【正文】 主要作用和措施、學習型政府的內(nèi)涵和特征、建立學習型政府的作用和意義、學習型政府的構(gòu)建； 掌握：城市營銷的內(nèi)涵、新形勢下我國城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的潛在重點。 第四章 城市 規(guī)劃與建設管理 6 考核知識點： 城市規(guī)劃的定義及其發(fā)展 城市規(guī)劃的任務和原則 城市規(guī)劃的基本內(nèi)容 城市規(guī)劃工作的特點 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構(gòu) 城市規(guī)劃編制的主體與過程 城市規(guī)劃的審批 西方城市規(guī)劃管理體系與方法簡介 土地利用規(guī)劃 土地用途管制 1城市土地使用制度 1城市土地供給和土地儲備制度 1基礎(chǔ)設施的涵義與特性 1基礎(chǔ)設施建設途徑 1基礎(chǔ)設施經(jīng)營與管理 1城市成長管理內(nèi)涵 1西方國家城市成長的空間管理制度簡介 1中國城市成長管理的起步 考核要求： 了解：城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構(gòu)、城市規(guī)劃編制的主體與過程、城市規(guī)劃的審批、西方城市規(guī)劃管理體系與方法簡介、土地用途管制； 理解：城市規(guī)劃的定義及其發(fā)展、城市規(guī)劃的基本內(nèi)容、土地利用規(guī)劃、城市土地使用制度、城市土地供給和土地儲備制度、基礎(chǔ)設施建設途徑、西方國家城市成長的空間管理制度簡介； 掌握：城市規(guī)劃的任務和原則、城市規(guī)劃工作的特點、基礎(chǔ)設施的涵義與特性、基礎(chǔ)設施經(jīng)營與管理、城市成長管理內(nèi)涵、中國城市成長管理的起步。 第五章 城市經(jīng)濟管理 考核知識點： 城市經(jīng)濟 城市經(jīng)濟管理 新條件下城市經(jīng)濟管理領(lǐng)域的核心要務 市場失靈的涵義及其原因 政府應對市場失靈的宏觀調(diào)控 政府應對市場失靈的微觀規(guī)制 城市土地市場失靈的應對 政府失靈的涵義 政府失靈的主要原因 政府失靈的調(diào)控 1城市財政管理 1城市財政管理的性質(zhì)與職能 1城市財政管理以及財政收支 考核要求： 了解：市場失靈的涵義及其原因、政府失靈的涵義、政府失靈的主要原因； 7 理解：城市經(jīng)濟、政府應對市場失靈的宏觀調(diào)控、政府應對市場失靈的微觀規(guī)制、城市土 地市場失靈的應對、城市財政管理、城市財政管理以及財政收支； 掌握：城市經(jīng)濟管理、新條件下城市經(jīng)濟管理領(lǐng)域的核心要務、政府失靈的調(diào)控、城市財政管理的性質(zhì)與職能。 第六章 城市社會管理 考核知識點： 城市人口管理概念與內(nèi)涵 我國城市人口運動趨勢 我國城市人口管理特點 城市住宅管理的意義 我國的城鎮(zhèn)住房制度沿革 城市政府住宅管理職責 政府對城市公共住宅的供給和經(jīng)營管理 城市社區(qū)的涵義與類型 城市社區(qū)管理的涵義和主體 城市社區(qū)管理的內(nèi)容 1國外社區(qū) 管理的典型模式 1我國城市社區(qū)管理現(xiàn)狀及對策 1城市社區(qū)自治 考核要求： 了解：我國的城鎮(zhèn)住房制度沿革； 理解：城市人口管理概念與內(nèi)涵、城市住宅管理的意義、城市政府住宅管理職責、政府對城市公共住宅的供給和經(jīng)營管理、城市社區(qū)的涵義與類型、國外社區(qū)管理的典型模式； 掌握：我國城市人口運動趨勢、我國城市人口管理特點、城市社區(qū)管理的涵義和主體、城市社區(qū)管理的內(nèi)容、我國城市社區(qū)管理現(xiàn)狀及對策、城市社區(qū)自治。 第七章 城市環(huán)境管理 考核知識點： 城市環(huán)境的涵義 城市環(huán)境的特征 城市環(huán)境問題 的出現(xiàn)和污染的嚴峻現(xiàn)實 城市污染治理的主要瓶頸 城市環(huán)境管理的概念和發(fā)展 城市環(huán)境管理的內(nèi)容 城市環(huán)境管理的原則與手段 城市環(huán)境管理制度的基本內(nèi)容 循環(huán)經(jīng)濟是從源頭解決環(huán)境問題的經(jīng)濟 循環(huán)經(jīng)濟對末端治理的歷史性超越 1循環(huán)經(jīng)濟的 3R原則 1循環(huán)經(jīng)濟中 3R原則的排列順序 考核要求： 了解：城市環(huán)境的涵義、城市環(huán)境問題的出現(xiàn)和污染的嚴峻現(xiàn)實、循環(huán)經(jīng)濟是從源頭解決環(huán)境問題的經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟對末端治理的歷史性超越； 理解：城市環(huán)境的特征、城市環(huán)境管理的概念和發(fā) 展、城市環(huán)境管理制度的基本內(nèi)容、循環(huán)經(jīng)濟中 3R原則的排列順序； 8 掌握：、城市污染治理的主要瓶頸、城市環(huán)境管理的內(nèi)容、城市環(huán)境管理的原則與手段、循環(huán)經(jīng)濟中的 3R原則。 第八章 城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)與管理 考核知識點： 我國現(xiàn)代城市化發(fā)展脈絡 城市邊緣區(qū)的經(jīng)濟和社會問題 城市中的鄉(xiāng)村 城市中的農(nóng)民 城鄉(xiāng)一體化定義 城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略意義 城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展要點 近年來我國推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的政策和相關(guān)實踐 考核要求： 了解：我國現(xiàn)代城市化發(fā)展脈絡、城市中的農(nóng)民、近年來我國推 進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的政策和相關(guān)實踐； 理解：城市邊緣區(qū)的經(jīng)濟和社會問題； 掌握：城市中的鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)一體化定義 、城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略意義、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展要點。 第九章 城市 —— 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與管理 考核知識點： 傳統(tǒng)的封閉式城市發(fā)展思路的不足 區(qū)域協(xié)調(diào)的內(nèi)涵和特征 城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的益處 城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的要求 國外區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu)的發(fā)展過程和特征 美國區(qū)域規(guī)劃機構(gòu)的運作方式分析 當前我國區(qū)域協(xié)調(diào)中需要解決的主要問題 城市和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的類型 區(qū)域協(xié)調(diào)的不同調(diào)控模式 區(qū)域協(xié)調(diào)的管理組織形式 1區(qū)域協(xié)調(diào)的多種手段 1 Citistate（城市聯(lián)盟） 考核要求： 了解：國外區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu)的發(fā)展過程和特征、美國區(qū)域規(guī)劃機構(gòu)的運作方式分析、城市和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的類型、區(qū)域協(xié)調(diào)的管理組織形式、區(qū)域協(xié)調(diào)的多種手段； 理解：傳統(tǒng)的封閉式城市發(fā)展思路的不足、區(qū)域協(xié)調(diào)的內(nèi)涵和特征、城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、區(qū)域協(xié)調(diào)的不同調(diào)控模式、 Citistate（城市聯(lián)盟）； 掌握：城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的益處、當前我國區(qū)域協(xié)調(diào)中需要解決的主要問題。 第十章 城市突發(fā)事件管理 考核知識點： 突 發(fā)事件的界定與分類 突發(fā)事件管理及其結(jié)構(gòu) 突發(fā)事件管理的功能體系 突發(fā)事件處理的一般程序和手段 9 美國國家突發(fā)事件管理體系 紐約市危機管理辦公室介紹 城市自然災害應對 城市事故災難處理 公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理 公共安全突發(fā)事件處理 考核要求： 了解：美國國家突發(fā)事件管理體系、紐約市危機管理辦公室介紹； 理解：突發(fā)事件管理及其結(jié)構(gòu)、突發(fā)事件處理的一般程序和手段、公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理、公共安全突發(fā)事件處理； 掌握：突發(fā)事件的界定與分類、突發(fā)事件管理的功能體系、城市自然災 害應對、城市事故災難處理。 下面是贈送的國際法小抄，可以編輯刪除，不需要的朋友 15 年電大期末考試國際經(jīng)濟法小抄（用心整理的精品小抄可以編輯） 名詞解釋或填空 ，是在組織上取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定，協(xié)調(diào)和 成員國貿(mào)易政策法規(guī)和措施的政府間國際組織。 （世界貿(mào)易組織：約束 ） （建設 —— 經(jīng)營 —— 轉(zhuǎn)讓）：是指政府（ 通過契約 ）授予私營企業(yè)（ 包括外國企業(yè) ）以一定期限的特許專營權(quán)，許可其融資建設和經(jīng)營特定的公用基礎(chǔ)設 施，并準許其通過向用戶收取費用或出售產(chǎn)品以、 并賺取利潤。特許權(quán)期限屆滿時，該基礎(chǔ)設施無償移交給政府。 （清償貸款；回收投資） 10 ：是一種用以證明 合同成立和貨物已經(jīng)由承運人接管或裝船，以及承運人保證憑以 的單據(jù)。 （海上運輸；交付貨物） ：調(diào)整國際間私人直接投資關(guān)系的 的總和。 （法律規(guī)范） 保障措施：是 CATT 允許的進口國。在外國產(chǎn)品政黨進口的數(shù)量大幅增加，給國內(nèi)相關(guān)工業(yè)造成損害時采取 措施。 （進口限制） ：即有權(quán)享受信用證利益的人，一般為 或 。 （出口方：中間商） ：是根據(jù) 年聯(lián)合國國際貨幣金融會議通過的《國際貨幣基金協(xié)定》， 年正式成立。是聯(lián)合國的一個專門機構(gòu)。 。 （ 1944； 1945；國際組織） ：是指兩個或兩個以上國家就同一 對同一經(jīng)濟來源的不同納稅人分別課稅。 （征稅對象） ：指 或 以上國家對同一跨國納稅人的同一征稅對象，同時課稅。 。（ 兩個；兩個；國際重復征稅 ） 11 國際商業(yè)銀行貸款：指一國商業(yè)銀行或國際金融機構(gòu)作為貸款人，以貸款協(xié)議方式向其它國家的借款人提供的 。它是國際貸款中最典型的貸款形式。 （商業(yè)貸款） 12 外資企業(yè)：根據(jù) 設立，全部資本屬于外國投資者所有的企業(yè)，屬于 。（ 東道國法律；東道國法人） 13 居民稅收管轄權(quán)：是根據(jù) 確立的管轄權(quán)，它是指一國對其本國居民在世界范圍內(nèi)的 所得進行征稅的權(quán)力。（ 屬人原則 ） 14 信用證：是指一項約定，不論其名稱或描述如何，一家銀行 （開證行 ）依照開證申請人（ 買方 ）的要求和 或以自身名義，在符合信用證條款的條件下，憑規(guī)定單據(jù)由自己或授權(quán)另一家銀行向第三者（受益人）或其指定人付款或 并支付受益人出具的匯票。（ 指示；承兌） 15 不質(zhì)疑條款：對轉(zhuǎn)讓的技術(shù)的 不得提出異議。（ 合法性 ） 16 國際貨物多式聯(lián)運：以至少 不同的運輸方式將貨物從一國 的地點運至另一國境內(nèi)指定 的地點的運輸，（ 兩種：接管貨物；交付貨物） 17 來源地稅收管轄權(quán)：是脂依據(jù) 確定的管轄權(quán)。它是一國對非居民來源于本國的所得進行征稅的權(quán)力。（ 屬地原則 ） 18 直接投資：伴有對企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)和 的投資。 （控制權(quán)） 19《海鴉規(guī)則》：全稱為《 1924 年統(tǒng)一提單的若干法律規(guī)則的國際公約》，是最早規(guī)范 責任的國際公約。（ 海運承運人） 20 要約：是向一個或一個以上行定的人提出的 的建議。（ 訂立合同 ） 21 先期違約：在合同訂立之后履行期到來之前，一方表示 合同的意圖。（ 拒絕履 行 ） 22 承諾：是 對要約表示無條件接受的意思表示。（ 受要約人） 23 根本違約：一方當事人違反合同的結(jié)果使另一方蒙受損害，實際上剝奪了他根據(jù)合同 得到的東西。（ 有權(quán)期待 ） 24 商標權(quán)：是 對法律確認并給予保護的商標所享有的權(quán)利，通常包括商標專用權(quán)、商標續(xù)展權(quán)、商標許可權(quán)等。（ 商標所有人；商標轉(zhuǎn)讓權(quán)） 25 專利權(quán)商標權(quán)的獨立性原則：這是 規(guī)定的重要原則，是指各國授予商標和專利的權(quán)利相互獨立。一締約國對某項專利、商標權(quán)申請的處理對另一締約國沒有影響。 （ 巴黎公約；互不干涉 ） 26 反傾銷稅：是進口國對于來自外國的傾銷產(chǎn)品征收的一種進口附加稅，目的是阻止 和 造成的損害。（ 傾銷產(chǎn)品進口；消除傾銷） 27 傾銷：一國產(chǎn)品以低于正常價格進入另一國市場，如果因此對某一締約方領(lǐng)土內(nèi)已經(jīng)建立的某項工業(yè)造成 ，或?qū)δ骋粐鴥?nèi)工業(yè)新建產(chǎn)生實質(zhì)性阻礙，就構(gòu)成傾銷。（ 實質(zhì)性損害；實質(zhì)損害威脅） 28 共同海損：共同海損指海上運輸中，船舶、貨物遭到共同危險，船長為了共同安全， 和 作出特別犧牲或支出的特別費用。（ 有意；合理地 ） 29 象征性交貨：以 把代表貨物所有權(quán)的證書（提單、發(fā)票等）交給買方，作為完成交貨義務的交貨方式，買方付款以 為條件。 （賣方；賣方交單） 30許可協(xié)議中的限制性商業(yè)條款：是國際貿(mào)易中各種限制性商業(yè)條款的一個方面，主要表現(xiàn)在 對 在技術(shù)的使用、改進、產(chǎn)品銷售等方面進行限制。限制性商業(yè)條款又稱限制性商業(yè)行為、限制性商業(yè)慣例、限制性貿(mào)易做法、違背公平貿(mào)易條款等。（ 供方；受讓方；受讓方；供方） 31 定期租船合同：指出租人在 內(nèi)把船舶出租給承租人供其按約定的用途使用的 。（ 一定期限；書面協(xié)議 ） 32． 代位求償權(quán)：當約定的保險事故發(fā)生后， 有權(quán)獲得保險人基于保險事故對東道國所享有的索賠權(quán)及其它權(quán)益，向東道國索賠。（ 被保險人；保險人） 商標：是用于區(qū)別商品生產(chǎn)者或 、服務提供者的標志，通常由文字、 或其結(jié)合組成。（ 銷售者；圖形 ） 二、單項選擇題 1．在班輪運輸中，承運人對所承運貨物損失不可免責的理由是（ ）。 11 A．承運人存在駕駛船舶的過失 D。承運人存在保管貨物過失（ D） 2．按 收貨人抬頭，提單可分為記名提單，不記名提單、指示提單。不可以背書轉(zhuǎn)讓的提單是（ ） A．記名提單 B。不記名提單 C。空白提單