【正文】 模以上工業(yè)增加值達(dá)到3000億元以上，力爭服務(wù)業(yè)增加值突破5000億元，培育形成4個產(chǎn)值超20xx億元、2個產(chǎn)值超1000億元的產(chǎn)業(yè)集群以及20家百億企業(yè)(集團(tuán))，加快打造東南沿海先進(jìn)制造業(yè)重要基地、現(xiàn)代金融中心、文化創(chuàng)意之都、海峽會展之都、總部經(jīng)濟(jì)高地、海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市以及全國重要旅游目的地。二是突出創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，建立健全以企業(yè)為主體協(xié)同創(chuàng)新的技術(shù)創(chuàng)新體系，實現(xiàn)省級以上企業(yè)工程技術(shù)研究中心突破100家，市級以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)250家，建設(shè)中國福州海西引智試驗區(qū)，創(chuàng)建國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)。三是提高改革開放水平。全面推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)和資源要素市場化改革，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力。積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，全力推進(jìn)福州新區(qū)開放開發(fā)，加快建設(shè)自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)和21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。深化兩岸經(jīng)貿(mào)合作，推動兩岸人文融合，打造對臺往來綜合樞紐。四是推進(jìn)福州大都市區(qū)建設(shè)。全面實施新一輪城市總體規(guī)劃，加快中心城市“東進(jìn)南下、沿江向?！卑l(fā)展步伐，進(jìn)一步凸顯濱江濱?，F(xiàn)代化國際大都市格局。努力完善對內(nèi)對外綜合交通體系、城市公共服務(wù)體系、現(xiàn)代管理體系、歷史文化體系、生態(tài)環(huán)境體系和安全保障體系，不斷提升城市內(nèi)涵品質(zhì)。充分發(fā)揮省會中心城市的龍頭帶動作用，推動福莆寧嵐連片繁榮、共同發(fā)展。五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)75%左右，全面形成以福州新區(qū)為引領(lǐng)、中心城區(qū)為龍頭、中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的格局。加大科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧力度，深化縣(市)區(qū)對口協(xié)作，力爭20xx年底實現(xiàn)扶貧對象全部脫貧。六是構(gòu)建文明和諧生態(tài)。深入實施生態(tài)文明戰(zhàn)略，持續(xù)提升國家生態(tài)市建設(shè)水平，建成國家森林城市。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，推廣以園區(qū)為依托的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，加大生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)力度，健全生態(tài)文明制度體系，積極建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)。七是切實保障改善民生。努力提高居民收入水平，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，構(gòu)建完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、現(xiàn)代教育體系、公共衛(wèi)生體系、社會保障體系、現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系和公共安全體系。
　　各位代表，20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。我們要進(jìn)一步堅定信心，牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)動力、惠民生、防風(fēng)險，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，確?！笆濉卑l(fā)展開好局起好步。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：%，力爭更快更好些。%。固定資產(chǎn)投資增長12%。外貿(mào)出口增長3%。實際利用外商直接投資增長7%。社會消費品零售總額增長13%。居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右。%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%。%以內(nèi)。確保完成省下達(dá)的節(jié)能減排降碳任務(wù)。
　　為實現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，重點抓好以下七個方面工作：
　　(一)全面加快福州新區(qū)開放開發(fā)
　　突出規(guī)劃引領(lǐng)和機(jī)制創(chuàng)新。圍繞“三區(qū)一門戶一基地”的戰(zhàn)略定位，認(rèn)真開展“新區(qū)建設(shè)年”各項工作，抓緊推進(jìn)《福州新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《福州新區(qū)總體規(guī)劃(20xx—2030)》的編制和相關(guān)報批工作。進(jìn)一步健全完善新區(qū)規(guī)劃體系，啟動新區(qū)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃以及相關(guān)專項規(guī)劃、重點區(qū)域控制性詳規(guī)、新區(qū)城市設(shè)計研究等工作。加快完善新區(qū)行政管理體制和運行機(jī)制，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理扁平化、社會管理精細(xì)化、政府服務(wù)高效化。組建新區(qū)開發(fā)投資集團(tuán)，設(shè)立若干投資平臺，協(xié)調(diào)推進(jìn)各片區(qū)開發(fā)建設(shè)。推進(jìn)福州新區(qū)與平潭一體化聯(lián)動發(fā)展，加快形成政策共用、利益分享的互利共贏合作機(jī)制。
　　加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)濱海大通道、東部快速通道二期、道慶洲大橋、馬尾大橋、環(huán)南臺島濱江休閑路、江涵大橋等一批重大交通設(shè)施及新區(qū)供電供水排水、生態(tài)環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，策劃一批教育、醫(yī)療、消費等城市配套設(shè)施項目。扎實推動三江口、閩江口、濱海新城、福清灣、江陰灣等五大城市功能組團(tuán)建設(shè)，啟動海峽中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，積極打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、閩臺(福州)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、江陰工業(yè)集中區(qū)等一批重大園區(qū)。初步安排新區(qū)重點項目391項，年度計劃投資約1600億元，爭取新區(qū)完成固定資產(chǎn)投資3000億元。
　　強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。推進(jìn)新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，抓好中鋁鋁精深加工、三峽集團(tuán)海上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園、中核建核電產(chǎn)業(yè)園、中車株機(jī)集團(tuán)新能源等一批項目落地動建，、聚酰胺一體化、恒申合纖、中景石化科技園、福清核電3號～6號機(jī)組等一批項目建設(shè)，抓緊引進(jìn)一批符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，推動新區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)升級“雙輪驅(qū)動”、協(xié)同發(fā)展，著力打造東南沿海重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，確保新區(qū)GDP增長速度高于全市2個百分點。
　　(二)持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放
　　加快重點領(lǐng)域改革。深化國有企業(yè)改革，全面推進(jìn)市屬投資集團(tuán)建設(shè)，加快國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。進(jìn)一步創(chuàng)新投融資方式，鼓勵發(fā)展投資基金。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，支持民營資本以多種方式進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)以及特許經(jīng)營領(lǐng)域。清理規(guī)范中介服務(wù)和前置審批，全面實施清單管理，推行企業(yè)電子執(zhí)照和全程電子化登記。繼續(xù)加大政府購買服務(wù)力度，推進(jìn)道路保潔、垃圾收運和市政設(shè)施管養(yǎng)、內(nèi)河整治管養(yǎng)等領(lǐng)域的市場化運作。全面開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。深化財政體制改革，健全政府預(yù)算體系。繼續(xù)完善市行政服務(wù)中心、市民服務(wù)中心，整合建立統(tǒng)一的公共資源交易服務(wù)中心。
　　推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)。推出一批可復(fù)制推廣的創(chuàng)新舉措，加快創(chuàng)新成果的復(fù)制推廣，推動試驗區(qū)內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展。建立“一站式”辦結(jié)審批機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。引導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)在福州片區(qū)注冊，加快江陰整車進(jìn)口口岸、跨境電商產(chǎn)業(yè)園、兩岸金融創(chuàng)新合作示范區(qū)、海絲商城、利嘉保稅商品展示交易中心、海峽智貿(mào)城等平臺建設(shè)，做大福州片區(qū)規(guī)模。積極推進(jìn)兩岸金融合作和人民幣跨境使用、外匯管理等領(lǐng)域改革。大力推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)整合優(yōu)化。
　　打造海絲戰(zhàn)略樞紐城市。加快長樂機(jī)場二期、福廈客專、繞城高速東南段、莆炎高速福州段、長福高速公路、牛頭灣作業(yè)區(qū)12號、13號泊位等一批項目建設(shè)，爭取開通更多的海港、空港國際航線，建設(shè)“一帶一路”通陸達(dá)海的重要樞紐。支持中國—東盟海產(chǎn)品交易所建設(shè)海外分中心，加快境外養(yǎng)殖基地建設(shè)。不斷擴(kuò)大海絲博覽會、絲路國際電影節(jié)、海絲國際旅游節(jié)等活動影響力，拓寬與“海絲”沿線國家、地區(qū)合作的范圍和領(lǐng)域，推動“海上絲綢之路：福州史跡”申報世界文化遺產(chǎn)，建成開放福州海上絲綢之路展示館。密切與僑團(tuán)、商會的聯(lián)系，做好華裔新生代工作。加大精準(zhǔn)招商力度，強(qiáng)化與央企、世界500強(qiáng)企業(yè)和國際知名公司合作。積極開拓出口市場，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易。支持企業(yè)加大先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和關(guān)鍵裝備進(jìn)口力度。鼓勵企業(yè)“走出去”發(fā)展，培養(yǎng)本土跨國公司。加快推進(jìn)電子口岸建設(shè)，爭取羅源灣港區(qū)擴(kuò)大開放通過國家級驗收。
　　拓展對臺等交流合作。加快臺商投資區(qū)、農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等平臺建設(shè)。支持榕臺合資設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金，爭取建立國家對臺金融合作示范區(qū)。深化榕臺科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育以及宗教民俗、祖地文化等領(lǐng)域的全方位交流，繼續(xù)辦好“518”海交會、海峽青年節(jié)、漁業(yè)周漁博會、海峽兩岸合唱節(jié)等一批對臺特色交流活動，推進(jìn)臺灣青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，完成海峽青年交流營地一期建設(shè)。大力發(fā)展海峽旅游，加快構(gòu)建環(huán)馬祖澳旅游區(qū)。進(jìn)一步深化與港澳在金融、物流、旅游、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域的務(wù)實合作。加強(qiáng)泛珠三角、閩浙贛皖、閩東北的區(qū)域協(xié)作、山海協(xié)作，繼續(xù)抓好對口援疆援藏援寧工作。
　　推動福莆寧嵐互動聯(lián)動發(fā)展。主動爭取平潭綜合實驗區(qū)政策輻射，促進(jìn)平潭與周邊地區(qū)有機(jī)聯(lián)動發(fā)展。支持平潭建設(shè)國際旅游島，加快建設(shè)平潭及閩江口水資源配置、長平高速公路、福平鐵路等項目。繼續(xù)在科技、教育、衛(wèi)生、社保、人才培訓(xùn)等方面為平潭提供良好服務(wù)。加快福莆寧嵐在交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等領(lǐng)域的同城化步伐，促進(jìn)福莆寧嵐協(xié)同發(fā)展。
　　(三)著力打造產(chǎn)業(yè)升級版
　　推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化集聚化發(fā)展。大力實施“中國制造20xx”，抓好一批具有產(chǎn)業(yè)帶動力的重大項目建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和上下游配套，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)新一輪企業(yè)技改，完成技改投資830億元以上，抓好130項重點技改項目。積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用數(shù)控技術(shù)和智能裝備進(jìn)行智能化技術(shù)改造，推動紡織服裝、電子通信器件、汽車零部件、食品、金屬制品等行業(yè)開展“機(jī)器換工”。實施商標(biāo)、品牌和質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，支持企業(yè)收購國際知名品牌，加快培育一批馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品。
　　促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。推進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)園、普天集團(tuán)新能源汽車動力電池、大唐新能源閩侯青林風(fēng)力發(fā)電、神華煤港電一體化、華能羅源港電儲基地、永泰抽水蓄能電站等項目建設(shè)，推動新一代信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。大力推廣新能源汽車，加快充電樁(站)建設(shè)。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(物聯(lián)網(wǎng))、福州高新區(qū)、數(shù)字福建(長樂)產(chǎn)業(yè)園、中國福州(倉山)互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)園等平臺，加快發(fā)展大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等產(chǎn)業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等深度融合、協(xié)同發(fā)展。努力創(chuàng)建“中國軟件名城”，促進(jìn)中海創(chuàng)、新大陸、網(wǎng)龍、星網(wǎng)銳捷、瑞芯微等企業(yè)做大做強(qiáng)。
　　推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升、比重提高。抓好鼓樓區(qū)國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點，發(fā)展壯大海峽金融商務(wù)區(qū)、閩江北岸中央商務(wù)區(qū)、國際創(chuàng)新中心貴安基地等總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。加快國家電子商務(wù)示范城市建設(shè)，發(fā)揮海峽兩岸電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)合作實驗區(qū)、海峽電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地帶動效應(yīng)，積極引進(jìn)跨境電商龍頭企業(yè)。持續(xù)推進(jìn)大東街口商圈改造提升，加快華潤萬象城等城市綜合體建設(shè)。優(yōu)化完善物流規(guī)劃布局和城市配送體系，大力發(fā)展第三方物流、冷鏈物流、智慧物流、電子商務(wù)物流，推動閩臺電子商務(wù)與現(xiàn)代物流園等項目建設(shè)。積極創(chuàng)建服務(wù)外包示范城市。加快建設(shè)海西現(xiàn)代金融中心，支持發(fā)展民營銀行、小額貸款公司、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)和融資租賃公司。規(guī)范民間融資行為，有效防范和化解金融風(fēng)險。穩(wěn)定住房消費，打通保障房與商品房轉(zhuǎn)換通道，發(fā)展住房租賃市場，著力化解房地產(chǎn)庫存。完善智慧旅游體系，突出發(fā)展清新生態(tài)、閩都文化、溫泉休閑、海峽、海絲和鄉(xiāng)村等旅游品牌。辦好中國國際體育用品博覽會、中國糖酒商品交易會等大型展會。
　　提升都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。實施“糧安工程”，確保糧食播種面積穩(wěn)定在160萬畝以上。做大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，加快金魚產(chǎn)業(yè)園等一批特色農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。發(fā)揮“一區(qū)兩園”農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地作用，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增設(shè)施大棚1000畝，扶持閩清等省定農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地建設(shè)。提升農(nóng)業(yè)設(shè)施化和智能化水平，積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈和海產(chǎn)品精深加工，推進(jìn)海峽現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、馬尾東盟海洋產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。鼓勵發(fā)展綠色高效生態(tài)養(yǎng)殖，力爭完成羅源灣養(yǎng)殖退養(yǎng)。引導(dǎo)和規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，加快培育一批專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，積極培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。加大良種繁育和農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用推廣力度。完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
　　實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。支持以企業(yè)為主承擔(dān)重大科技專項等創(chuàng)新項目，開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新，努力創(chuàng)建國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)。加快建設(shè)中科院海西研究院、福州技術(shù)市場等創(chuàng)新示范基地，進(jìn)一步密切產(chǎn)學(xué)研用對接合作。全力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，籌建電商創(chuàng)業(yè)孵化基地，新建科技孵化器5家、眾創(chuàng)空間10家，爭創(chuàng)國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市。發(fā)揮中國福州海西引智試驗區(qū)作用，加強(qiáng)與國內(nèi)外知名高校、科研院所、榕籍院士的合作，積極培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各類人才。
　　強(qiáng)化企業(yè)幫扶。加大中小微企業(yè)、民營企業(yè)扶持力度，積極幫助企業(yè)降低制度性交易成本、稅費負(fù)擔(dān)、社會保險費、財務(wù)成本、電力價格和物流成本。積極化解產(chǎn)能過剩，鼓勵企業(yè)通過技改、兼并重組、上市等方式做大做強(qiáng)，盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算。支持企業(yè)開拓市場，提高名特優(yōu)新產(chǎn)品市場占有率。加強(qiáng)政銀企合作，充分發(fā)揮各級企業(yè)應(yīng)急保障資金和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“互助資金池”的作用，幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)困難和融資難問題。
　　(四)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
　　提升城市規(guī)劃建設(shè)水平。完成全市“多規(guī)合一”工作，全面開展城市設(shè)計，增強(qiáng)城市規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建改造污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)各150公里以上。積極構(gòu)建快速交通網(wǎng)絡(luò)，加快福州外郊快速環(huán)線、城區(qū)北向第二通道、福馬路提升改造工程等項目建設(shè)，建成湖東東路下穿、南臺大道等市政項目。進(jìn)一步打通斷頭路，優(yōu)化社區(qū)交通微循環(huán)。加快軌道交通建設(shè)，實現(xiàn)1號線全線貫通，全面建設(shè)2號線、6號線，力爭啟動4號線、5號線建設(shè)。加強(qiáng)地下空間開發(fā)利用，推進(jìn)萬寶商圈地下人防工程等項目建設(shè)。鼓勵發(fā)展立體停車、地下停車，新增公共停車泊位6000個，建成一批立體停車庫。深入開展“公交都市”創(chuàng)建活動，新增更新公交車350輛，新辟優(yōu)化公交線路20條，繼續(xù)推廣公共便民自行車。切實提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力，積極申報第二批國家海綿城市建設(shè)試點，推進(jìn)江北城區(qū)山洪防治及生態(tài)補水工程、閩江下游南港防洪、霍口水庫和東湖、南湖等項目建設(shè)，做好城市防洪排澇、防抗臺風(fēng)海浪以及山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防范等工作。加快推進(jìn)區(qū)域重點輸變電項目建設(shè)，優(yōu)化電力設(shè)施布局。
　　加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。不斷完善城市管理體制，全面拓展“智慧城市”管理服務(wù)平臺應(yīng)用，加強(qiáng)“數(shù)字城管”建設(shè)，爭創(chuàng)新型智慧城市標(biāo)桿市。完成流花溪、梅峰河等7條內(nèi)河整治，啟動臚雷河、螺洲河等6條內(nèi)河整治，開展黑臭水體專項治理。實施舊屋區(qū)改造380萬平方米，綜合整治老舊住宅小區(qū)60個、背街小巷36條。新改擴(kuò)建金山公園、南公園、煙臺山公園等10個公園，新建完善城市綠道和慢行系統(tǒng)30公里。加強(qiáng)交通環(huán)境治理，科學(xué)組織重要節(jié)點交通，健全市域交通導(dǎo)識標(biāo)志。全面落實“門前三包”責(zé)任制，有序推進(jìn)垃圾分類工作。持續(xù)治理“兩違”、非法采砂、渣土車違規(guī)等突出問題。
　　推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)中心城區(qū)以及縣(市)城關(guān)周邊小城鎮(zhèn)的統(tǒng)籌規(guī)劃和功能配套，編制完成新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。深化戶籍制度改革，全面實施居住證制度，實施差別化落戶政策，引導(dǎo)和鼓勵人口優(yōu)先向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加快江陰、青口省級“小城市”培育試點步伐，吸引社會資本參與小城鎮(zhèn)建設(shè)，形成一批功能完善的特色小城鎮(zhèn)。深入實施新農(nóng)村“幸福家園工程”，積極打造