(chǎn)業(yè)鏈。然而僅僅依靠市場(chǎng)機(jī)制難以快速形成新型產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟則可以通過合作較快地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的演進(jìn)與形成，通過構(gòu)建多渠道、多層次、多角度網(wǎng)絡(luò)式聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)由小范圍聯(lián)盟向網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟轉(zhuǎn)變。以tdscdma為例，在標(biāo)準(zhǔn)提出之后，其商業(yè)化過程面臨產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，要求整個(gè)系統(tǒng)同步推進(jìn)，芯片、系統(tǒng)設(shè)備、終端、應(yīng)用、測(cè)試設(shè)備等任何一個(gè)環(huán)節(jié)的滯后都會(huì)阻礙商業(yè)化步伐。在政府有關(guān)部門的支持下，國(guó)內(nèi)企業(yè)組建了tdscdma產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，有力地促進(jìn)了tdscdma創(chuàng)新的商業(yè)化進(jìn)程。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的戰(zhàn)略目標(biāo)也應(yīng)由區(qū)域化轉(zhuǎn)向全球化。這里所指的全球化不僅意味著把區(qū)域性的技術(shù)合作推向全球性的技術(shù)聯(lián)盟，而且意味著使合作后的產(chǎn)品由僅滿足區(qū)域內(nèi)消費(fèi)者的需求，轉(zhuǎn)向滿足全球消費(fèi)者的需求，即把市場(chǎng)推向全球化。從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)看，只有與區(qū)域外具有較強(qiáng)互補(bǔ)性或較強(qiáng)實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合，才可以爭(zhēng)取同質(zhì)產(chǎn)品在時(shí)間上的優(yōu)勢(shì)，從而進(jìn)一步占據(jù)全球消費(fèi)市場(chǎng)。以全球電信業(yè)發(fā)展中最為成功的 gsm技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟為例，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的開放性在很大程度上增加了這一聯(lián)盟的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。與gsm相比，當(dāng)時(shí)更具技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的cdma因?yàn)殚_放度低，最終在市場(chǎng)拓展方面處于落后。通過戰(zhàn)略聯(lián)盟內(nèi)部的技術(shù)共享、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的較高開放度及技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)政策，gsm技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟很好地解決了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化這一對(duì)矛盾，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中成功地獲得了世界移動(dòng)通信市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，在世界移動(dòng)通信市場(chǎng)占居主導(dǎo)地位。政府鼓勵(lì)政策和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)系十分緊密，尤其追趕型國(guó)家政府更需要重視產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。例如，20世紀(jì)80年代末，在韓國(guó)移動(dòng)通信技術(shù)發(fā)展初期，韓國(guó)的信息和通信部不顧國(guó)內(nèi)部分電信運(yùn)營(yíng)商和設(shè)備供應(yīng)商的反對(duì)，把cd－ma作為韓國(guó)的移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)，并主持建立了由三星、lg及政府研究機(jī)構(gòu)等組成的cdma技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟，進(jìn)而使韓國(guó)由電信技術(shù)落后國(guó)家迅速成為移動(dòng)通信技術(shù)領(lǐng)先者。這為我們信息通信業(yè)今后發(fā)展提供了很好的借鑒，同時(shí)更對(duì)政府如何準(zhǔn)確把握市場(chǎng)及技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)等提出了更高的要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)和市場(chǎng)是兩種協(xié)調(diào)生產(chǎn)的主要資源配臵方式。在企業(yè)內(nèi)部，生產(chǎn)依靠行政管理來協(xié)調(diào)。在企業(yè)外部，市場(chǎng)價(jià)格調(diào)節(jié)生產(chǎn)，生產(chǎn)的協(xié)調(diào)通過市場(chǎng)交易完成。實(shí)踐中，市場(chǎng)上存在大量的企業(yè)間組織，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是其中的一個(gè)重要類型。市場(chǎng)上為什么會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟這種組織形式而不是通過企業(yè)或市場(chǎng)來解決問題呢？一些理論從不同角度分析了產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟形成的原因。外部性理論認(rèn)為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是產(chǎn)業(yè)共性問題內(nèi)部化的組織。市場(chǎng)上存在大量的產(chǎn)業(yè)共性問題，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是外部性內(nèi)部化的一種方式。在單個(gè)企業(yè)看來，產(chǎn)業(yè)共性問題是外部問題。隨著企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)共性問題的重視，企業(yè)自覺建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，產(chǎn)業(yè)共性問題就成為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的內(nèi)部問題。當(dāng)前一個(gè)重要的發(fā)展趨勢(shì)是政府政策與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的結(jié)合。外部性問題是政府政策的重要目標(biāo)，政府通過制定支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的政策解決產(chǎn)業(yè)共性問題常常可以取得較好效果。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)導(dǎo)向組織，政府通過支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟來解決外部性問題往往比直接干預(yù)生產(chǎn)活動(dòng)更加有效。交易費(fèi)用理論認(rèn)為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在一定條件下可以節(jié)省成本?？扑?)認(rèn)為，企業(yè)和市場(chǎng)是兩種可以互相替代的資源配臵方式，兩種方式的運(yùn)行都是有成本的，市場(chǎng)方式需要支付市場(chǎng)交易費(fèi)用，企業(yè)方式需要支付企業(yè)組織費(fèi)用。合理的企業(yè)邊界處于“邊際組織費(fèi)用=邊際交易費(fèi)用”的均衡點(diǎn)。威廉姆森認(rèn)為交易費(fèi)用主要由交易過程的不確定性、資產(chǎn)的專用性、交易的經(jīng)常性三個(gè)因素形成。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是介于企業(yè)和市場(chǎng)之間的一種資源配臵手段。在某些情況下，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟可以減少市場(chǎng)的交易費(fèi)用，也可以節(jié)省企業(yè)組織費(fèi)用。例如，產(chǎn)業(yè)鏈合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟可以減少市場(chǎng)交易中專用性資產(chǎn)的不確定性，同時(shí)企業(yè)專業(yè)化分工可以避免公司內(nèi)部投資帶來的組織費(fèi)用過大問題。資源基礎(chǔ)理論認(rèn)為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是企業(yè)獲取外部資源的重要手段。企業(yè)本質(zhì)上是資源的集合體，企業(yè)的資源具有“異質(zhì)性”和“非完全流動(dòng)性”兩個(gè)重要特性，因而企業(yè)擁有稀有、獨(dú)特、難以模仿的資源和能力，這是企業(yè)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來源。當(dāng)企業(yè)遇到行業(yè)共性問題時(shí)，單個(gè)企業(yè)往往不具備解決問題的足夠資源，包括：技術(shù)、市場(chǎng)、資本、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌、公共關(guān)系等等。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是企業(yè)共同投入資源解決產(chǎn)業(yè)共性問題的有效工具。規(guī)