水利監(jiān)理工作的現(xiàn)狀及改進(jìn)措施的探討-文庫(kù)吧
2025-04-15 03:09 本頁(yè)面
【正文】 督 ，因此對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作的作用不以為然 ，對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì) ，監(jiān)理人員的能力認(rèn)識(shí)不足 ，在監(jiān)理工作中不按合同辦事 ，強(qiáng)制干涉監(jiān)理權(quán)利行使。由于以上原因 ，造成了水利工程中監(jiān)理單位往往與建造方有強(qiáng)關(guān)聯(lián)關(guān)系 ，或形式上為第三方企業(yè) ，但實(shí)際在工程管理中沒(méi)有獨(dú)立話語(yǔ)權(quán)。從而嚴(yán)重影響監(jiān)理程序的執(zhí)行。尤其是在許多監(jiān)管不到位的水利工程中 ，監(jiān)理單位往往被當(dāng)作替罪羊。 而是市場(chǎng)不開(kāi)放 ，缺乏競(jìng)爭(zhēng)和監(jiān)管。水利工程與其他政府壟斷行業(yè) ，如電信 ，電力等一樣 ，大量的政府管理企業(yè)參與其中 ，如承包商可能具有關(guān)系背景的才能獲得建造工程合同 ，監(jiān)理單位也有可能是關(guān)系戶。建造方 ，投資方 ，監(jiān)理及承包方都與政府具有強(qiáng)關(guān)聯(lián)關(guān)系 ，但資金來(lái)源卻是稅收等財(cái)政收入。因此 ，在缺乏公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的監(jiān)理市場(chǎng) ，監(jiān)理單位僅僅是利益瓜分的一分子 ，對(duì)工程本身缺乏責(zé)任心 ，對(duì)工程實(shí)際利用效果不具有責(zé)任心。因此 ，無(wú)論對(duì)于高層管理還是普通群眾而言 ，都承擔(dān)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。 正由于行業(yè)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng) ，導(dǎo)致招投標(biāo)形式化 ，缺乏科學(xué)性。監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量取決于監(jiān)理企業(yè)的信譽(yù) ，監(jiān)理人員的能力和職業(yè)素養(yǎng)。因此，標(biāo)書(shū)中對(duì)于信譽(yù)，員工能力的評(píng)價(jià)是重點(diǎn)，但實(shí)際操作中 ，標(biāo)書(shū)往往設(shè)置大量非技術(shù)或?qū)I(yè)指標(biāo)，如資質(zhì)，證明等等。而這些非專業(yè)指標(biāo)普通企業(yè)獲取非常難 ，關(guān)系單位盡管資質(zhì)和人員配備不足 ，卻有完整的準(zhǔn)入證書(shū)等。大量水利監(jiān)
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1